根據省委統一部署，2016年7月至9月，省委巡視組對省委宣傳部、省委統戰部、省委政法委員會、省委臺灣工作辦公室、省委機構編制委員會辦公室、省委省直機關工作委員會、省委老干部局、省委黨校(福建行政學院)、省社會主義學院、省委黨史研究室、省檔案局、省委信訪局、省人大常委會機關、省政協辦公廳、省高級人民法院、省政府發展研究中心、省地方志編纂委員會、福建社會科學院、省供銷合作社聯合社、省地質礦產勘查開發局、福建日報報業集團(福建日報社)、省總工會、中國共產主義青年團福建省委員會、省婦女聯合會、省科學技術協會、省社會科學界聯合會、省文學藝術界聯合會、省臺灣同胞聯誼會、省中華職業教育社、省工商業聯合會等30個省直部門黨組織開展了巡視，對福建石油化工集團有限責任公司黨委、省機電(控股)有限責任公司黨委、邵武市委、連城縣委開展了巡視“回頭看”。

巡視組深入貫徹落實中央和省委關于政治巡視的部署要求，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子，以“四個意識”為標桿，以黨章黨規黨紀為尺子，聚焦堅持黨的領導、全面從嚴治黨，緊盯被巡視和巡視“回頭看”的黨組織領導班子和黨員領導干部，廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發現了黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等方面存在的突出問題，順利完成了巡視任務。

省委書記尤權主持召開省委“五人小組”會議，聽取了巡視綜合情況匯報，研究了巡視成果運用和問題處置的意見，對下一階段的巡視工作提出了要求。尤權強調，要進一步突出政治巡視，提高政治站位，突出堅持黨的領導這個根本，加強對黨內政治生活準則執行情況的監督檢查，重點監督黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部這個“關鍵少數”，發揮政治巡視戰略作用，全面凈化黨內政治生態。要運用好巡視成果，嚴肅反饋，督促整改;對發現的問題線索，把握運用好監督執紀“四種形態”，做到件件有著落。要認真謀劃好十屆省委巡視工作，不斷完善巡視巡察制度體系，形成監督合力。

省委巡視工作領導小組分別聽取了各巡視組巡視情況匯報，對運用好巡視成果、督促整改巡視發現的問題提出了要求。日前，各巡視組分別向被巡視和巡視“回頭看”的黨組織反饋了情況，要求限期整改巡視發現的問題。

省委省直部門巡視一組巡視省高級人民法院黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：發揮審判職能推動全面依法治國的作用不夠充分，有效破解難題的工作效率還不夠高，服務群眾和基層不夠到位。層層落實黨建工作責任制還不夠到位，黨的組織生活制度執行不夠嚴格，黨員教育管理還有不足。落實全面從嚴治黨主體責任不夠扎實深入。存在利用審判權、執行權謀私以及執行款滯留的現象。紀檢監察機構 “三轉”不夠到位，監督執紀問責不夠有力。部分干警公款旅游，“文山會海”現象仍然比較突出。領導干部社團兼職清理不到位，干部調配不夠及時。部分訴訟費未及時收繳，資金財務管理不規范，個別工程項目違反招投標規定。

省委省直部門巡視一組巡視省委政法委員會期間，干部群眾反映的問題主要是：適應新形勢推進政法工作力度不夠，貫徹落實上級決策部署與地方實際結合不夠緊密，統籌協調政法各部門的作用發揮不夠充分。重業務、輕黨建，雙重組織生活會、“三會一課”制度落實不到位。落實全面從嚴治黨主體責任不夠扎實深入，壓力傳導有所弱化;動真碰硬、監督執紀問責乏力。存在借會議培訓之機外出旅游問題，違規發放津補貼。選人用人不夠規范。工程項目建設管理存在廉潔風險，資金財務管理不規范。

