完成五大任務 建設現(xiàn)代化新瓷都

12月13日，政協(xié)德化縣第十屆委員會第一次會議開幕，并于昨日閉幕。昨天上午，德化縣第十八屆人民代表大會第一次會議召開，德化縣代縣長劉德旺代表德化縣人民政府向大會作《政府工作報告》(以下簡稱《報告》)。

會議對過去五年的工作進行了回顧和總結，展望了未來五年的新藍圖，規(guī)劃了2017年政府工作。《報告》稱，未來五年，將以轉型升級、跨越發(fā)展為主線，以提高發(fā)展質量和效益為中心，組織實施“十三五”規(guī)劃，統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，全面建成“實力、文化、美麗、幸福、清純”現(xiàn)代化瓷都，全面建成小康社會。

瓷都德化航拍圖

明年工作：

重點抓好五項工作

2017年主要預期目標為：全縣地區(qū)生產總值增長7%，一般公共預算總收入、一般公共預算收入均增長5%，固定資產投資增長13%，居民人均可支配收入增長7%。

實體經濟

陶瓷業(yè)致力提質增量。強化陶瓷傳統(tǒng)支柱地位，堅持傳統(tǒng)陶瓷精品化、工藝陶瓷日用化、日用陶瓷藝術化、新型陶瓷規(guī)模化，堅定信心、堅持轉型、堅守實業(yè)，打造陶瓷產業(yè)升級版。

礦產業(yè)致力穩(wěn)產增效。抓住礦價探底回升的積極態(tài)勢，引導企業(yè)強化成本管控，推行綠色采選冶技術;鼓勵建筑行業(yè)優(yōu)先使用本土優(yōu)質水泥產品;扎實開展勘探增儲，完成第三輪礦產資源總體規(guī)劃修編;拓展“礦業(yè)+”板塊，科學開發(fā)地熱水、礦泉水。

新產業(yè)致力產業(yè)鏈配套。圍繞陶瓷、礦產、旅游等產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，依托“7區(qū)1園”產業(yè)園區(qū)平臺，鼓勵本地企業(yè)延伸發(fā)展上下游配套項目;圍繞填補產業(yè)空白領域，致力招商選資，深化“三維”對接，實施“回歸工程”。

全域旅游

鼓勵社會參與，在政府統(tǒng)一規(guī)劃、管理的前提下，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾參與旅游開發(fā)建設;以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為載體，著力打造既定的三條線路，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是環(huán)龍頭景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動融入，形成點、線、面整體效應，推動景點旅游向全域旅游轉變;培育發(fā)展“旅游+”，促進“旅游+特色現(xiàn)代農業(yè)”融合，促進“旅游+陶瓷文化”融合，突出“海絲元素”;注重提升旅游服務品質，完善旅游“六要素”，推動短線游向目的地游轉變。

生態(tài)環(huán)境

深入開展國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，爭取納入國家重點生態(tài)功能區(qū);舉辦第八屆海峽兩岸生物多樣性與森林保護文化研討會，推進戴云山生態(tài)文化教育基地建設;繼續(xù)實施“四綠”工程，造林綠化和森林經營7萬畝。

持續(xù)落實最嚴格水資源管理制度和“河長制”，開展重點流域水環(huán)境綜合整治，實施小流域“賽水質”，加強閩江、晉江流域上游飲用水源地保護。

抓好國家循環(huán)化改造、資源綜合利用“雙百工程”“兩個示范”建設，加快燃煤鍋爐整治和淘汰，開展窯爐改造、余壓余熱利用等節(jié)能改造。

城鄉(xiāng)發(fā)展

城關重在提質增載。啟動縣城總體規(guī)劃修編，加快城西片區(qū)、蓋德片區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制;推進片區(qū)改造;優(yōu)化城區(qū)路網;以綠化美化花化彩化和陶瓷文化元素融入為重點，實施陶瓷文化、綠化景觀提升工程。

鎮(zhèn)村重在打造特色。推廣“戴云山筑”建筑風格，發(fā)揮水口“全國宜居小鎮(zhèn)”示范效應，連線連片打造“戴云山筑”建筑帶、建筑群;學習借鑒浙江等地特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式，鼓勵有條件的小城鎮(zhèn)按照3A級以上景區(qū)標準規(guī)劃建設，打造一批“小而美”的特色小鎮(zhèn)。

城鄉(xiāng)重在連通互動。確保廈沙高速德化段建成通車，加快興泉鐵路德化段建設，力爭城關至永泰嵩口高速公路列入海西高速公路網;抓好全國高效節(jié)水灌溉項目縣建設、水利水毀設施修復和水庫除險加固，加強防災減災建設，提升防汛防臺風水平。

民生福祉

教育方面，擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，推進總投資7.38億元的19個教育項目建設。

扶貧方面，突出精準扶貧、精準脫貧，更加注重造血式扶貧開發(fā)，確保2018年全面完成脫貧任務，實現(xiàn)低保標準和扶貧標準“兩線合一”。

醫(yī)療衛(wèi)計，加快縣醫(yī)院醫(yī)技樓等建設，規(guī)劃建設包含縣醫(yī)院分院、婦幼保健院、養(yǎng)老院、康復中心等項目的醫(yī)養(yǎng)康婦幼綜合體，爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作先進縣。

社會保障，為特困失能老人提供政府購買服務，推進彭村水庫移民安置區(qū)等19處安置房和新村建設，逐步解決進城農民、住房困難戶、征遷安置戶住房問題。

社會治理，深化“放、管、服”改革，推行“互聯(lián)網+行政審批”，抓緊縣行政服務中心裝修搬遷，加快潯中鎮(zhèn)便民服務中心建設。

未來五年：

全縣地區(qū)生產總值

年均增長7.8%以上

《報告》稱，德化縣陶瓷文化、綠色生態(tài)兩大優(yōu)勢蓄勢待發(fā)，外部發(fā)展環(huán)境和內部支撐條件日趨成熟，正處于大有可為、后發(fā)崛起的重要戰(zhàn)略機遇期，全縣上下將按照縣第十三次黨代會的戰(zhàn)略部署，搶抓機遇，敢于擔當，主動作為，奮力拼搏，全力推動德化發(fā)展再上新臺階。

今后五年的主要目標是力爭至2021年，全縣地區(qū)生產總值年均增長7.8%以上，人均地區(qū)生產總值年均增長7.1%以上，居民人均可支配收入年均增長7%以上，提前實現(xiàn)現(xiàn)行標準下的貧困人口全部脫貧。

未來五年的五個主要任務為：推動經濟發(fā)展開新局;推動全域旅游邁新步，樹立“大旅游、全域化”理念，實施《旅游發(fā)展總體策劃和近期行動計劃》，大力發(fā)展“旅游+”;推動城鄉(xiāng)面貌展新顏，深化“大城關”戰(zhàn)略，突出產城融合、景城同建，提升城區(qū)綜合承載力;推動改革統(tǒng)籌創(chuàng)新業(yè);推動民生事業(yè)添新彩，強化“幸福瓷都、共同締造”理念，加大民生投入，讓發(fā)展成果更多、更公平地普惠于民。(記者 陳小芬 通訊員 王雙季 李宏圖 黃谷瑩 文/圖)