每天“戰斗”14小時 “單一窗口”保姆式服務

作為晉江布局千億“芯”產業的新著力點，晉華存儲器集成電路生產線項目從7月舉行開工儀式至今，一直在緊鑼密鼓地推進。

在晉江全面沖刺項目建設百日“攻堅戰”的關鍵時期，作為“龍頭”項目，集成電路產業園區建設籌備組發揮“尖刀連”作用，各司其職、深入一線、通力協作，短短兩個月，產業園建設的前期工作已取得階段性進展。

近日，記者走訪項目籌備組，充分感受到了干部們凝心聚力、不畏辛苦、攻堅克難的精氣神。

施工：放棄休息主動加班

每天連續“戰斗”14小時

“我們當前的工作，就是要保證重要工程按期完成。”小吳是項目籌備組中規劃建設組的成員，他告訴記者，目前規劃建設組分成了兩個小組，輪流到現場監督施工情況，“從早上7點開始，除去吃飯時間，現場施工一直持續到晚上9點多，規劃建設組的成員也堅守到最后，等到回家，孩子基本都睡了，輪到值班，一天都見不著面。”

在集成電路科學園晉華項目現場，近百輛工程車在烈日下來往作業。目前，該項目正按計劃全面推進供水、排污、供電、供氣、通訊、園區道路等配套工程，以及晉華公園等配套景觀建設。

“一天大概能完成3萬立方米的土方量，大概每分鐘就要從施工場地運出一輛土方車的土量，每輛土方車的裝土時間約5分鐘，保持良好的運行效率。”小吳介紹，這樣的強度，基本就是馬不停蹄的狀態。

由于天氣因素，工程進度受到了一定影響。為保證進度，規劃建設組成員主動要求雙休日、節假日不停歇。“平時大家也都沒有午休的時間。我們需要時刻在第一線，車在哪里，我們就在哪里，沒有固定點，也沒有搭工棚，太陽大就利用邊上的一些樹木遮陰。”

大卡車來來回回，挖土機不斷作業，工地現場揚塵多，一天下來，大家臉上都是灰，晚上回去洗臉，毛巾都是黃色的。但工作組不怕苦，“這是我們的職責所在，只有規劃建設組做好第一線工作，保證工程進度，其他工作才能向前推進。”

招商：“一把手”帶頭拼服務 高效招商體現“晉江速度”

招商是關系項目發展的“重頭戲”。為加快晉華集成電路項目實施進度，同步招引、培育集成電路產業鏈體系，泉州和晉江市領導親自帶領招商小組兩次赴臺招商考察，接洽了臺灣集成電路的主要龍頭企業。

“我們向臺企推介項目、產業規劃布局、城市建設等情況，邀請他們來考察，探討合作模式。”籌備組招商工作組負責人說。“一把手”親自抓的招商機制，充分保障了招商引資的高規格和高效率，也讓臺企看到晉江方面的誠意。該負責人說，臺商對晉江的交通區位、投資環境都比較滿意，并表示，臺灣有技術、大陸有市場，雙方攜手合作大有可為。

臺灣之行帶來的收獲是顯著的，8月初從臺灣回來至今，考察的十多家臺企中已有半數以上與招商工作組進行了對接，其中不乏全球IC產業鏈相關的大型企業。

而后續對接中，晉江方面高效的工作模式、暢通的溝通決策機制、用心的跟蹤服務等，也成為打動臺灣投資商的“加分項”。招商組成員小莊說起一個“故事”：8月2日在與臺灣IC設計企業接觸后，對方表現出了投資意愿，并提出將于月底來晉考察。

招商組立即組建“微信群”，將晉臺雙方的主要負責人拉入，第一時間搜集臺方提出的需求，并答疑解惑。后方招商人員則按照前方工作組部署，及時匯總準備文字和電子材料，篩選適宜客商需求定位的考察點，提前到現場踩點并布置接待工作。得益于未雨綢繆，月底的接待考察工作順利展開，短短兩天時間臺商就滿載各類資料和信息而歸，并提出了投資的設想和規劃。