省委省直部門巡視二組巡視省委機構編制委員會辦公室期間，干部群眾反映的問題主要是：落實省委控編減編決策部署不夠有力，解決機構編制的突出問題不夠擔當。黨員學習教育流于形式，落實組織生活會制度不嚴格，部分黨員未按規定交納黨費。主體責任落實不到位，對黨員干部管理監督不嚴，廉政風險防控措施不完善;監督執紀問責不嚴。公務接待不規范。違規動議選拔干部，未經批準破格提拔干部，違反有關規定即提即退干部。服務意識不強，工作作風不深入。

省委省直部門巡視二組巡視省政協辦公廳黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：抓大事議大事不夠，落實省政協黨組決策部署不夠有力。對黨建工作不夠重視，有的黨支部未認真開展“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，執行黨的組織生活制度不嚴格。主體責任意識不夠強，對黨員的管理監督寬松軟，廉政風險防控機制不健全;監督執紀問責還不夠有力。公務接待不規范，個別下屬單位違規發放津補貼和獎金。一些領導干部未如實報告個人有關事項。政府采購不規范;個別下屬單位財務管理比較混亂。

省委省直部門巡視三組巡視省委省直機關工作委員會期間，干部群眾反映的問題主要是：聚焦主業不夠突出，對省直機關黨的工作統籌謀劃力度不夠、分類指導不到位。落實“三會一課”制度不嚴格;黨費收繳、管理、使用比較混亂。全面從嚴治黨主體責任和監督責任落實不夠到位，對黨員干部日常管理監督不嚴。違規購買購物卡和提貨券，公務接待管理不嚴，公款出國(境)管理不規范;個別直屬單位違規發放獎金、津補貼和實物，私設“小金庫”。選人用人不夠規范。

省委省直部門巡視三組巡視省委老干部局期間，干部群眾反映的問題主要是：貫徹落實加強和改進離退休干部工作的部署不夠有力，推進老干部“兩項待遇”落實不充分。思想教育針對性不強，黨費收繳、管理、使用不規范，推進全省離退休干部黨建工作不夠有力。全面從嚴治黨主體責任落實不到位，對黨員干部日常管理監督不嚴。借公務差旅之機組織旅游，財務支出把關不嚴，個別干部違規使用公車，直屬單位違規發放獎金、津補貼和實物。選人用人不夠規范。

省委省直部門巡視四組巡視省科學技術協會黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：對所屬的學會、協會等社團黨組織建設重視不夠;一些學會、協會未按規定建立黨組織。部分黨員未按規定交納黨費。“兩個責任”落實不夠到位，管黨治黨不嚴，對直屬單位監管不力。違規借用、占用車輛;個別下屬單位超額發放績效工資，長期違規購買煙酒茶，違規發放補助和獎勵。選人用人不夠規范。個別下屬單位違規購買股票、基金和理財產品，擠占專項資金用于行政經費開支。

省委省直部門巡視四組巡視省人大常委會機關黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：部分黨員未按規定交納黨費，個別黨支部未認真開展“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育。對黨員干部的日常管理比較松散，教育監督存在薄弱環節。下屬單位超績效總量和巧立名目發放津補貼。選人用人不夠規范，有的領導干部未如實報告個人有關事項。財務管理不規范，個別下屬單位違規對外經營、采購。

省委省直部門巡視五組巡視省委統戰部期間，干部群眾反映的問題主要是：部務會議傳達上級精神多，對統戰系統的工作研究和指導較少。理論學習制度落實不到位，部分黨員未按規定交納黨費，落實組織生活會和“三會一課”制度不夠嚴格，發展黨員工作不夠規范。全面從嚴治黨主體責任履行不夠到位，機關紀委履職能力偏弱，駐部紀檢組“駐”的優勢發揮不夠。超標準報銷住宿費，轉嫁接待費，違規發放補貼。干部選任不夠規范。個別財務制度不合規，資金管理使用不嚴格。

