這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，總結2016年工作，分析當前形勢，部署2017年工作。小鵬同志將作的講話，我都同意。

今年以來，面對復雜嚴峻的國內外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局、科學決策，攻堅克難、扎實推進，堅持適應把握引領新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持發(fā)展新理念，以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，堅定推進深化改革，妥善應對風險挑戰(zhàn)，經濟社會保持了平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，也是黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重大意義的一年。做好明年交通運輸工作任務繁重艱巨，意義重大。總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央經濟工作會議精神，認真落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持牢固樹立新發(fā)展理念，堅持適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高交通運輸發(fā)展質量和效益為中心，堅持以推進交通運輸供給側結構性改革為主線，著力完善交通運輸基礎設施網絡，著力提升運輸服務品質，著力加快行業(yè)轉型升級，著力推進安全綠色發(fā)展，著力推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，努力建設人民滿意交通，為促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和全面建成小康社會當好先行，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

我們要按照中央經濟工作會議精神，按照習近平總書記系列重要講話精神特別是關于交通運輸工作的系列重要指示批示，把握機遇，乘勢而上，在基礎設施、客貨運輸、轉型升級、深化改革、黨的建設等重點方面創(chuàng)新發(fā)展，努力取得更大成績。下面，我講幾點意見。

堅持穩(wěn)中求進工作總基調，正確理解和切實用好黃金時期

習近平總書記明確指出，“十三五”是交通運輸基礎設施發(fā)展、服務水平提高和轉型發(fā)展的黃金時期，要抓住這一時期，加快發(fā)展，不辱使命，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢發(fā)揮更大的作用。總書記的這一重大判斷，是對交通運輸發(fā)展階段的科學定位，是對交通運輸發(fā)展形勢任務的深刻把握，飽含著黨中央對交通運輸發(fā)展的親切關懷和殷切期望。從交通運輸發(fā)展歷程來看，改革開放以來，在國家波瀾壯闊的發(fā)展征程上，交通運輸行業(yè)取得的每一步進展，實現(xiàn)的每一次跨越，都是全行業(yè)廣大干部職工貫徹落實中央要求，搶抓機遇、攻堅克難，順勢而為、乘勢而上的結果。當前，在我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)后，總書記作出交通運輸仍處于黃金時期的重大判斷，我們理解，主要在于交通運輸作為國民經濟重要的基礎性、先導性、服務性行業(yè)的基礎地位沒有改變，交通運輸在經濟社會發(fā)展中先行官的職責和使命沒有改變，交通運輸在穩(wěn)增長、促投資、促消費中的重要作用沒有改變，交通運輸由基本適應向適度超前發(fā)展的階段性特征和態(tài)勢沒有改變。所以，黃金時期是經濟發(fā)展新常態(tài)、戰(zhàn)略機遇期、全面建成小康社會決勝階段、推進國家“三大戰(zhàn)略”等大的時代背景綜合作用于交通運輸?shù)募畜w現(xiàn)。

與此同時，我們還要看到，現(xiàn)在的黃金時期與我們以往的重大機遇期又有所不同。一是行業(yè)發(fā)展的基礎不同。改革開放之初，我國交通運輸基礎薄弱、總量不足，是制約國民經濟發(fā)展的“瓶頸”。而現(xiàn)在，我國交通基礎設施網絡基本形成，交通運輸實現(xiàn)了從“總體緩解”向“基本適應”的重大躍升。過去那種主要以規(guī)模擴張為主導的增長已不可持續(xù)，必須統(tǒng)籌數(shù)量與質量、速度與效益，從注重總量增加向提高質量效益轉變。二是行業(yè)發(fā)展的環(huán)境不同。過去，我們還處在相對短缺的時代，只要搞活，就能顯著增加有效供給，與外部旺盛的需求相結合，就可以創(chuàng)造交通運輸高速增長的奇跡。而現(xiàn)在，土地、資源、環(huán)境等剛性約束進一步增強，建設成本快速增長，資金籌措難度加大，行業(yè)債務風險增加，這些都給交通運輸發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)，要求我們必須牢牢貫徹穩(wěn)中求進工作總基調，加快改革創(chuàng)新，主要從過去的“鋪攤子”轉為“上臺階”，從“粗放經營”轉為“精耕細作”。三是行業(yè)發(fā)展的動力不同。過去，我們主要是靠投資等要素驅動，只要加大投資，行業(yè)就能快速發(fā)展。而現(xiàn)在，交通運輸生產正在由過去的高速增長向中高速增長轉變，交通投資雖然仍保持高位運行，但下行壓力加大，投資的邊際效應遞減，再繼續(xù)依靠投資驅動一條腿走路，已經難以持續(xù)，必須深化改革、創(chuàng)新驅動，促進新動能發(fā)展壯大，推動傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機。

