南安試水政府購買服務 專職社工成重點青少年回歸社會
2017-02-17 14:39:58 來源: 海絲商報領路人
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“春節剛過不久,大家是不是都在忙著找工作?”近日,南安社工王燕在QQ群里發起聊天話題。“是啊!但不知道我能干點什么。”話題很快得到群成員的響應,王燕根據每個人的情況,耐心解答了起來,言語中充滿鼓勵和關懷。
其實,這是一個由南安涉罪青少年自發組成的QQ聊天群。為方便了解這群人的真實想法,自去年開始,王燕加入群里,從一開始的被排斥,到后面升級為群管理員,再后來有了自己的“粉絲”,因著耐心,少年們對王燕和他們各自父母的態度慢慢轉變。
王燕和其他專職社工的加入,讓不少重點青少年選擇了“回歸”。這一切,還得從南安2016年的一項創新之舉說起。
記者林梅治黃偉勵通訊員林赟文/圖
“聯姻”專職社工幫教五類青少年群體
“由于發展不平衡造成的經濟貧困、人口流動或家庭變化帶來的監護缺失、家庭暴力、不當教育等原因,出現了留守兒童、流浪青年、閑散青年、服刑人員在教子女和不良行為少年五類重點青少年群體。”南安團市委相關負責人表示,這五類青少年群體處在社會的邊緣和成長的困境中,亟須得到大家的幫助,像王燕這樣的青少年社工則是對他們進行幫扶、教育和引導。
南安團市委注意到,青少年社工開展的工作,無論是工作對象還是服務內容、服務專業度,都與預防青少年犯罪工作存在交叉。于是,在2016年,南安預青工作“聯姻”專職青少年社工。不久后,《南安市重點青少年群體社會工作項目實施方案(試行)》出臺,南安團市委聯合南安市法院、檢察院、公安局、司法局共同出資,為開展社會工作服務提供制度、經費保障,搭建運轉協調、務實高效的政社合作模式。南安首家服務管理重點青少年群體和預防未成年人違法犯罪的綜合性社會工作組織——“南安市重點青少年群體社工服務中心”便應運而生。
該中心主要為重點青少年群體提供法律服務、心理疏導、維護權益、就業咨詢、成長引導、應急救助、困難幫扶、志愿行動、婚戀關懷等方面服務,同時負責全市重點青少年群體社工項目洽談購買、評估考核、經費使用以及社工機構、志愿者、義工隊伍的組織培育、培訓指導等工作。
“這個中心實行總干事負責制,常駐專職社工加上南安市致和社工事務所派駐社工共6名。”南安團市委相關負責人說。
社工介入輔導幫教對象重新找到人生目標
2016年8月,“護航青春從心飛翔”南安重點青少年群體社會工作服務項目正式啟動,90后王燕便是其中的一名專職社工。
“我主要負責統籌項目進展、安排計劃等,團隊里還有一個擁有8年社工實務經驗的督導和一個負責協助宣傳策劃、開展專業服務的同事。”王燕說,針對南安地域特色,南安團市委劃出了沿海片區、中心片區、東溪片區、西溪片區、西北片區五大服務片區,成立五個社工服務站(點),因地、因人、分層、分類施策。
“最需要花費心力的就是個案輔導服務了。”王燕介紹,個案輔導服務是通過家庭教育輔導、涉罪青少年幫教、心理疏導等方法改善服務對象的家庭關系,矯正個人行為,緩解心理問題,讓這些青少年回歸社會、回歸家庭,生活走上正軌。
祖籍貴州省畢節市的小張就是該項目的幫教對象之一。小張原本生活在一個幸福的四口之家,因與父親發生口角輟學離家出走,而后在南安因搶手機被抓,經南安市檢察院判定為附條件不起訴處理。隨后,檢察院把小張轉介給南安市重點青少年群體社工服務中心,由社工進行幫教輔導。
“經過幾次面對面交流,我們發現小張的法律意識淡薄,明辨是非能力差,結交了不良的朋友。”王燕說,她和同事幾次深入小張工作的企業幫教基地,先與他消除隔閡建立信任,再同他回顧案情,引導其反思并悔改,接著為他介紹法律知識,引導小張進行行為矯正。
幫教幾個月后,小張開始意識到自己先前的錯誤,在行為及語氣上也都有了改變。“謝謝她們的幫忙,讓我重新找到了人生目標,未來的生活也充滿了希望。”小張感慨道。
“社工在幫教過程中起到了政府和幫教對象之間潤滑劑的作用。”南安團市委相關負責人介紹,政府在幫教對象看來,是處于對立的一方,而社工屬于第三方,他們的服務有利于緩解政府和幫教對象之間的矛盾,在社工的干預治療下,對案情審理進展以及幫教對象的行為矯正,都能起到積極的作用。在幫教轉化過程中,一旦需要社會團體協助,志愿者們也能出手幫忙。
“這種政府+社工+志愿者的聯動方式,充分調動了各方面資源,實現了有效銜接、互助互補。”南安團市委相關負責人介紹,這種聯動方式形成了從“個人-家庭-社區-學校-社會-政府”六方面的重點青少年幫教機制,為青少年健康成長保駕護航。
受益人數近萬人次個案幫教轉化率達80%以上
根據合同約定,“護航青春從心飛翔”南安重點青少年群體社會工作服務項目已經暫告一段落。那么,這半年多以來,該項目的效果如何?
“我們成立了安全教育小組、法律知識小組、生命教育小組、團隊協作小組和看守所小組等5個活動服務小組,其間駐點看守所幫扶、幫教在押未成年人,全年建檔60個。”王燕說,在入戶建檔過程中發現個案服務對象,并對該群體進行社會調研,其中個案服務35個,轉化率達80%以上。
通過項目的實施,受益人群涉及南安市小學、初中、高中、高職及涉罪青少年3000多人次,此外還舉辦了10次走進校園、走進家庭和社區的社區類服務,在模擬法庭進校園活動中,在線觀看網絡直播人數達6000人以上。
“這個項目起到了不少積極成效,但也有幾個問題值得反思。”南安團市委相關負責人說,“重點青少年群體需要得到社會的接納、認可、承認和鼓勵,我們需要有技巧地挖掘他們潛在的正向特質,鼓勵他們付諸行動。”
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