今年初，省委、省政府部署開展的“六個專項治理”拉開序幕：向嚴重精神障礙患者肇事肇禍、電信網絡詐騙、寄遞物流安全管理、危險物品安全監管、毒品、執行難這六個突出問題亮劍。

“六個專項治理”涉及的問題，是今后一段時期影響社會安定穩定的重要風險點，也是直接影響人民群眾安居樂業的難題和短板，必須動真格!根據省委書記尤權“進一步突出主要矛盾、主要問題，創新社會治理的方式方法”的指示精神，一年來，“六個專項治理”精準發力、攻堅克難，成效顯著。

危化物流“可視化”預警

“一切正常!”12月16日上午，廈門市公安局治安支隊二大隊隊長呂俊斌拿起警務通手機，點開“千里眼”App圖標，開始對全市數十個危化品倉庫及數百部車輛的“巡邏”。

屏幕上，一輛運載危化品的貨車奔跑在湖濱西路，畫面清晰，連司機的表情都看得一清二楚。原來，車子一啟動，車載GPS定位和監控探頭就同時打開，司機一言一行和車子的行駛路線，都會傳到系統，接受公安等職能部門的監督。

“原先的危險物品管理，因倉庫分散，車輛都在路上跑，耗時耗警力。現在有了這套系統，危化品倉庫有沒人值班、運載危化品的車輛到哪里，我在辦公室全都能看到，還可以和司機對話，心里更有底了。”呂俊斌告訴記者。

這雙神奇的“千里眼”，就是廈門警方研發的民爆物品監管檢查信息系統。它依托公安大數據，實行爆破作業單位風險評估和分級預警，具備動態化、可視化、全流程、可追溯監管等風險防控功能。今年8月，這套系統獲得中國爆破行業科學技術進步一等獎，被中國爆破協會專家組肯定為“全國首創”。這是我省將“互聯網+”運用于危險物品安全監管、寄遞物流安全管理的創舉之一。

在危險物品安全監管專項治理中，省政府下發《危險物品“一體化”監管改革工作意見》，明確槍支彈藥等7類危險物品責任單位，建設全省“一體化”監管信息平臺，確保全流程監管、無縫隙銜接;明確危險項目需要審批的廠區布局、設施要求、安全防范等建設標準，統一歸類、匯總、公布，確保企業“申請時一次告知，建設時一次投入”。截至目前，全省公安機關檢查涉危從業單位2549家，發現、整改安全隱患2765處，立案查處違法犯罪案件1702起1765人。

“收寄驗視+實名收寄+過機安檢”3個100%，是寄遞物流安全管理專項治理的一項硬指標。我省在全國率先運行全省性實名收寄系統，累計實名信息量2481萬條，實名率83.5%。全省接入系統寄遞企業943家、服務網點4724個、快遞從業人員5.78萬人。全省配備X光機安檢設備300臺，51個省際、117個市級分撥中心安檢設備配備率均達到100%。

電信詐騙從高發轉向下降拐點

“打一場名譽保衛戰，還安溪一個清白。”9月9日，安溪縣召開誠信建設千人大會，宣告鏟除電信詐騙犯罪毒瘤、全力打造誠信安溪的堅定決心。

網格化管理新模式，是安溪打擊電信網絡詐騙犯罪的一項長效機制。記者從試點村魁斗鎮大嶺村了解到，全村被劃分為4個網格，每個網格配備1名專職網格管理員及若干名網格協管員。他們按照“格不漏宅、宅不漏戶、戶不漏人”的原則，定期采集信息，確定重點管理對象。不久前，網格員小謝發現村民陳某沒什么正當營生卻擁有名車豪宅，覺得有蹊蹺，立即將信息反饋給有關部門。公安部門通過排查，發現陳某多次在泉州、廈門等地替人領取詐騙款，由此順藤摸瓜，打掉了一個電信詐騙團伙。