因此，現(xiàn)在的黃金時期，其內涵和外延都發(fā)生了很大變化，并不是交通運輸大建設時期的簡單延續(xù)，必須既要充分考慮現(xiàn)階段的發(fā)展要求，更要考慮長遠時期的發(fā)展，加快形成適應經濟發(fā)展新常態(tài)的交通運輸發(fā)展新路徑。綜合來看，關鍵要抓住以下4個方面：

第一，這是交通運輸基礎設施加速成網的黃金時期。從“十三五”來看，全面建成小康社會、深入實施國家“三大戰(zhàn)略”、推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，都為交通運輸加快建設、快速成網帶來了重大機遇。同時，中西部地區(qū)，尤其是老少邊窮地區(qū)的交通基礎設施還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，亟需加大投入、補齊短板。綜合判斷，“十三五”仍然是我國交通運輸基礎設施集中建設、擴大規(guī)模的重要時期，更是加快成網、優(yōu)化結構的關鍵時期。

第二，這是現(xiàn)代綜合交通運輸體系加快構建的黃金時期。加快構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，是實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化的主體工程，對于深入實施國家發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間布局，有效拓展經濟發(fā)展新空間，更好地服務“兩個一百年”奮斗目標，具有重要意義。從“十三五”來看，構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，是交通運輸行業(yè)轉型發(fā)展的重點方向，若錯過這個階段，今后付出的代價將更大。

第三，這是交通運輸行業(yè)加快轉型升級的黃金時期。隨著我國消費結構不斷升級和產業(yè)逐步邁向中高端，客貨運輸需求和結構都在發(fā)生深刻變化，行業(yè)轉型發(fā)展的新動能蓄勢待發(fā)。“十三五”時期，我們要把創(chuàng)新驅動和轉型升級作為交通運輸工作的重要內容，加快推動由建設為主向建設與服務并重轉型，實現(xiàn)交通運輸從傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉變;由規(guī)模速度為主向質量效益為主轉型，改變長期以來依靠規(guī)模擴張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑，真正走出一條質量效益型發(fā)展的新路子;由要素驅動為主向創(chuàng)新驅動轉型，依靠創(chuàng)新驅動打造發(fā)展新引擎，開辟行業(yè)發(fā)展新空間。

第四，這是交通運輸現(xiàn)代治理能力持續(xù)提升的黃金時期。經過多年的改革發(fā)展，交通運輸行業(yè)管理已基本適應社會主義市場經濟體制要求，但距離治理體系和治理能力現(xiàn)代化還有不小的差距。“十三五”時期，國家將在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，在推動全球治理體系變革中發(fā)揮重要作用。從交通運輸來看，隨著改革的深入推進，將進一步從政府、市場、社會三個維度破除體制機制障礙，完善現(xiàn)代治理體系，不斷提升現(xiàn)代治理能力和水平。

總的來看，黃金時期，既是機遇，更是責任。我們要在適應經濟發(fā)展新常態(tài)的經濟政策框架下，準確把握黃金時期的深刻內涵，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，既要在穩(wěn)的前提下有所進取，又要在把握好度的前提下奮發(fā)有為，為實現(xiàn)我國由交通運輸大國邁向交通運輸強國奠定堅實的基礎。

