未來五年怎么干 福建省7個設區市黨代會上繪藍圖
2016-09-28 07:50:48 來源: 福建日報
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編者按:26日,福州、泉州、漳州、龍巖、莆田、三明、寧德等7個設區市召開黨代會,部署今后五年的發展目標任務,動員各級黨組織和廣大黨員干部群眾,踐行新理念、開啟新征程、再上新臺階,努力為建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新福建作出新貢獻。各地提出的未來五年發展目標,以及為之奮斗的舉措新招,都值得我們期待。
定了什么目標?看各地五年后的樣子——
福州:
福州新區建設取得重大突破,成為帶動全省加快發展的新引擎;地區生產總值年均增長9%左右,經濟總量提前實現比2010年翻一番;“一帶一路”戰略深入實施,福建自貿試驗區福州片區建設取得重大突破,開放性經濟發展水平不斷提升,自主創新示范區福州片區建設提速。
泉州:
勇當建設“新福建”領頭羊,加快建設“創新、智造、海絲、美麗、幸福”的現代化“五個泉州”。力爭到2021年,實現全市GDP達萬億規模、年均增長8.5%左右,一般公共預算收入達570億元、年均增長6%,爭取2018年市定標準的貧困人口全部脫貧、貧困村全部“摘帽”。
漳州:
地區生產總值年均增長10%,力爭人均地區生產總值接近全省平均水平。產業邁向中高端,規模工業總產值力爭突破萬億元。科技進步貢獻率提高到58%以上;基本形成開放型經濟新體制;生態安全保障體系基本建成,率先建成國家生態文明試驗區;現行標準下貧困人口2018年全部脫貧。
龍巖:
充分發揮紅色文化、客家文化及生態資源優勢,以供給側結構性改革為主線,全面實施創新驅動、產業興市、人才強市“三大戰略”,深入打好項目落地、脫貧攻堅、生態環保“三大戰役”,全力建設東接廈漳泉大都市區、西拓中西部腹地的創新型工貿旅游強市,加快建設機制活、產業優、百姓富、生態美的新龍巖。
莆田:
加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,努力打造宜居港城、建設美麗莆田,加快建設美麗中國的示范區。到2021年,全市地區生產總值超3000億元,人均地區生產總值超過全省平均水平。
三明:
建設更富活力的新三明,全面深化改革部署有效落實,有三明特色的重點改革取得決定性成果,若干領域繼續走在全國、全省前列。建設更具實力的新三明,在提前實現地區生產總值和城鄉居民收入比2011年翻一番的基礎上,力爭到2021年全市地區生產總值、公共財政總收入分別突破2800億元和200億元。
寧德:
綜合實力加快提升,全市經濟增長高于全省平均水平,2020年實現地區生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番以上,綜合實力向全省中游水平邁進,供給側結構性改革取得明顯進展,產業發展向中高端邁進。城鄉發展更加協調。生態環境持續優化。改革開放步伐加快。社會民生加速改善。
到底該怎么干?看各地出了哪些大招——
福州:
一、強化動力支撐,著力建設機制活的新福州。要用活戰略機遇,激活市場活力,搞活對外開放,全面增強省會發展的動力和活力,在改革開放上不斷取得新的進展。
二、加快轉型升級,著力建設產業優的新福州。要強化創新驅動,優化產業結構,著力特色發展,加快構建具有福州特色的現代產業體系。
三、突出共建共享,著力建設百姓富的新福州。要增進民生福祉,弘揚先進文化,創新社會治理,建設法治福州,不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。
四、構筑共同家園,著力建設生態美的新福州。要提升城市品質,推進城鄉統籌,建設生態家園,讓人民群眾有更強的歸屬感。
泉州:
一、致力打造國家自主創新示范區,致力打造“中國制造2025”城市試點示范。進一步實施17個產業轉型和升級路線圖,加快產業結構戰略性調整,以質的突破引領新一輪量的擴張,著力培育智能裝備、半導體、運輸裝備、金融服務、文化旅游、物流、大健康等新興產業集群,著力培育7個500億元—1000億元規模的產業新集群。
二、繼續實施“十大行動計劃”,增強國際資本、信息、人才等資源配置能力,將泉州建成“海絲”沿線的綜合通道。深化與“海絲”沿線國家的教科文交流,拓展國際友城,建設海絲智庫聯盟和多元文化文獻數據庫,擴大海絲國際藝術節、世界閩南文化節的影響力。
漳州:
一、做大做強產業。堅持工業強市,堅持服務業興市,堅持農業穩市。
二、推動綠色低碳發展。構建綠色低碳循環發展產業體系;嚴格落實環境保護黨政同責、一崗雙責、領導干部自然資源資產離任審計和生態環境損害責任追究等剛性要求。
三、突出重點區域帶動。把古雷港經濟開發區、廈門港南岸新城、漳州高新區、環東山島經濟區域等四大經濟增長極作為全市發展的主要支撐。
四、打造對臺合作橋頭堡。加快建設漳州深化兩岸產業合作示范區,創新構建漳臺雙向交流機制。
五、深入實施創新驅動。緊盯科技前沿領域,發展信息產業,催生新的經濟增長點。
六、打贏脫貧攻堅戰。積極實施脫貧攻堅“三年行動計劃”。
龍巖:
一、全面實施創新驅動、產業興市、人才強市“三大戰略”。這是未來五年龍巖戰略資源的優先投向,是龍巖推進供給側結構性改革的發力點,是集中財力辦大事、集中智慧謀發展、集中力量求突破的大戰略。
二、深入打好項目落地、脫貧攻堅、生態環保“三大戰役”。這是龍巖發展的具體抓手,是建設創新型工貿旅游強市的重要平臺,是實施“三大戰略”、實現發展目標的實踐路徑,體現龍巖發展戰略和戰術的有效配合、相輔相成。
莆田:
一、推動統籌協調發展,建設區域均衡、城鄉一體的美麗莆田。
二、完善基礎設施體系,建設便捷暢通、功能完善的美麗莆田。
三、加強生態環境保護,建設綠色生態、宜居宜游的美麗莆田。
四、全面深化改革開放,建設活力迸發、包容開放的美麗莆田。
五、著力增進民生福祉,建設人民幸福、平安和諧的美麗莆田。
六、加強黨的領導,形成合力奮進的良好局面;樹立正確用人導向,打造高素質的干部人才隊伍;強化基層組織功能,充分發揮戰斗堡壘作用;深化標本兼治,營造風清氣正的政治生態。
三明:
一、推動產業轉型升級。推動農業大市向農業強市轉變,推動老工業基地向先進制造業基地轉型,推動傳統服務業向現代服務業升級。
二、全面深化重點領域改革。持續深化醫藥衛生體制改革,突破林業綜合改革,推進農村產權制度改革,推進投融資體制改革。
三、推動生態文明再上新臺階。落實國家生態文明試驗區《福建方案》涉及三明的改革試驗任務,突出探索試驗、統籌協調、督查落實。
四、打好精準扶貧攻堅戰。將脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,深化扶貧機制,整合扶貧資源,落實扶貧舉措。
寧德:
一、著力轉型升級,在做強特色產業上實現更大突破。
二、著力項目帶動,在擴大有效投資上積蓄更強后勁。
三、著力改革開放,在激發發展活力上增創更多優勢。
四、著力協調互動,在統籌城鄉發展上形成更新局面。
五、著力綠色發展,在建設清新寧德上打造更美環境。
六、著力文化強市,在弘揚閩東之光上樹立更強品牌。
七、著力共建共享,在建設全面小康上力爭更好成效。
八、著力依法治市,在推進法制建設上邁出更快步伐。
黨代會報告精彩摘錄——
福州:
●大力整治“為官不為”“庸懶散拖”,推動各級干部貫徹上級決策部署堅決一點、快一點,讓人民群眾早一點得實惠、多一份獲得感。發揚“釘釘子”精神,以鍥而不舍的韌勁持續推進攻堅行動,全力抓好工作落實,確保干一件成一件,積小勝為大勝。
●拿出當年為企業“松綁放權”的勇氣,進一步加快行政審批制度改革,著力在簡政上下功夫,對于沒有法律法規依據的審批事項一律取消,對于市場能夠有效調節的審批事項一律取消。
泉州:
●傳統優勢產業是泉州幾代人打下的基業,是功勛產業,是在全國有話語權的產業。要繼續做好引導幫扶,激揚“創一代”“創二代”敢為人先的企業家精神,激揚專注專精的工匠精神,永無止境地打磨品質、精細管理、呵護品牌,更好顯現泉州傳統消費品制造業轉型升級在全國的典型示范。
●城市是區域競爭的主體,要主動融入國家“一帶一路”布局和福建省海絲核心區,全力建設海絲重要門戶城市,把歷史留給我們的海絲寶貴財富轉化為城市的功能、特質、氣場。
漳州:
●未來五年,“六區疊加”政策效應加快釋放,發展要素加快集聚,將迎來大有可為的戰略機遇期。把握好一次機遇,就能實現領先跨越;錯失一個機遇,就會落后一個時代。
●精心做好城鄉總規、控制性詳規、各類專業規劃,做到“留白”“留綠”“留舊”“留文”“留魂”,給未來留足空間,給后人留足余地。
龍巖:
●人才是支撐發展的第一資源。轉型的龍巖,求賢若渴;發展的龍巖,海納百川。我們要以最靈便的機制、最優惠的政策、最優越的環境,聚天下英才而用之,以人才鑄就優勢,以人才贏得未來。
●切實保障和改善民生,是我們每一位蘇區干部沉甸甸的政治責任。要牢固樹立以人民為中心的發展思想,突出解決好人民群眾“就好業”“上好學”“就好醫”等基礎性民生問題、“呼吸上新鮮空氣、喝上放心水、吃上放心食品”等普惠性民生問題、“有基本保障”“有權益保障”等兜底性民生問題,讓龍巖的發展更有“溫度”,讓蘇區人民的幸福更有“質感”。
莆田:
●堅持城市形態、城市業態、城市生態的有機融合,提高城鄉發展的宜居性,努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園;堅持以綠色生態為基礎,深入實施生態市戰略,加快建設資源節約型、環境友好型社會,讓莆田天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好。
三明:
●鞏固、創新、提升“三醫”聯動改革模式,繼續在完善分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管等5項基本醫療衛生制度上深化探索,為全局改革探路、為全民健康盡責。
寧德:
●老少邊島貧是寧德發展的底子,經濟欠發達是寧德最大的市情。今后五年,在努力提升發展質量效益的同時,保持經濟持續較快增長,不斷做大增量、做強實力,是寧德亟須突破的現實,是寧德的第一要務。
●要突出扶貧攻堅精準化。進一步完善領導責任、財政扶持、試點推進、社會協同、考核激勵等機制,聚焦精準,深化幫扶,集全市之力攻堅拔寨,全面完成“六百千萬”脫貧攻堅目標任務。
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