林榮忠向大會作政府工作報告。

昨日，南安市第十七屆人大一次會議在市人民會堂開幕。

­14日上午，南安市第十七屆人民代表大會第一次會議在南安人民會堂隆重開幕。本次大會應到代表413人，實到代表407人，符合法定人數。

­大會主席團常務主席王春金、黃永俊、林榮忠、張桂森、王連贊、林建輝、丁瑞金、葉維新、陳文舉、潘愛忠，洪順昌、戴景勝、吳躍達、吳忠溪、張瑞平、張小紅、黃輝燦、張樹武等南安市四套班子領導，市法院、市檢察院領導，駐軍部隊首長，市人武部領導在主席臺就座。

­會議由黃永俊主持。林榮忠代表南安市政府向大會作《政府工作報告》(報告摘登詳見2版)。

­林榮忠在報告中回顧了過去五年的發展成果及2016年政府工作，部署未來五年發展任務及2017年政府目標任務和重點工作，并就加強政府自身建設進行了闡述。

­五年來，南安主動適應和引領新常態，沉著應對，科學作為，聚焦聚力現代創業創新型經濟強市建設，收獲了來之不易的發展成果，實現了新作為、新發展、新進步。2016年，南安迎難而上、精準發力，全力以赴穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，圓滿完成十六屆人大五次會議確定的目標任務，實現“十三五”開好局、起好步。全市完成地區生產總值896.77億元，增長8.5%;一般公共預算總收入65.4億元、一般公共預算收入38.3億元，增幅均居泉州前列。

報告認為，未來五年，是南安提前全面建成小康社會的決勝期，是全面依法治國和全面從嚴治黨的關鍵期，也是南安跨越騰飛的機遇期。特別是隨著生態文明建設、“一帶一路”、供給側結構性改革、“中國制造2025”等國家戰略的深入實施，福建國家生態文明試驗區、“海絲”核心區、泉州“海絲”先行區、福廈泉國家自主創新示范區、泉廈漳同城化的深入推進，加之近年來致力創新轉型、項目支撐，新的增長動力正在加速形成，改革紅利和發展潛能加速釋放，全市上下干事創業的熱情更加高漲，南安跨越騰飛、重塑輝煌的機遇具備、基礎具備、優勢具備。

­報告提出，未來五年政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大以來中央各項決策部署、習近平總書記系列重要講話和對福建工作的重要指示精神，按照省委、省政府、泉州市委、市政府和南安市委決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和落實五大發展理念，以提高發展質量和效益為中心，以轉型跨越為主線，以深化改革開放為動力，以提升人民群眾獲得感為目的，更加注重供給側結構性改革，更加注重創新驅動發展，更加注重城鄉融合一體，更加注重綠色生態發展，更加注重民生幸福和諧，努力厚植發展新優勢、引領發展新常態，全力推動“南安崛起”從頭越，率先全面建成小康社會，加快建設機制活、產業優、百姓富、生態美的現代化新南安。

­今后五年的規劃目標是，在實現“十三五”規劃目標基礎上，力爭經濟保持穩定較快增長，綜合實力持續走在全省前列，2021年地區生產總值力爭達到1500億元，地方財力不斷增強，全體居民收入實現倍增，經濟發展動能更強、群眾獲得感更足、環境友好度更高、文明影響力更大。

­2017年是新一屆政府工作的第一年，經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長8.5%，一般公共預算總收入增長6%，一般公共預算收入增長6%，固定資產投資(不含農戶)增長15%，工業增加值增長8.4%，社會消費品零售總額增長12%，全體居民人均可支配收入增長7.5%，完成年度節能減排任務。

­圍繞上述目標的實現，2017年政府將重點抓好7個方面的工作：一是更加突出動能轉換，全力構筑現代產業新高地;二是更加突出項目帶動，全力積蓄支撐發展新后勁;三是更加突出開放共贏，全力打造區域競爭新優勢;四是更加突出互融共進，全力塑造城鄉一體新格局;五是更加突出富民強村，全力樹立美麗鄉村新標桿;六是更加突出生態優先，全力促進生態文明新提升;七是更加突出民生導向，全力豐富幸福南安新內涵。

­報告指出，再上新臺階、建設新南安，對政府工作提出更高要求。要深化“兩學一做”學習教育，樹牢“四種意識”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，不忘初心，繼續前進，全面提高施政能力和服務水平，建設服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府。

­報告強調，新起點肩負著新使命，新征程寄托著新期待。要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和市委的正確領導下，用恪盡職守詮釋使命，用奮發有為回應期待，用一件件落地有聲的實事贏得支持和擁護，再創人民滿意的新業績，為建設機制活、產業優、百姓富、生態美的現代化新南安而努力奮斗。

­大會還書面審議了《南安市2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》《南安市2016年預算執行情況和2017年預算草案的報告》。

“三警”領導、出席市政協第十三屆一次會議的政協委員，市直單位和省、泉州市垂直管理單位和金融單位的主要負責人，原任縣處級以上領導和享受地專級待遇的離退休干部，市人大機關副科級以上干部，國有資產投資經營有限公司董事長，各鄉(鎮)長、街道辦事處主任等列席或應邀列席會議。

­當天上午，大會主席團舉行第二次會議，醞釀、提出市第十七屆人大常委會主任、副主任、委員，市人民政府市長、副市長，市人民法院院長，市人民檢察院檢察長，南安市出席泉州市第十六屆人大代表候選人的建議名單。(記者 洪麗燕 莊曉麗 李想 文/圖)