2017年中國軍費增長7%將首次突破萬億元 為啥說不高
2017-03-05 10:25:48 來源: 觀察者網
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換個角度來說,隨著綜合國力的進一步發展,無論任何人愿意與否,中國都毫無疑問已經成為世界上最具影響力的國家之一。中國已經過了韜光養晦的階段,到了必須有所作為,必須大有作為的時候。作為世界級的大國,軍費的合理增長其實是對我們歷史地位的回歸,也是對自身的尊重。
大方地宣布自己的國防預算,不懼質疑,因為中國不會為西方的質疑之聲而改變事關國家安全的正確決策。中國北方有句俗語:“聽蝲蝲蛄叫還不種莊稼了?”個中滋味希望一些國家和媒體能聽得懂。
中國軍網:3個問題告訴你為啥說不高
每年兩會,一些外媒都會抓住機會炒作中國軍費增長問題,質疑之聲此起彼伏,“中國威脅論”的聲音扶搖直上。
不過,不必大驚小怪,每年大抵如此,無論中國軍費如何增長,都會遭人非議。你漲吧,他們說你“威脅世界”;你不漲吧,他們懷疑你“經濟疲軟”。
網上早就流傳一句老話,走自己的路,讓別人去說吧!
只要我們搞明白下面3個問題,對各種質疑和非議,便可有一個清晰的認識。
①你知道中國的國民人均國防經費世界排名嗎?
第53屆慕尼黑安全會議的一次分論壇討論上,倫敦國際戰略研究所所長奇普曼對中國軍費問題提出疑問。他稱亞洲國家軍事發展快,軍費龐大,其中中國軍費最高,位居亞洲首位。對此,傅瑩是這樣回答的。
有外國媒體認為,中國成為全球第二大經濟體之時,軍費開支也緊隨其后,超過俄羅斯位列全球第二,并對此表現出深深的隱憂。英國簡氏防務周刊發布的最新年度國防支出報告稱,中國2016年的國防支出為1917億美元,比官方公布的高出457億美元。
簡氏防務周刊預測,到2020年,中國軍費比2010 年增加一倍,將超過所有西歐國家國防支出的總和,到2025年,將超過除美國之外所有亞太國家的總和。
但是,西方國家對中國軍費開支測算一直存在差異。他們計算中國軍費不是按照現行人民幣對美元的匯率計算,而是按照購買力平價法進行換算的,這樣換算出來的結果是數字虛高,但實際購買能力卻沒有改變。
若只是計算方式的誤差,也無怪乎,那么我們再看看,所謂的“世界第二”到底是個什么樣的“第二”。
以2015年為例,2015年美國國防預算為5975億美元,位列世界第一,中國1458億美元為世界第二,美國國防預算是中國的4倍還多,比排名在它之后的中國、沙特、俄羅斯、英國、印度、法國、日本、德國、韓國、巴西等10國的總和,還要多出177億美元。
同時,我們也要注意美國用于保護國土的費用,每平方公里是中國的4倍還多,國民人均國防經費支出是中國的20多倍。日本用于保護國土的費用,每平方公里是中國的7倍還多,國民人均國防經費支出是中國的3倍多。
對此,我不想再多言,只想問問,指責中國軍費過多的那些人,難道中國真是土賤民微?
②你知道中國軍費增長為何不會阻礙經濟增長嗎?
