去年福建省委省政府工作檢查以來(lái)，寧德市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省里一系列重大決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，保持定力、扎實(shí)工作，科學(xué)謀劃、積極作為，深入實(shí)施“環(huán)三”規(guī)劃，加快建設(shè)“六新大寧德”，各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。去年，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按現(xiàn)行價(jià)與2010年比，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2倍，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.5倍，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.2倍，公共財(cái)政總收入增長(zhǎng)2.3倍，地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng)2.6倍，外貿(mào)出口總值增長(zhǎng)4倍，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)3倍，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)1.5倍、1.9倍。今年1-7月，全市GDP同比增長(zhǎng)7.5%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持在合理區(qū)間。

突出轉(zhuǎn)型 優(yōu)化升級(jí)

做大產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐

一年來(lái)，寧德市積極順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造更多升級(jí)版產(chǎn)業(yè)。

突出增產(chǎn)增收，調(diào)優(yōu)調(diào)特一產(chǎn)。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推行“1+N”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，采取每季度現(xiàn)場(chǎng)觀摩的形式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“六位一體”工作(小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、山地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā))，各縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范園、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、山地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范基地全覆蓋。全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人均可支配收入增幅連續(xù)5年位居全省前列。

突出集群集聚，調(diào)強(qiáng)調(diào)大二產(chǎn)。新興產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)做大做強(qiáng)冶金新材料、新能源等千億產(chǎn)業(yè)集群。其中，冶金新材料產(chǎn)業(yè)已形成以鼎信系列項(xiàng)目為龍頭，以甬金、宏旺等中游項(xiàng)目為重點(diǎn)，以海利、克虜伯等下游項(xiàng)目為配套的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群，集群效應(yīng)凸顯，今年便可建成寧德第一個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群;新能源產(chǎn)業(yè)正持續(xù)推進(jìn)新能源科技、寧德核電、霞浦核電、中聚天冠等項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展鋰離子電池、核能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等新能源，“十三五”期間可培育形成千億產(chǎn)業(yè)集群。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，合成革產(chǎn)業(yè)在省里重視支持下，通過(guò)市委主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系，指導(dǎo)推進(jìn)技術(shù)改造、設(shè)備提升、管理跟進(jìn)、設(shè)施配套，率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，并創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)生態(tài)合成革產(chǎn)業(yè)園。去年，合成革產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)11.9%，今年上半年同比增長(zhǎng)8%，成為全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中唯一正增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)。

突出提質(zhì)提效，調(diào)快調(diào)活三產(chǎn)。加快發(fā)展以旅游、商貿(mào)、物流、金融、文化創(chuàng)意等為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展電商等新業(yè)態(tài)。福安、古田、屏南入選省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范縣，屏南成為阿里巴巴在寧德?tīng)I(yíng)運(yùn)的首個(gè)農(nóng)村淘寶縣。同時(shí)，認(rèn)真貫徹全省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展座談會(huì)精神，積極謀劃“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年全市服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)35%左右。

項(xiàng)目帶動(dòng) 擴(kuò)大投資

夯實(shí)基礎(chǔ)增后勁

一年來(lái)，寧德市始終堅(jiān)持“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，干項(xiàng)目就是干追趕”的理念，千方百計(jì)做強(qiáng)加快發(fā)展“壓艙石”。

強(qiáng)化項(xiàng)目投資。深入實(shí)施“五個(gè)一批”項(xiàng)目，持續(xù)加大投資力度，在去年提前兩個(gè)月完成全年投資計(jì)劃，衢寧鐵路寧德段、中聚天冠、周寧抽水蓄能電站等103個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工，寧德核電3#機(jī)組、聯(lián)德、宏旺、甬金、新能源二期等94個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的基礎(chǔ)上，今年1-7月，全市280個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資390.1億元，超序時(shí)進(jìn)度15.5個(gè)百分點(diǎn)。

完善推進(jìn)機(jī)制。在持續(xù)落實(shí)“首席責(zé)任人”“五個(gè)一”“六比六看”等工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，全力抓開(kāi)工、抓竣工、抓前期、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)，并對(duì)進(jìn)度滯后項(xiàng)目、計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目、“五個(gè)一批”項(xiàng)目、補(bǔ)短板項(xiàng)目等開(kāi)展專項(xiàng)督查，著力強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)、推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)機(jī)制，組織開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)競(jìng)賽活動(dòng)，每月評(píng)選30個(gè)“紅旗”項(xiàng)目，每季度評(píng)選30個(gè)先進(jìn)單位，并予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作沒(méi)成效、任務(wù)沒(méi)落實(shí)的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)。

抓好招商選資。堅(jiān)持每年組織實(shí)施千億招商選資計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，并成功舉辦海峽兩岸電機(jī)電器博覽會(huì)、寧德投洽會(huì)、上海產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等招商活動(dòng)，去年以來(lái)共簽約引進(jìn)項(xiàng)目238個(gè)、總投資1762億元，成功引進(jìn)中鋁銅冶煉基地、海利不銹鋼制品等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 精準(zhǔn)扶貧

共建共享惠民生

一年來(lái)，寧德市圍繞全面建成小康社會(huì)，統(tǒng)籌各層面發(fā)展，兼顧各方面利益，著力補(bǔ)短板、惠民生，努力讓全市人民共享更多發(fā)展成果。

突出精準(zhǔn)抓扶貧。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)寧德、對(duì)福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村扶貧開(kāi)發(fā)工作重要指示批示精神，大力推行精準(zhǔn)扶貧“664”模式，全面落實(shí)“六個(gè)百分百責(zé)任制”，并將市本級(jí)新增財(cái)力80%用于精準(zhǔn)扶貧，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年，全市共完成3萬(wàn)人脫貧、2.5萬(wàn)人造福搬遷、300個(gè)自然村整村搬遷。去年底，以總結(jié)寧德經(jīng)驗(yàn)為主題的東部地區(qū)扶貧工作座談會(huì)在寧德召開(kāi)，汪洋副總理專程蒞寧考察、蒞會(huì)指導(dǎo)，并把“寧德模式”譽(yù)為“中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路的典范”。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促融合。協(xié)調(diào)推進(jìn)中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全市常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)53.6%和34.3%。中心城區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、治污、綠化等一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建成投用;福安、屏南省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作啟動(dòng);柘榮通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，順利實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。農(nóng)村改廁試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，力爭(zhēng)“十三五”期間在全省率先完成全區(qū)域農(nóng)村改廁工作。

辦好實(shí)事惠民生。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、為民辦實(shí)事項(xiàng)目和社會(huì)保障體系建設(shè)，科教文衛(wèi)體各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化。累計(jì)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生1742人，帶動(dòng)就業(yè)12554人。全面推進(jìn)依法治市、社會(huì)治理創(chuàng)新和防臺(tái)防汛、安全生產(chǎn)、安定穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)等各項(xiàng)工作，去年綜治考評(píng)位居全省第四。