3月3日，全國政協十二屆五次會議在北京人民大會堂開幕。中新社記者 侯宇 攝

二、2017年主要任務

2017年是實施“十三五”規劃的重要一年、推進供給側結構性改革的深化之年，中國共產黨將召開第十九次全國代表大會。人民政協工作的總體要求是：全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅持統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，組織參加人民政協的各黨派團體、各族各界人士，圍繞團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把圍繞“十三五”規劃實施建言獻策作為工作主線，著力做好思想引導、匯聚力量、議政建言、服務大局的各項工作，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接中國共產黨十九大勝利召開。

(一)進一步打牢團結奮斗的共同思想政治基礎。組織政協委員深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，學習貫徹中共十八屆六中全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加自覺地堅持中國共產黨的領導，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，更加堅定地貫徹落實中共中央重大決策部署。加強政治引領，把迎接十九大、服務十九大、學習宣傳貫徹十九大精神，作為貫穿全年的重大政治任務切實抓好。中共十九大后，要迅速掀起人民政協學習貫徹大會精神的熱潮，團結引導廣大政協委員和各族各界人士，切實把思想和行動統一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到大會確定的目標和任務上來。

(二)緊緊圍繞促進經濟平穩健康發展協商議政。適應把握引領經濟發展新常態，召開“深化供給側結構性改革，促進經濟平穩健康發展”專題議政性常委會議和“構建‘親’、‘清’新型政商關系，促進民營經濟健康發展”專題協商會，就振興實體經濟實現轉型升級、推進農業供給側結構性改革、完善房地產調控機制、加強電子商務監管、改革科技評價體系、糧食流通問題等調查研究、建言獻策。聚焦脫貧攻堅重大部署，深入貧困地區，進村入戶，接續調研，跟蹤監督，在此基礎上召開“實施精準扶貧中存在的問題和建議”專題議政性常委會議。圍繞營改增執行情況、長城保護等開展監督性調研協商活動。

(三)努力為維護社會和諧穩定貢獻力量。充分發揮人民政協作為統一戰線組織的重要作用，協助黨和政府認真做好協調關系、理順情緒、化解矛盾、增進團結的工作。召開“堅定文化自信，講好中國故事”專題協商會，為更好地認識博大精深的中華文明，更好地理解我國革命、建設、改革的艱辛探索和偉大實踐，進一步增強中華民族自信心和自豪感，積極建言獻策。圍繞去產能過程中職工就業再就業、辦好學前教育、改進校園餐食管理、營造風清氣正網絡空間、無障礙環境建設、垃圾無害化處理、《水污染防治法》修訂、少數民族戲劇傳承與發展等調研協商。針對宗教界中青年代表人士培養問題進行協商討論，召開少數民族界、宗教界委員社情民意座談會，密切同民族宗教界代表人士和少數民族群眾、信教群眾溝通聯系。聚焦社會治理領域突出問題，積極反映社情民意，為黨和政府提供參考。堅持團結穩定鼓勁，鼓勵廣大委員勇于擔當、正面發聲，宣傳黨和國家大政方針，共同營造良好輿論氛圍。

(四)深入開展與港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結聯誼。堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，支持特別行政區行政長官和政府依法施政。及時向港澳委員通報國家經濟社會發展情況，組織開展考察調研。圍繞慶祝香港回歸祖國二十周年舉辦有關活動。加強同港澳政團、社團及代表人士聯誼交往，促進內地與港澳各領域交流合作，推進港澳青少年赴內地體驗學習、研修考察，推動愛國愛港、愛國愛澳力量發展壯大。貫徹中央對臺工作大政方針，堅持“九二共識”共同政治基礎，堅決反對任何形式的“臺獨”分裂行徑。深化政協委員與臺灣民意代表機制化交流，加強與臺灣基層一線和青年一代交往交流，厚植兩岸關系和平發展民意基礎。加強與海外僑胞聯系，維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。

(五)積極開展對外友好交往。按照國家外交工作總體部署，繼續開展高層互訪。發揮政協專門委員會、中國經濟社會理事會、中國宗教界和平委員會優勢，同各國相關機構、相關國際組織開展多層次、寬領域交流合作。就改進和加強我國衛生援非工作、夯實共建“一帶一路”人文基礎、推進更深層次更高水平雙向開放等提出意見建議。開展公共外交和人文交流，加強政協外宣工作，重點介紹中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、人民政協的性質地位和作用，宣傳當代中國價值觀念、制度優勢和發展成就，闡釋完善全球經濟治理的中國主張、人類命運共同體理念，努力營造良好外部環境。

(六)推進人民政協工作在實踐中深化發展。認真總結中共十八大以來人民政協事業在繼承中發展、在發展中創新的寶貴經驗，深化規律性認識，推進理論創新、實踐創新、制度創新。發揮政協專門委員會在政協工作中的基礎性作用，提高政協機關服務能力和水平，改進提案、大會發言、視察調研、反映社情民意信息、文史資料、學習和新聞宣傳等經常性工作。貫徹中共中央部署要求，嚴明紀律，配合做好全國政協換屆工作。從嚴要求政協委員和政協機關中的中共黨員，抓好政協委員和機關干部兩支隊伍建設，以黨的建設新成效帶動政協自身建設取得新進展。加強對地方政協工作的指導。