省委省直部門巡視五組巡視省工商業聯合會黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組領導核心作用發揮不夠，對下屬單位監管不到位。對機關黨建不夠重視，中心組學習制度不健全，個別領導干部長期未交納黨費，“三會一課”制度未落實。主體責任履行不夠到位，“一崗雙責”意識不強;紀檢機構不健全，處理違規問題偏軟偏輕。下屬單位違反中央八項規定精神問題時有發生。選人用人不夠規范。個別下屬單位資金管理不嚴。

省委省直部門巡視六組巡視省委信訪局期間，干部群眾反映的問題主要是：黨的領導核心作用發揮不夠，落實中央決策部署不到位。重業務、輕黨建，對發展黨員工作不重視，落實黨的組織生活制度不到位。主體責任落實不力，監督執紀問責乏力。超標準、超范圍辦會，轉嫁部分會議費;個別領導干部違規收受禮品、接受超標準接待安排、向基層轉嫁差旅費用、使用虛假票據報銷、乘坐頭等艙。選人用人不夠規范。

省委省直部門巡視六組巡視省政府發展研究中心黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：對黨的工作重視不夠，黨組會議多數與辦公會議套開;經濟發展研究及決策咨詢服務的職能作用發揮不夠充分。長期重業務、輕黨建，領導干部黨員意識不強，機關黨委開展工作流于形式、未按時換屆，部分黨員未按規定交納黨費。主體責任落實不到位，對黨員干部管理寬松軟;機關紀委未能認真監督執紀問責。公款旅游，公車私用，違規公款送禮，超標準接待。財務管理混亂。

省委省直部門巡視六組巡視省地方志編纂委員會黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組不重視抓黨的建設工作。黨建工作與業務工作“兩張皮”，機關黨委未按時換屆，部分黨員未按規定交納黨費。主體責任落實不夠到位，對黨員干部的教育管理寬松軟;機關紀委未能認真監督執紀問責。違規公款報銷手機話費、同城接待、發放獎金，公款旅游。財務管理不嚴格，公車運行維護費超預算。

省委省直部門巡視七組巡視省委宣傳部期間，干部群眾反映的問題主要是：結合實際提出貫徹上級部署要求的實效性措施不多，貫徹文藝“二為”方向成效不夠明顯。重業務、輕黨建，“三會一課”制度落實不到位，民主生活會開展批評不夠，部分黨員干部黨的意識不強。主體責任落實不到位，對紀檢隊伍建設重視不夠，廉政風險防控機制不健全;駐部紀檢組職能作用發揮不夠，機關紀委履責不夠有力。超標準接待，違規公款贈送禮品，公車私用、運行費用較高，個別下屬單位違規發放津補貼。干部選任不夠規范，部分中層干部未如實報告個人有關事項，個別干部違規兼職。一些重大專項資金使用未經集體研究，采購管理比較混亂，資產管理不嚴格。

省委省直部門巡視七組巡視省文學藝術界聯合會黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：大局意識有待加強，橋梁紐帶作用發揮不夠，貫徹民主集中制不到位。重業務、輕黨建問題比較突出，機關黨組織建設松散，“三會一課”制度不夠落實，部分黨員未按規定交納黨費。主體責任落實不到位，運用財政資金為個人作品辦展、出版、裝裱等存在較大廉潔風險;機關紀委監督執紀失之于寬松軟。公款購買高檔茶葉酒水，違規在風景名勝區召開會議，公款旅游，“四風”問題整治不到位。個別中層干部未如實報告個人有關事項，部分領導干部違規兼職。違規使用財政專項資金對外投資，下屬協會收費、資金管理混亂;部分工程項目違規操作;資產管理較亂。

省委省直部門巡視八組巡視福建日報報業集團(福建日報社)黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：管黨治黨責任擔當不夠，個別子報的政治意識不夠強。一些黨員未按規定交納黨費，對辭(離)職黨員管理不到位，有的黨支部建設薄弱。班子成員“一崗雙責”落實不夠，下屬主要企事業單位均未設置紀檢監察機構，對一些違規違紀問題的處理偏寬偏軟。公款旅游，違規公款送禮，違規配備公車，出國執行公務以因私名義規避審批，個別領導干部違規領取獎金。超職數、超規格、超范圍配備處級干部，增設機構、擅設非領導職務崗位，個別領導干部未經批準兼職，對下屬企事業單位招聘錄用人員監管缺失。有的合作開發項目存在廉潔風險，廣告經營違紀違法問題突出。