“由于各項準備工作前置，許多關鍵的內容已在緊密的溝通中提前洽談過，到實地考察時，對方甚至攜帶了初步合作方案前來磋商。”小莊表示。從接觸到提出投資規劃，前后不到一個月，這樣的進度可謂相當高效。

集成電路項目的招商引資雖還處在前期階段，但已有個別投資洽談取得了階段性進展，短短2 個月時間有如此成果，項目招商的“晉江速度”可見一斑。

保障：部門替業主跑審批 辦件全程“保姆式”服務

項目的順利推進，需要多方共同協作，各方要素的保障缺一不可。為進一步加大項目實施保障和建設推進力度，籌備工作組推出“單一窗口”服務機制，全方位保障推動項目實施進程，業主所有需要和政府部門打交道的事項，統一對接“單一窗口”工作小組，由工作小組統一協調園區各工作組和相關部門，如：為了讓手續報批更快更順暢，“單一窗口”工作小組協調手續報批小組提前梳理了整個手續報批流程，囊括項目、土地、基建、環評報批等內容。

手續報批小組成員小陳向記者展示了一份流程圖，上面列出了各分解事項、責任部門、負責人等信息，并倒排序時，工作組嚴格按計劃推進。

小陳告訴記者，為了讓業主審批辦件更便利，手續報批小組提前與相關審批部門的窗口溝通，明確各手續鏈條上需要準備的材料，并將相關辦事須知提前告知晉華經辦人，材料齊備后第一時間交件辦理。審批部門為項目開通綠色通道，在承諾辦理時限內盡快辦結。

記者了解到，按照常規程序，土地證辦結后，施工許可證的手續都是由業主自行辦理，而全程“保姆式”服務，業主只要按需準備材料，提交給“單一窗口”工作小組即可，省去了原本在辦證途中需要自行摸索和協調的環節。

全方位審批服務的保駕護航，大大提升了項目手續報批的推進效率。原本需要10個工作日辦結的土地證，項目一期地塊實現了當天辦結。目前，其他地塊的報批手續也在抓緊推進。

人才是產業發展不可或缺的資源。目前，針對集成電路產業人才的專項扶持政策正在制定。本月，人才工作組已啟程前往成都、西安等地開展引才工作。

集成電路產業園區建設籌備組相關負責人表示，下階段，籌備組所有人員將增強責任意識，以時不待我、只爭朝夕的工作熱情，全身心投入集成電路項目建設中;切實發揮“尖刀連”的作用，用攻堅克難的精神，推動晉江集成電路產業跨越發展、彎道超車;不斷解放思想，創新方法，提升效率，用創新的思維和超常規的方式推進項目建設。

征遷：屬地街道加快掃尾 謀劃引進配套項目

每天上午，新塘街道上郭社區黨支部書記王小林都會到集成電路項目工地走一趟，看看項目現場施工有沒有需要幫助協調解決的事。

目前，項目在建的一期工地大部分屬于上郭社區的征遷范圍。“雖然早就已經交地完成，但作為東道主，我們有義務確保項目順利進行，同時，周邊相關配套的土地遺留問題也亟待解決。”

項目啟動征遷工作以來，新塘街道、社區干部深入一線、攻堅克難，涌現出許多像王小林這樣的干部，深得群眾支持。王小林說，產業園項目的落地，讓居民看到了實實在在的好處，尤其是晉華生態公園首期工程竣工，漂亮的跑道和精致的涼亭成為附近群眾休閑健身的好去處。

目前，晉華集成電路項目新塘區域征遷工作已進入掃尾階段。為了給項目建設保駕護航，新塘街道還協調派出所增設晉華項目執勤點，選派入駐優秀民警1名、巡邏隊員6名，配齊巡邏車、警棍、頭盔、視頻監控等設備，實行視頻與路面24小時不間斷巡邏。

據悉，下一步，新塘街道將再鼓干勁、再添措施，盡快完成智能園征遷掃尾工作;積極對接晉華集成電路項目，拓展新興業態，策劃引進與其配套的上下游項目，擴大晉華園區的產業輻射;加快對接智能園田園風光暨梧林古民居旅游項目，打造農業轉型升級和古民居旅游的示范樣板。

(記者 陳維曦 柯國笠 柯明嬌)