2017年1月1日起，福建省建筑和市政工程項目，將全面推進項目勞務實名制，實名制工作落實情況將納入福建省建筑施工企業信用綜合評價。這項制度將切實解決建設領域拖欠農民工工資問題，更好地保障農民工的合法權益。

新華網記者1日從福建省住建廳建筑業處獲悉，福建省日前發布《關于推進工程建設項目勞務實名制管理工作的通知》，要求從2017年1月1日起，在當地建筑和市政工程項目全面推進項目勞務實名制管理。這項制度是在總結福州、廈門市試點工作經驗基礎上推出的，旨在切實解決建設領域拖欠農民工工資問題，保障農民工的合法權益。

據介紹，截至目前，福建是全國首個全面實行勞務實名制管理的省份。

通知要求，總包單位對工程項目勞務工人實名制管理工作負總責，建立勞務實名制領導機構。項目部要設立專門勞務管理辦公室，配備專(兼)職勞務員。項目部應制定勞資糾紛應急預案，及時妥善處置勞資糾紛問題。

在實名制管理上，通知對建設單位、項目監理單位、總包單位、勞務分包單位的責任均有明確規定。此外，通知要求對實名制工作進行規范化管理，鼓勵施工現場設立進出場門禁系統，采用指紋打卡、臉模識別、IC卡進出等技術實行電子打卡，落實實名考勤制度。

福建省要求施工企業應依法與農民工簽訂勞動合同，勞動合同簽訂率應達到100%。項目部應建立勞務工人花名冊，詳細記載勞務工人身份信息。班組長、勞務工人進場時，應簽訂進場承諾書;勞務工人退場時，項目部應與勞務工人結清工資報酬，簽署“工人退場確認書”。通知要求，總包單位必須保管好勞務實名制管理資料，妥善保管至項目竣工3年以上以便備查。

福建省住建廳在此間將推行實名制信息化管理，進一步完善“福建省建設從業人員綜合服務平臺”，整合勞務工人相關信息，向各級主管部門和企業提供數據對接服務。

通知明確提出，實名制工作落實情況，將納入福建省建筑施工企業信用綜合評價。福建各地住建部門將實施差異化監管措施，對被認定為創建“無欠薪項目部”的，可以減少檢查次數直至免予檢查;對曾發生過欠薪或者存在較大欠薪隱患的項目部，要加大檢查力度，督促企業落實勞務實名制管理，采取切實有效措施防止欠薪問題發生。對符合“欠薪黑名單”管理情形的，按規定納入“欠薪黑名單”。(肖和勇)