省委省直部門巡視八組巡視省社會主義學院黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：發揮教育培訓、理論研究基地的職能作用不夠充分。中心組學習不夠規范，對黨支部建設工作部署多、抓落實少，對黨費的交納、管理督促指導不夠。落實黨風廉政建設責任制不到位，監督力量較弱。公務接待管理不規范，違規發放津補貼。選人用人不夠規范，擅自更改上級人事任命。財務管理不規范。

省委省直部門巡視八組巡視省中華職業教育社黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組在貫徹中央精神、開展學習教育活動方面的領導作用不夠突出，責任擔當不夠，職教統戰性、教育性、民間性優勢不夠凸顯。重業務、輕黨建，“三會一課”制度落實不力，黨費交納不規范，對辭(離)職黨員疏于管理。履行“兩個責任”不到位，管黨治黨意識不強，對干部日常教育管理不嚴。違規購買使用購物卡，違規發放餐費補貼，在下屬單位列支接待、禮品等費用。財務管理不規范，社產出租存在廉潔風險。

省委省直部門巡視九組巡視省供銷合作社聯合社黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組領導核心作用發揮不夠充分，貫徹落實深化供銷社綜合改革決策部署不夠到位。“三會一課”制度落實不力，黨費交納普遍不足。主體責任落實不到位，對黨員隊伍教育管理不嚴;監督責任履行不夠有力。變相發放福利，公車管理混亂，公務接待不規范，個別干部違規領取授課費、補貼，下屬單位超額發放績效工資、違規發放補貼。選人用人不夠規范，干部隊伍存在“近親繁殖”現象。惠農專項資金使用管理不規范，固定資產經營管理廉潔風險大，公用周轉房管理混亂。

省委省直部門巡視九組巡視福建社會科學院黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組領導核心作用發揮不夠充分，落實“三為服務”辦院方針不夠有力。重業務、輕黨建，未按標準交納黨費，作風建設不實。主體責任重部署、輕檢查落實，監督責任落實不力。違規發放補貼，超發績效工資，公務接待不規范，課題經費違規報支。選人用人不夠規范，專業技術職稱聘任隨意性大。科研課題管理存在廉潔風險;個別下屬單位財務監管缺失，違規設立“賬外賬”。

省委省直部門巡視九組巡視省社會科學界聯合會黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組凝聚力不強，領導核心作用發揮不夠，政治敏感意識不強。重業務、輕黨建，機關黨建工作長期處于空轉狀態，黨的組織生活制度執行不嚴格。主體責任落實不力，監督責任履行不到位。借評獎之名變相普發福利，有的領導干部違規領取稿酬、兼職取酬。執行組織紀律不嚴肅，擅自設立機構。資產采購和管理不規范，項目建設監管不到位，財經制度執行不嚴。

省委省直部門巡視十組巡視省委臺灣工作辦公室期間，干部群眾反映的問題主要是：民主生活會不夠嚴肅，班子成員雙重組織生活會制度未落實，“三會一課”制度執行不嚴，部分黨員未按時交納黨費。履行“兩個責任”意識不強，存在寬松軟現象。部分干部違規領取專家評審費，個別干部違規購置福利房。選人用人不夠規范，個別處級干部未如實報告個人有關事項。擠占、挪用專項工作經費，對專項資金的使用監管不嚴。

省委省直部門巡視十組巡視省臺灣同胞聯誼會黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：民主生活會不夠嚴肅，班子成員雙重組織生活會制度未落實;黨建工作流于形式，支部換屆不及時;黨組中心組學習制度、“三會一課”制度執行不嚴;部分黨員未按時交納黨費。違規發放福利、報銷差旅費。專項資金管理不夠規范。