堅持融合發(fā)展，加快推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設

推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設，是行業(yè)全面深化改革的重中之重。2012年國務院制定的《“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》就明確提出“十二五”是構建綜合交通運輸體系的關鍵時期。近年來，經過各方面努力，已具備了“融合”起來的有利條件。一是綜合交通運輸基礎設施網絡基本形成，各種運輸方式的服務能力和服務水平明顯提高，融合發(fā)展具有較好的物質基礎。二是隨著人民生活水平的提高和經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，人民群眾對出行中的“零換乘”、貨物運輸中的“門到門”服務，以及物流降本增效的要求越來越高，融合發(fā)展具有廣泛的社會基礎。三是大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術的普及應用，打通了不同運輸方式之間的信息不對稱問題，融合發(fā)展具備良好的技術基礎。四是綜合交通運輸改革不斷深化，國家層面綜合管理體制已基本建立，地方層面也已逐步建立了綜合管理運行協(xié)調機制，融合發(fā)展具備一定的體制機制基礎。

同時，我們也要清醒看到，當前綜合交通運輸發(fā)展還存在不少矛盾和問題。一是體制機制仍不健全，各種運輸方式統(tǒng)籌發(fā)展不夠，特別是規(guī)劃建設統(tǒng)籌不夠，土地、岸線等資源綜合利用率仍然較低;二是法規(guī)標準滯后，各種運輸方式銜接不暢，信息資源共享程度不高，綜合交通運輸樞紐建設需進一步加強;三是網絡布局尚不完善，跨區(qū)域通道、國際通道連通不足，中西部地區(qū)、貧困地區(qū)和城市群交通發(fā)展短板亟待補齊;四是運輸結構不合理，多式聯(lián)運、旅客聯(lián)程運輸發(fā)展相對緩慢，各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效能發(fā)揮不夠。

習近平總書記強調，綜合交通運輸進入新的發(fā)展階段，各種運輸方式都要融合發(fā)展，提高效率、提升質量。當前，加快推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設，關鍵要促進各種運輸方式在更廣范圍、更高層次、更大程度上融合，重點要做到“三個融合”：

一是交通基礎設施網絡的融合。要繼續(xù)深化交通運輸管理體制改革，加快形成有利于綜合交通運輸發(fā)展的組織管理體系、工作運行體系、政策制度體系，重點在省級層面和中心城市推動建立綜合管理運行協(xié)調機制。要切實加強規(guī)劃統(tǒng)籌，充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，科學確定各種運輸方式基礎設施空間布局和建設時序，努力實現(xiàn)規(guī)劃“一張圖”、建設“一盤棋”。

二是運輸服務的融合。要加快完善綜合交通運輸法規(guī)標準體系，加強各種運輸方式相關標準規(guī)范的銜接。要加強綜合交通運輸信息資源開放與共享，建立健全各種運輸方式信息資源交互與共享機制。要抓住貨物多式聯(lián)運、旅客聯(lián)程運輸兩個關鍵環(huán)節(jié)，提升綜合運輸服務的可達性、便捷性、經濟性、安全性。

三是新舊業(yè)態(tài)的融合。要推動交通運輸組織管理創(chuàng)新，規(guī)范引導各種運輸方式新業(yè)態(tài)的發(fā)展。要推進“互聯(lián)網+”運輸服務模式創(chuàng)新，以“互聯(lián)網+”推動各種運輸方式新舊業(yè)態(tài)加快融合。此外，還要注重加強綜合交通運輸與物流業(yè)、旅游業(yè)、裝備制造業(yè)等經濟社會產業(yè)的融合。

堅持改革攻堅，大力推進供給側結構性改革和重點領域改革

推進供給側結構性改革，引導經濟朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展，是當前和今后一個時期我國經濟工作的主線，也是交通運輸工作的主線。近年來，各級交通運輸部門深入貫徹落實中央改革決策部署，特別是緊緊圍繞“三去一降一補”重點任務，深化“放管服”改革，取消下放行政審批事項，優(yōu)化規(guī)范行政審批行為，強化事中事后監(jiān)管，有效降低行政成本;大力推進降本增效，大幅減少行政事業(yè)性收費，清理規(guī)范經營性收費，著力減輕企業(yè)負擔;積極發(fā)展甩掛運輸、多式聯(lián)運、無船無車承運等先進貨運組織形式，穩(wěn)步推進貨運車型、船型及多式聯(lián)運等裝備設施標準化，促進物流業(yè)“降本增效”;著力補齊短板，推進交通扶貧脫貧攻堅，注重提升交通運輸基本公共服務水平，一批具有全局性、引領性的重點改革任務加快落地。

