文/圖 交通運輸部科學研究院 顧曉鋒 孔亞平

目前，我國的旅游方式已經發展至“互聯網+”、私人訂制甚至其他已經超出普通出行者想象的階段，但國內至今卻沒有任何現行規范對旅游公路服務設施做出相關定義及規定，導致國內旅游公路的服務設施主體質量參差不齊。于是，如何規范化、科學化旅游公路服務設施的布局、類型、選址和方案設計等，成為交通行業和旅游行業亟待解決的問題。

什么才算是旅游公路服務設施？

從廣義講，景區內服務設施、公路沿線社會化服務設施及統一規劃設計的服務設施都屬于旅游公路服務設施;從狹義講，旅游公路服務設施是指統一規劃、建設、經營、管理且與旅游公路主題密切相關的服務設施。

旅游公路是一個相對開放的系統，但因我國現行規范沒有對旅游公路服務設施的相關定義及規定，只是在相關規范中對傳統公路服務區的服務設施建設有一定的要求，遠不能滿足旅游公路服務設施的多樣化需求，導致提供服務的設施主體類型和質量參差不齊。

四類服務設施 各有千秋

從服務目的、功能需求、配套設施、占地規模等要素出發，旅游公路服務設施可以分為四類：服務中心、驛站、觀景臺、慢行驛站。它們各自承擔相應的服務功能，共同構成旅游公路的服務設施體系。(詳見表1)

結合實際 推薦設施規模

旅游公路服務設施的規劃設計流程一般分為規劃布局、規模確定、場地選址、方案設計四個過程。通過整體規劃確定服務設施的布設間距及類型，由車流量確定服務設施規模，依據一定的原則確定服務設施的選址及融入地域特色的方案設計。

在服務設施的規劃布局層面，最為關鍵的就是服務設施類型選擇和間距確定。服務設施的類型是由旅游公路的主題、服務設施的功能定位、地域特色和其他服務設施的影響等要素確定;服務設施的間距則是由安全行車、車輛加油及維修、生理需求、路網結構等要素決定。

旅游公路服務設施的規模確定是服務設施設計的關鍵環節，它關系到用地面積和后期管理及經營模式。服務設施規模主要由主線交通量、車流構成、駛入率、服務時間等因素決定。結合相關研究與項目實踐，筆者初步確定不同類型的服務設施的推薦規模。(詳見表2)

旅游公路服務設施的選址原則包括景觀優質、交通便利、主題突出、工程可行等。以赤水河谷旅游公路茅臺驛站為例，驛站選址位于茅臺鎮，周圍水面開闊、山體疊巒、國酒文化突出，同時還能遠眺四渡赤水紀念碑。司乘人員及游客能在此感受赤水河良好的生態環境、濃郁的酒文化、紅軍四渡赤水的紅色文化等。

統計數據表明，絕大多數的游客更愿意進入那些主要面向本地居民的休閑場所和公共生活空間。在這些共享的空間中，游客得以最大限度地體驗目的地的總體環境和生活方式。旅游公路服務設施方案設計除了做好內外交通組織、人行空間組織、功能區的劃分等功能性的要求，還應注重將地域文化、鄉土特色融入空間設計中，給司乘人員及游客營造一種原生態的氛圍。赤水河谷旅游公路茅臺驛站形成了特色餐飲、住宿、賽事舉辦、觀景臺、文化、科普展示、VR體驗、低空飛行、自行車租賃等多樣化功能的綜合驛站體驗空間。

1 茅臺驛站車行流線分析

2 茅臺驛站人行流線分析

3 茅臺驛站選址要素

4 茅臺驛站功能分區

公路成為旅游的一項基礎設施，而旅游又成為公路的一項新功能，因而，旅游公路服務設施是提升旅游服務品質的重要切入點。未來，旅游公路這個相對開放的系統所提供的服務，如何與公路沿線的社會化服務設施相匹配?后期的經營管理模式將走向何方?這些問題有待進一步的思考與研究。

(摘自《中國公路》雜志 2016年第24期文/圖 顧曉鋒 孔亞平)