對無人參與電信詐騙犯罪的村(社區)獎勵20萬元，發生惡性案件的鄉鎮(街)主要領導、分管領導和派出所所長一律停職，對涉案人員房產等非法所得全面清繳……安溪，這個全國著名的“電騙之鄉”，正逐步實現“從不光彩到光彩，從重點整治到先進典型”的蛻變。

搭平臺、促聯動、抓嚴打，是我省電信網絡詐騙專項治理的三大“撒手锏”。省級成立反詐騙指揮調度中心，所有設區市均建成公安、通信、銀行入駐一體化辦公的實體反詐騙中心，泉州安溪、晉江等多個縣(市、區)還成立縣級反詐騙中心。省財政安排5000萬元建設電信網省際出入口詐騙電話防范系統。建立涉案銀行賬戶預警機制，將5700個涉案銀行賬戶納入“黑名單”管控，對1.2萬個其他涉案賬戶納入“灰名單”預警。30家主要銀行機構建立專人、專崗負責的查控聯絡員制度，構建快速反應的資金查控機制。

開展專項治理以來，全省電信網絡詐騙案件立案數同比下降11.09%，群眾損失同比下降17.72%;破案數、逮捕數分別同比上升31.81%、84.45%。全國專項行動重點整治地區龍巖新羅區網絡詐騙案件下降了93.96%。

“福建的電信網絡新型犯罪從高發態勢轉向下降拐點，這是非常值得肯定的。”公安部相關人士表示。

“武瘋子”肇禍案下降七成

在建寧均口鎮的一個村子里，村民李某寶(化名)按時給重性精神疾病患者張某英(化名)服藥。李某寶是張某英的兒子，也是張某英的監護人。

今年4月，均口鎮綜治辦通過走訪核實，發現張某英未能按時服藥，每天都會間歇性發病，發作后見人就罵，有時還會拿木棍打砸車輛。鎮綜治辦與李某寶簽訂監護協議：要求他按時給患者服藥，日常照料看管，在發作時跟隨看管并上報，防止發生意外;如果監護到位，按月給予獎勵。

“有協議管著，我會按時給她吃藥，現在一個月只發作一次。”李某寶說。張某英的病情得到控制，李某寶每月也能領到200元獎勵。

年初以來，均口鎮將轄區內危險性評估在3級以上的患者、有肇事肇禍行為的患者、民政部門認定的“三無”患者全部納入“以獎代補”日常監護。與符合條件的監護人逐一簽訂監護協議，村(居)民委員會、派出所、衛生院、民政和殘聯等指導督促監護人落實責任，從源頭上預防和減少肇事肇禍事件發生。

以獎代補，是我省專項治理嚴重精神障礙患者肇事肇禍問題的有效手段。在對危險性評估3級以上的11430名精神障礙患者逐一排查建檔的基礎上，我省對居家治療的3級以上嚴重精神障礙患者年度內沒有肇事肇禍行為的，給予監護人每人每年不低于2400元的獎補，有條件的地方還可以提高獎補金額。全省將安排專項資金超過1.5億元，3萬多個嚴重精神障礙患者家庭從中受益。

此外，省財政按照每人每年5000元的標準，對住院治療的患者予以保障。省政府立項建設省級強制醫療所和安康醫院“兩個500張”規模聯建項目，絕大多數設區市完成強制醫療專區建設。截至目前，全省配置精神專科床位11314張，基本實現嚴重精神障礙患者應收盡收。

“六個專項整治”的意義，已遠遠超出行動本身。“看得見、摸得著的成效固然重要，更難能可貴的是在理念思路、體制機制、方式方法上的一系列創新，包括運用信息化手段提升社會治理能力、推動風險防控從被動響應向主動預防轉變，以及把突出問題整治作為社會治理創新的突破口，在解決問題的過程中補短板、破難題。”省委常委、政法委書記陳冬認為，“六個專項治理”的實踐證明，只要勇于創新、敢于碰硬，就沒有啃不了的“硬骨頭”、解決不了的問題。