習近平總書記強調，供給側結構性改革最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質量，根本途徑是深化改革。對照黨中央的要求，我們應當清醒地看到，雖然我國交通運輸供給總量問題逐步緩解，但仍然面臨著交通基礎設施有效供給不足、運輸服務供給質量效率不高、現(xiàn)代治理能力不強等突出問題。我們要認準主攻方向、精準發(fā)力，以鍥而不舍、馳而不息的精神，加大改革攻堅力度，重點抓好3個方面的工作：

一是深入落實“三去一降一補”重點任務。中央明確提出，2017年要推動“三去一降一補”重點任務有實質性進展。交通運輸行業(yè)落實“三去一降一補”的任務依然很重，特別是要在降成本和補短板上狠下功夫。在降成本方面，要在降低物流成本上加大工作力度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，有效促進組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，推進運輸資源高效整合和優(yōu)化配置。要更好發(fā)揮政府作用，通過簡政放權降低制度性交易成本，統(tǒng)籌推進重要運輸環(huán)節(jié)普遍性降費和結構性收費調整。在補短板方面，既要補硬短板也要補軟短板，既要補發(fā)展短板也要補制度短板。同時，也要在去產能、去庫存、去杠桿等方面有所作為，繼續(xù)配合相關部門化解鋼鐵、煤炭等過剩產能。要高度重視交通債務風險，堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性債務風險。

二是著力提升交通運輸供給效率和品質。在提升供給效率方面，要加快通道、樞紐建設和管理，提高交通基礎設施運行效率，穩(wěn)步推進既有設施升級改造，充分挖掘存量資源潛力。要著力提高物流運行效率，大力推進多式聯(lián)運發(fā)展，加快城鄉(xiāng)配送一體化進程，促進“互聯(lián)網+”高效物流發(fā)展。要著力提高旅客運輸效率，積極推進旅客聯(lián)程運輸發(fā)展，建設集約高效的城市公共交通系統(tǒng)。在提升供給品質方面，要全面推進交通運輸“品質工程”建設，著力打造高品質、多樣化的客貨運輸服務體系。要大力發(fā)展先進適用的運輸裝備，加快推進貨運裝備專業(yè)化、標準化、現(xiàn)代化，進一步提高運輸裝備安全綠色水平。要大力提升出行服務品質，完善高品質、多樣化、個性化的客運服務，鼓勵和支持各類企業(yè)提供多元化、全方位出行信息服務。

三是加強行業(yè)重點領域改革攻堅。當前，全面深化交通運輸改革已進入攻堅期，必須狠抓具有牽引作用的重點改革。要做好交通運輸財政事權和支出責任劃分改革，這是影響交通運輸長遠發(fā)展的重大事項，要認真研究推進。要深化交通運輸投融資改革，持續(xù)推進交通基礎設施PPP模式的運用推廣工作，加強產業(yè)發(fā)展基金、政府專項債等研究工作。要深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，發(fā)揮改革試點的示范帶動作用，力爭取得更大改革成果。要進一步完善收費公路管理體制改革、農村公路養(yǎng)護管理體制改革、城鄉(xiāng)道路客運改革、事業(yè)單位分類改革等重點改革，加快提升行業(yè)現(xiàn)代治理能力。

堅持創(chuàng)新驅動，加快推進行業(yè)轉型升級

實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，是一項事關交通運輸行業(yè)長遠發(fā)展的基礎性、全局性、戰(zhàn)略性重大任務。近年來，交通運輸行業(yè)大力加強重大科技研發(fā)和創(chuàng)新能力建設，取得了一批科技創(chuàng)新成果。同時也要看到，交通運輸領域基礎性、前瞻性研究不夠，核心技術研發(fā)不足，管理體制機制不健全，科技人才隊伍不強，特別是領軍人才和高技能人才不足，影響了行業(yè)創(chuàng)新的整體效能。