省委省直部門巡視十組巡視省地質礦產勘查開發局黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：民主集中制落實不到位，會議多、文件多等形式主義仍然存在。黨建工作責任制不夠落實，黨組成員參加支部組織生活會較少，民主生活會不夠嚴肅，部分黨員未按時交納黨費。個別干部涉嫌違規購買房改房。存在鋪張浪費現象，公務接待不規范，會議管控不嚴。違反干部任職回避制度，有的領導干部在協會違規兼職。

省委省直部門巡視十一組巡視省總工會黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組領導核心作用發揮不夠充分，去除“機關化、行政化、娛樂化”效果不夠明顯，工會組織群眾性特點體現不夠鮮明，在普惠職工、精準幫扶、維護權益等方面發力不夠。未按規定交納黨費，黨組織機構不健全。履行全面從嚴治黨主體責任不到位，落實省委“五抓五看”缺乏有效管用措施，對黨員干部管理監督不嚴;紀檢機構對違規違紀問題查糾力度偏弱。違規發放獎金補貼，個別干部借公務之機繞道旅游。選人用人不夠規范，適應工會組織特點的機關干部管理制度不健全。物資設備采購、財務管理存在廉潔風險。

省委省直部門巡視十一組巡視中國共產主義青年團福建省委員會期間，干部群眾反映的問題主要是：貫徹落實中央和省委黨的群團工作會議精神不夠有力，“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”的問題不同程度存在，部分“三重一大”事項未經集體決策。中心組學習制度不健全，對黨員干部參加專項教育要求不嚴，基層黨組織換屆不及時，黨費使用和發展黨員工作不規范。履行“兩個責任”意識不強，對黨員干部的教育管理監督不到位。會議費、培訓費管控不嚴。干部出國(境)證照管理不嚴，個別干部在兼職的協會違規領取補貼。機關和所屬協會混為一體，違規到所屬協會報銷費用，違規占用所屬協會辦公設備。公共資源未通過市場化方式配置。

省委省直部門巡視十一組巡視省婦女聯合會黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：黨組議事規則執行不夠到位;婦聯及婦女工作中不同程度存在機關化、行政化現象。思想建設抓得不夠緊，對機關和直屬單位黨建工作指導不夠，黨費收繳、管理和發展黨員工作不規范。履行“兩個責任”不到位，對黨員干部疏于日常教育管理監督;紀檢機構主責主業不突出。出國(境)購贈禮品手續不完整。退休干部在社團違規兼職取酬清理不到位，出國(境)證照管理不規范。專項資金未能專款專用;下屬單位國有資產賬實不符，資產處置涉嫌國有資產流失，違規采購物資。

省委省直部門巡視十二組巡視省委黨史研究室期間，干部群眾反映的問題主要是：領導班子抓大事議大事能力不足，主責主業擔當不夠，民主集中制執行不到位，貫徹上級部署滯后。重業務、輕黨建，一些黨員干部未經審批擅自出國(境)。“兩個責任”落實不到位，班子成員未認真履行“一崗雙責”，一些干部違規收受禮品禮金。濫發獎金、補貼、福利，“三公經費”控制不嚴，公款旅游或變相公款旅游。干部培養和專業隊伍建設不夠重視，選人用人不夠規范。紀念館工程建設不規范，財務內控制度執行不嚴格。

省委省直部門巡視十二組巡視省檔案局黨組期間，干部群眾反映的問題主要是：貫徹執行民主集中制不到位，推動上級決策部署落實不到位，缺乏責任擔當。重業務、輕黨建，中心組學習制度落實不到位，黨組織生活形式化、平淡化。主體責任落實不夠有力，對黨員干部的違紀問題，以批評教育代替黨政紀處分;機關紀委“三轉”不到位，監督執紀問責力度不夠。公務接待不規范，違規發放津補貼。選人用人不夠規范，個別處級干部未如實報告個人有關事項。工程建設資金審核把關存在漏洞，項目招標、采購違規，固定資產長期未入賬管理。