影響軍費增長與經濟增長關系的因素有很多,我們就當前人們比較關注的三類做一個簡要分析。
——軍費支出占GDP比重的問題。有人認為軍費支出占GDP比重過高會拖累經濟發展,這種觀點在軍事經濟學領域已經成為主流。
改革開放后,鑒于國際大勢趨于相對和平,黨的十一屆三中全會確定了“國防建設要服從且服務于經濟建設”的指導思想。這一時期軍費占GDP比重從1978年的4.6%降到1984年的2.13%。
1999年以后,世界軍事變革風起云涌,隨著我國綜合國力不斷增強,我國國防和軍隊建設開啟補償式發展模式,軍費穩步增長。但15年間,除2007年、2008年、2010年軍費支出占GDP比重超過1.40%外,其余各年均在1.20%~1.40%之間。
近年來,我國仍然堅持國防建設和經濟建設協調發展,2015年、2016年中國軍費支出預算分別為8890億元、9543.54億元分別占GDP的1.29%、1.28%。
這個比重低于全球平均水平,就我國經濟發展水平來看,不存在軍費占GDP比重過高的問題。
——軍費增幅與經濟增幅的問題。據中國統計年鑒提供的數據顯示,從1999年到2009年,我國軍費支出從1000多億元增加到4800多億元,總額翻了兩番還多。就此,有人擔心軍費增幅如此之大會不會不利于經濟發展?而數據顯示,1999年到2009年,我國雖然經歷了非典、南方冰雪災害、汶川特大地震等重特大自然災害,但經濟增速依然快車道上直徑向前,從85195.5億元增長到了349081.4億元,年平均增長率10.05%。2010年,我國國內生產總值超越日本,正式成為全球第二大經濟體。
——軍費過度投入可能擠壓社會和經濟發展所必不可少的公共開支。我國軍費支出預算一直以來都保持謹慎的態度,一方面要著力國防和軍隊建設能夠應對安全威脅,另一方面又要統籌與經濟發展、民生建設的關系。
以2016年為例,我國軍費支出9543.54億元人民幣,教育支出28056億元,大約是軍費支出的3倍,社會保障和就業支出21548億元,大約是軍費支出的2.3倍,醫療衛生與計劃生育支出13154億元,大約是軍費支出的1.4倍,城鄉社區支出18605億元,大約是軍費支出的2倍,農林水支出18442億元,大約是軍費支出的2倍。
綜上所述,我國軍費增長會阻礙經濟增長的擔憂是沒必要的。相反,強大的國防力量可以為經濟發展提供安全環境,有利于經濟穩定。中國近年來之所以受到外商投資青睞,和平安定的環境是一個有利因素。
③你知道中國軍費開支六大去向背后的目的嗎?
2016年,中國軍網披露中國軍費開支六大去向:加強軍兵種和武警部隊的發展、實施軍事力量建設舉措、軍民融合發展、促進軍事斗爭準備、加強軍事合作、深化國防和軍隊改革。
直言不諱地說,著重加強這六項內容的建設,目的就是為了鍛造鐵拳,固我長城,因為“一個興盛的民族背后,必定站著一支強大的軍隊”,如果說這就是“中國威脅論”的依據,著實難以讓人信服。
一個國家的軍事力量是否對他國構成威脅,不取決于他是否強大,主要取決于該國的內外政策,中國一直以來奉行防御性國防政策,既不結盟,也不稱霸,堅定不移地走自己的路,對他國有何威脅?若非要說威脅,恐怕是某些國家擔心中國和平崛起威脅他們的圖霸夢想吧!
美國總統特朗普競選總統時就許下諾言,要建立強大的軍隊,讓他國無法露出牙齒。這一承諾正在兌現,據《環球時報》報道,2月27日,白宮公布2017財年預算,美國軍費計劃增長540億美元,這是繼2007年增長12%以來,最大一次漲幅。
這將支持美軍在霍爾木茲海峽和我國南海等地刷存在感。我國必須準備足夠的力量來應對這一問題,不然就成了笑不能露齒的小淑女了。
另外,我們可以把世界地圖擺在桌子上,好好看看中國周邊環境,就可以更清晰的看到為什么我國一直要致力打造一支強大的軍隊。
二戰結束之后,許多局部軍事沖突發生在中國周邊,“朝鮮戰爭”、越南戰爭、阿富汗戰爭等等,哪一場不是就在中國之側?“薩德”入韓、南海爭端、緬甸紛亂、印巴沖突等等哪一件又不是緊鄰中國?
中國軍費增長只是為了加強國防和軍隊建設,為中國和平發展提供安全保障,沒有你們想象的那么危險,中國人與鄰為善的承諾是不會變的。
與此同時,中國作為一個負責任的大國,對于維護世界和平的努力誠意也是不會變的。2015年《中國的軍事戰略》白皮書,指明中國軍隊新的歷史使命,其中一項就是維護地區和世界和平。
近年來,作為世界大國,中國承擔的國際責任和義務,越來越多,越來越重,國際維和、反恐和人道主義救援力度在不斷加大,且發揮了重要作用,為世界和平做出了巨大貢獻,難道這些都不需要經費支持嗎?
中國在國防和軍隊建設上一直堅持走符合國情的發展道路,他國勿用指手畫腳,大驚小怪。炒作軍費增長,渲染“中國威脅論”是傳統冷戰思維,當休矣。
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