當前，全球新一輪科技革命、產業(yè)變革加速推進，將對交通運輸發(fā)展帶來深刻變革。對標國際先進水平，我們要始終堅持抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展、謀創(chuàng)新就是謀未來，深入落實國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，使行業(yè)真正走出一條創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展的新路徑。

一是加快科技創(chuàng)新，不斷釋放創(chuàng)新驅動原動力。隨著自動駕駛、新能源等技術不斷涌現(xiàn)，交通運輸科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢。要加強面向交通運輸現(xiàn)代化戰(zhàn)略需求的基礎前沿和高新技術研究，密切跟蹤全球科技發(fā)展方向，聚焦關鍵核心技術，結合重大工程建設，加快實施一批重大科技攻關項目，著力在新材料、新裝備、新能源等領域取得一批重大成果，提高行業(yè)自主創(chuàng)新能力。要加快促進科技成果轉化應用，加快智能綠色制造技術、現(xiàn)代能源技術、海洋和空間先進適用技術等研發(fā)和應用，加快發(fā)展高鐵、高技術船舶、新能源汽車等裝備和產品，把創(chuàng)新成果變成實實在在的交通運輸生產能力。要深化科技創(chuàng)新體制改革，推進協(xié)同創(chuàng)新，加強產學研結合和技術成果轉化，加大交通運輸領域引才引智力度，最大限度釋放交通運輸創(chuàng)新活力。

二是加快組織管理創(chuàng)新，積極培育行業(yè)發(fā)展新動能。近年來，智能制造、“互聯(lián)網+”、分享經濟等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式給行業(yè)發(fā)展帶來深刻影響。我們要充分利用互聯(lián)網廣泛覆蓋、高效連接等特性，解決傳統(tǒng)產業(yè)中存在的信息不對稱、中間環(huán)節(jié)多等問題，以旅客便捷出行、貨物高效運輸為導向，全面推進“互聯(lián)網+交通運輸”行動。要依托大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快推進交通運輸組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，切實做好新舊動能轉換、新舊業(yè)態(tài)融合，正確處理政府和市場的關系，采取包容創(chuàng)新、審慎監(jiān)管的態(tài)度，綜合考慮各方利益訴求，釋放更多政策性紅利，推動行業(yè)加快轉型發(fā)展。

三是加快信息化智能化步伐，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。信息化智能化水平，是衡量交通運輸現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標志。要堅持以發(fā)展智慧交通為主攻方向，通過信息化智能化手段加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。要堅持以信息化驅動交通運輸現(xiàn)代化，推動云計算、物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、移動智能終端等技術在交通運輸領域的深度應用，推動交通運輸傳統(tǒng)產業(yè)向自動化、智能化轉變。要圍繞智慧城市的建設，加快交通基礎設施標準化、數(shù)字化、智能化技術改造，推動智能運輸裝備的發(fā)展，不斷提高交通運輸服務的機動性、安全性、可達性和經濟性。

堅持以人民為中心，切實做好行業(yè)安全生產工作

習近平總書記強調，以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。在交通運輸工作中切實體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，既要多辦貼近民生的實事好事，努力建設人民滿意交通，更要高度重視做好安全生產工作。當前，交通運輸安全生產形勢仍然十分嚴峻。特別是公路惡性交通事故多發(fā)頻發(fā)，鐵路、水上交通安全生產形勢不容樂觀，橋梁和隧道工程事故不斷出現(xiàn)，民航領域事故征候時有發(fā)生，這些暴露出行業(yè)安全生產基礎工作仍然較為薄弱。安全生產只有起點沒有終點，必須始終保持清醒頭腦，任何時候不能馬虎、松懈。天津港“8·12”爆炸等事故殷鑒不遠，教訓絕不能再用鮮血和生命去驗證。