省委省直部門巡視十二組巡視省委黨校(福建行政學院)期間，干部群眾反映的問題主要是：校委領導核心作用不凸顯，聚焦主業主課不突出，智庫作用發揮不夠明顯。重業務、輕黨建，理論學習教育“高舉輕放”，黨的組織生活制度執行不嚴，一些黨員干部未經審批擅自出國(境)。履行“兩個責任”不到位，班子成員未認真履行“一崗雙責”;監督執紀問責力度不夠。公款旅游，違規發放津補貼，“文山會海”問題依然突出;個別下屬單位頂風違反中央八項規定精神。干部選任“三超兩亂”問題依然存在，部分處級干部未如實報告個人有關事項。財務管理不嚴格，科研項目管理、經費使用不規范。

省委專項巡視一組巡視“回頭看”福建石油化工集團有限責任公司黨委期間，干部群眾反映的問題主要是：黨委的領導核心作用弱化，對中央和省委推進國企改革、加強國企黨建的方針政策貫徹不到位，對上輪巡視反饋問題整改不力。中心組學習制度落實不到位，發展黨員工作不夠規范，未按規定交納黨費問題突出。黨委履行全面從嚴治黨主體責任意識不夠強;紀委“三轉”不到位，主業主責不突出。接待費、差旅費報銷不規范，公務車輛維修不規范。選人用人不夠規范。原材料和物流服務采購存在權力尋租空間，個別建設項目未公開招投標。

省委專項巡視一組巡視“回頭看”連城縣委期間，干部群眾反映的問題主要是：縣委對經濟社會發展工作領導不夠有力，對上輪巡視反饋意見整改不力，以上率下抓黨建的導向和氛圍尚未形成。縣直機關黨建邊緣化、形式化、庸俗化的問題比較突出，農村黨組織軟弱渙散、整頓轉化成效不明顯，有的黨員未按規定交納黨費。履行全面從嚴治黨主體責任不夠有力，落實省委“五抓五看”有效管用措施不多;土地征收出讓、工程項目建設、財政性資金管理使用、國有資產監管等方面問題反映強烈;“為官不為”問題比較突出，侵害群眾利益案件多發。“四風”整治不夠有力，私設小金庫、公款旅游、違規發放津補貼等頂風違紀行為時有發生。執行組織紀律不嚴，頂風超配干部。

省委專項巡視二組巡視“回頭看”省機電(控股)有限責任公司黨委期間，干部群眾反映的問題主要是：對上輪巡視反饋意見整改不力;黨內政治生活不嚴肅。重業務、輕黨建;開展“兩學一做”學習教育不扎實，對群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育查擺問題的整改不到位;未按規定交納黨費問題突出。主體責任落實不力，對重點部門、關鍵崗位缺乏有效的監督管理措施;監督執紀問責不力。違規發放補貼、公款送禮，接待費總量偏高。選人用人不夠規范。工程建設項目違規問題較多。

省委專項巡視二組巡視“回頭看”邵武市委期間，干部群眾反映的問題主要是：對上輪巡視反饋意見整改不夠到位;對上級部署的“兩違”專項整治工作落實不力。對群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育查擺問題的整改不到位，“三會一課”制度不夠落實，部分單位黨員未按規定交納黨費，黨務公開形同虛設。全面從嚴治黨意識不夠強，對重點部門和關鍵崗位缺乏有效的監督管理措施;監督責任落實不到位，紀律審查不夠有力。違規公款送禮現象依然存在。違反程序提拔任用領導干部身邊工作人員。土地開發違規;推廣太極拳活動存在片面性問題，干部群眾反映強烈。

巡視期間，省委各巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定移交省紀委、省委組織部和有關部門處理。對巡視發現并移交的個別領導干部涉嫌違紀違法問題線索，有的已在巡視期間由紀檢監察機關立案審查。(記者 何海銘 通訊員 閩巡辦)