2月15日，滿載287名旅客的MF849航班從福州飛往紐約。這是福建首條直飛美國的洲際航線，福州也成為繼北京、上海、廣州之后第四個開通直飛紐約航線的中國內地城市。“一年多來，我們新開了6條洲際航線，通航的國內外城市增至65個。”全國人大代表、廈門航空有限公司董事長車尚輪說，廈航將乘勢拓展，為福建的對外交流架設更多橋梁。

敢拼會贏，是福建人最深的烙印。福建是古代海上絲綢之路的重要起點，昔日眾多閩籍鄉親，正是沿著這條路走向世界的;如今，超過1500萬閩籍鄉親遍布全球，福建被列入21世紀海絲核心區，更高水平、更高層次的開放發展大格局正在形成。

“對外開放興，福建興;對外開放步伐加快，福建興旺繁榮的機會越大。”2001年，時任福建省長習近平的一番話，至今聽來仍擲地有聲。

3月5日，習近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議上海代表團審議時強調，中國開放的大門不會關上，要堅持全方位對外開放，繼續推動貿易和投資自由化便利化。

如何擴大對外開放，積極主動擁抱世界，同奏合作共贏新樂章?在審議、討論政府工作報告中，我省全國人大代表、政協委員紛紛建言獻策。

融入大戰略，構筑大格局

2016年，廈門對波蘭的鐵路運輸出口貨值增加10倍。

搶眼數據源自于一條串聯廈門與歐洲市場的國家物流新通道——中歐(廈門)班列。在“一帶一路”建設引導下，廈門于2015年8月16日開通中歐(廈蓉歐)、中亞班列。截至2016年12月31日，班列累計開行103列、5598標箱、貨值14.1億元。

近年來，隨著中央作出的新的利好政策接二連三落地八閩，福建“多區疊加”的戰略格局基本成型。代表委員們認為，福建要主動服務和融入國家開放總體布局，用好用足中央賦予我省的各項先行先試政策，加快形成向更大范圍、更寬領域、更深層次開放的格局。

全國人大代表、中國(福建)自貿試驗區平潭片區管委會主任張兆民介紹，去年，平潭片區持續深化體制機制創新，180項重點試驗任務已實施144項，新增注冊企業5235家，注冊資本2286億元。

“作為閩臺合作和國家對外開放窗口，平潭要積極發揮‘兩個窗口’作用，推動兩岸旅游、兩岸往來、兩岸金融合作、兩岸創新創業、臺胞社區的建設發展，發揮平潭‘一帶一路’海上合作戰略支點和南島語族文化發源地的獨特優勢，拓展對外開放新空間。”張兆民說。

自貿試驗區和“一帶一路”在福建雙箭齊發，使得福建對外開放進入快車道。代表委員們認為，這兩項政策疊加效應不斷顯現，成為我省促進兩岸經濟深度融合發展的新動力，有利于我省培育面向全球的競爭新優勢，構建對外對內合作發展的新平臺，拓展經濟增長的新空間。

積極“走出去”，擁抱全世界

“近30年間，我們從默默無聞的鄉鎮企業，發展成跨國集團，‘走出去’反映了民營企業的底氣和信心。”全國政協委員、福耀玻璃工業集團股份有限公司董事長曹德旺表示，2016年福耀在國內外投資共20多億元，其中三分之一的投資放在國外。

隨著中國經濟規模進一步擴大，中國企業日益成為國際舞臺的重要角色。

政府工作報告提出，扎實推進“一帶一路”建設，深化國際產能合作，帶動我國裝備、技術、標準、服務“走出去”，實現優勢互補。對此，代表委員們認為，越來越多的實力企業到海外投資建廠，是企業積極融入全球的創新網絡、制造網絡和市場網絡的必然選擇，也是企業走向國際化、構建全球商業版圖必須邁出的重要一步。“走出去”，不僅可推動我國生產要素雙向流動和資源配置更加國際化，也能倒逼國內企業對不合理產業結構進行調整，更能減少“中國制造”進入國際市場的阻力。

全國人大代表、福建盼盼食品集團董事長蔡金垵說，企業積極“走出去”，既能與“一帶一路”沿線國家實現互聯互通、深化合作、人文交流和增進友誼，又有利于企業向海外輸出品牌、管理理念，開拓國際市場。“只有大膽‘走出去’，擁抱全世界，企業才能越做越大。”

不過，全國政協委員、中國僑聯副主席王亞君提醒，在中國企業“走出去”過程中，中國企業，尤其是民營企業在海外投資的成功率還偏低。她建議，政府應為民營企業“走出去”提供財稅、金融、保險等政策支持，發揮財稅政策對跨境并購的示范效應，強化產業政策對跨境并購的引領作用。

營造好環境 大力“引進來”

擴大開放，需內外聯動，既要“走出去”，也要“引進來”。

政府工作報告提出，要大力優化外商投資環境，中國開放的大門會越開越大，必將繼續成為最富吸引力的外商投資目的地。

如何為外商投資營造良好環境?全國人大代表、福建省工商聯主席王光遠認為，需要處理好政府與企業“親”與“清”的關系。“親”就是要求政府尊重企業和企業家創造社會財富的地位和作用，主動深入企業了解情況，與企業家一同分析研判經濟形勢、市場環境，設身處地去體會、想方設法去解決企業發展遇到的困難和問題;同時，又要主動做到“清”，不能沾企業的便宜，更不能從中謀取私利，為企業發展創造風清氣正的社會環境。

全國政協委員、廈門海事法院院長夏先鵬建議，各級政府要轉變現有職能，加大簡政放權的力度、深度和廣度，建立公平公正公開的市場規則，保持各項政策的穩定、透明和可預期，打造更加市場化、法治化的營商環境。“一個更為國際化、更為法治化、更為便利化的營商環境，將使全世界投資者更有信心投資中國，共同分享中國成長。”