我們要認真落實習近平總書記關于安全生產工作的重要指示，全面貫徹落實好中共中央、國務院印發(fā)的《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》，重點做好以下工作：

一是強化安全生產責任落實。安全紅線是發(fā)展必須堅守的底線。要針對交通運輸安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步強化紅線意識，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系要求，不斷織密織緊行業(yè)安全生產責任網，建立健全安全生產監(jiān)管責任清單、權力清單和督查清單，履職盡責，落實行業(yè)監(jiān)管責任。

二是強化安全隱患排查治理。要深入開展安全生產大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，推進鐵路、公路、水運、民航、郵政快遞等安全隱患專項治理，堵塞安全漏洞。要建立完善隱患排查治理體系，健全安全投入、激勵約束等機制，把隱患排查治理工作做得更加扎實有效。

三是強化安全生產基礎建設。要加快推進安全防控體系建設，準確識別安全風險，采取有效措施防控風險。要加大安全基礎設施設備投入，加強從業(yè)人員安全技能培訓，切實提高安全應急保障能力。

堅持全面從嚴治黨，以黨的建設新成效推動交通運輸事業(yè)新發(fā)展

黨的十八屆六中全會全就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當。我們要認真學習貫徹六中全會精神，落實好全面從嚴治黨的責任，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在黨組領導經濟工作之中，不斷提高黨的建設科學化水平，努力把黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢，轉化為引領和促進交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定的強大力量。

一是堅決落實全面從嚴治黨要求。要把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持圍繞核心聚力、向黨中央看齊，各項工作都要從政治上考量、在大局下行動。要認真落實黨中央經濟決策部署，圍繞服務經濟社會發(fā)展大局，議大事、抓大事，不斷加強和改進交通運輸工作，進一步把黨對經濟工作的領導落到實處。要嚴肅黨內政治生活，堅持以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為遵循，以堅定理想信念宗旨和嚴明政治紀律規(guī)矩為抓手，開展嚴肅認真的黨內政治生活，凈化黨內政治生態(tài)。要把強化黨內監(jiān)督作為黨的建設的重要基礎性工程，認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨問責條例》等，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，有效運用“四種形態(tài)”，開展巡視“回頭看”，推進部屬單位巡察工作，支持各級紀檢組織開展工作，著力扎緊制度籠子，減少權力尋租空間，遏制腐敗蔓延勢頭。

二是持之以恒抓好作風建設。作風問題本質上是黨性問題，是政治問題。要深入落實中央八項規(guī)定精神，在堅持中深化，在深化中堅持，使作風建設落地生根、成為常態(tài)。要聚焦“四風”，以嚴的態(tài)度、嚴的措施狠抓懲治“四風”問題。要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，真正把心思集中到“想干事”上，把本領體現(xiàn)在“能干事”上，把目標鎖定在“干成事”上，提振精氣神，激發(fā)新狀態(tài)，展現(xiàn)新作為。

三是加強干部人才隊伍建設。事業(yè)發(fā)展，干部是關鍵因素，人才是第一資源。要加強理想信念教育，牢記使命、不忘初心、繼續(xù)前進、當好先行。要突出抓好干部隊伍能力建設，加大全行業(yè)干部教育培訓、交流鍛煉力度，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力。要大力實施“人才強交”戰(zhàn)略，努力培養(yǎng)和造就一批有影響力的行業(yè)領軍拔尖人才，不斷提升人才隊伍素質。

四是提升行業(yè)軟實力。要深入細致地抓好行業(yè)宣傳和思想文化工作，弘揚主旋律、傳播正能量，講好交通故事，提升服務形象。要深入開展社會主義核心價值觀實踐活動，建立完善交通運輸行業(yè)文化體系，培育文化品牌，樹立先進典型。要大力弘揚和發(fā)展“兩路”精神，逢山開路、遇水架橋，進一步展現(xiàn)新時期交通人的風采。

同志們，新時期賦予新使命，新征程充滿新希望。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，進一步增強使命感、責任感，振奮精神，開拓進取，扎實工作，切實抓住和用好黃金時期，努力開創(chuàng)交通運輸事業(yè)新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開!