福建省實行標準地址二維碼管理制度 石獅經驗可鑒
2017-03-20 09:38:22 來源: 福建日報
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標準地址二維碼,不僅便于城市治理及工商、民政等政務性工作,而且是今后大數據應用及信息互聯互通的基礎要素。作為“創新地址要素管理”試點,石獅市的樓門牌二維碼在警務工作中已有廣泛應用,并正向其他功能延伸——
福建日報3日20日訊 (記者 王敏霞 通訊員 許曉城)日前,省政府辦公廳印發《關于實施標準地址二維碼管理工作的意見》,明確我省將實行標準地址二維碼管理制度,全面開展地址清理采集、二維碼門牌換發等工作。石獅市作為我省“創新地址要素管理”試點,2015年就率先啟動換發二維碼樓門牌工作,探索出一套可供推廣的,走在了全省乃至全國的前列。
和眾多城市一樣,隨著近年全域城市化進程不斷推進,大面積的城市改造和新城建設,石獅城市空間布局變化巨大。隨之出現的樓門牌新舊混用、斷碼空號、跳號重號等編制滯后亂象,給群眾生活和城市管理造成不便,不僅快遞小哥無所適從,工商注冊、流動人口管理等方面亦會徒增工作量還依然面臨不規范的尷尬。
“門牌的二維碼管理工作,初衷是便于流動人口管理。”石獅市公安局副局長陳建煌告訴記者,石獅市高峰期流動人口超過30萬,民警在進行流動人口登記時發現,出租房屋的門牌號十分混亂,造成巨量的重復性工作,令本就緊張的警力更加捉襟見肘。2015年7月,石獅市鳳里派出所率先在全省實行出租房屋的二維碼管理。
一個小小的二維碼門牌,有著十分廣泛的個性化應用。
在警務工作方面,網格民警使用警務通掃碼,就可以進入行業單位和出租房屋的頁面,進行信息采集和日常管理;輔警也能通過“隨手采”平臺,掃碼采集人口、房屋、單位場所等基礎信息,既彌補了警力不足又豐富了信息采集的觸角。
何鴻波是寶蓋鎮派出所鞋城警務室的網格民警,他負責這個有60多家大型企業區域內1萬多名流動人口的管理工作。“每家企業都有個信息采集員,他們可以即時上傳更改外來務工人員的信息。”在何鴻波的手機上,記者看到,鞋業路166號聯盛制衣公司通過企業平臺采集流動人口260人,通過微信采集136人。
對于群眾而言,可以掃碼進入“智慧房屋”界面,收藏分發地址名片,查詢社區民警電話及租房等生活信息,還能實現一鍵報警。房屋管理人可以通過“福建治安便民”公眾號,掃碼申報房屋管理,對承租人做到“人來登記、人走注銷”,實現了出租房屋和流動人口信息從走訪摸排向自動申報的轉變。
“我掃碼申報房屋管理后,就可以把租戶的身份證信息上傳,一旦有誤馬上就會有提醒,方便又安全。”鳳里街道金盛路524號的金永利公寓有60多間房屋出租,負責經營管理的張金火由衷地贊嘆門牌二維碼帶來的便利。
二維碼門牌并不是換一個門牌那么簡單。每一個二維碼都是由一個唯一性編碼生成,這個編碼就相當于每棟建筑的“身份證”,在工商、民政等政務性應用中將是唯一有效“證件”。這個唯一性,亦是以后大數據應用及信息互聯互通的基礎要素。
小小的二維碼門牌背后,是巨量的樓門牌的清理整頓工作。石獅市成立了專門的工作領導小組,財政下撥350萬元經費;石獅市公安局抽調一名副局長和6名經驗豐富的民警,組成工作專班,開展樓門牌的清理整頓工作。
今年,石獅市將這項工作列為為民辦實事項目,明確各部門工作職責,舉全市合力推進樓門牌的清理整頓。石獅市公安局會同民政部門,對現有街、路、巷、住宅小區、大型建筑物等地名進行全面梳理,規范統一命名,以尊重歷史、文化傳統等原則,新命名道路200多條。同時,按照“尊重歷史、科學設置、統一規范、方便群眾”的原則,對系統中錯誤地址信息進行全面清理,已清理錯誤地址28191個;對全市所有道路、片區的起止點及號碼段分配情況進行現場核實與確認,逐樓逐戶調查摸底、登記造冊、統一編碼,做到底數清、情況明、臺賬齊全。
“我們為每個房屋編制唯一的標準化地址,把房屋當戶口管,把地址名稱當姓名管,把地址編碼當身份證號碼管,持續深化基礎信息化建設。”石獅市公安局局長劉南輝說。
截至3月13日,石獅已經實現出租房屋二維碼樓門牌的全覆蓋,全市二維碼門牌安裝已經完成76%。石獅市公安局共利用二維碼樓門牌備案出租房屋信息近6000間,采集流動人口8.4萬多人,注銷4.3萬多人,刑事案件同比下降17.9%。
目前,該系統正在延伸更多的第三方服務功能,如費用繳交、快遞服務、叫餐服務、醫療救助、社區服務、門禁卡等,將更加便民、利民、惠民。
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