行政許可管理活動中運用行政合同輔助管理，是現代行政法上較為新型且重要的一種行政管理手段，如何與相對人約定合同條款，既能保證行政執法的合法性和合理性，又能保護相對人合法使用、利用公路的權益，這是值得路政人員思考的問題。

近日，我局路政部門參考省公路局幾項許可標準化管理指南中協議書的內容，以創建“標準化路政管理單位”為契機，開展了公路路政管理格式協議書擬定競賽活動。經評審、征求意見、研討、修改等流程，最終研定了涉路工程設施設置、超限運輸車輛行駛公路、更新砍伐護路林、特殊車輛行駛公路4份公路路政管理格式協議書(試用版)，并于日前正式印發啟用。

該協議書有以下特點：

01 依法用足、用夠法律、法規、規章及規范性文件賦予公路管理機構的手段，最大限度保障公路完好、安全和暢通;

02 合理、巧妙運用歸納、勾選等方式，實現既統一規范又簡單易用的目標;

03 除可運用于公路路政行政許可外，還可運用于公路賠(補)償等公路保護行為。

協議書的修訂是一個動態的過程，需要不斷地優化和完善，從而達到合法行政、高效便民的管理目的。

文圖：蘇志勇 林小燕