石獅開展農村生活污水治理三年行動 制定目標治水
石獅將在全市102個行政村已有54個覆蓋農村生活污水收集處理設施的基礎上,爭取用1年時間,完成全市三格化糞池新建和改造任務;用3年時間,完成26個以上行政村生活污水治理,使全市75%以上行政村覆蓋農村生活污水處理設施,提前一年完成省里下達的任務指標。這是日前出臺的《石獅市農村生活污水治理三年行動方案》提出的。
根據《方案》,石獅市農村生活污水治理將結合省級“千村整治、百村示范”和美麗鄉村建設,確定年度目標為:2017年,完成10個行政村污水治理;全面完成全市三格化糞池新建和改造任務。2018年,完成8個行政村污水治理。2019年,完成8個行政村污水治理。
為推進工作落實,石獅市將采取多項措施:
確定建設模式和處理工藝。
要根據各行政村不同的地理條件,因地制宜采取不同的建設模式。對于市政管網覆蓋范圍及處理廠周邊的行政村,生活污水應通過管網收集進入城鎮污水處理廠處理,鼓勵合適的工業企業污水處理廠接納周邊村莊生活污水進行處理;對于市政污水管網覆蓋區域外、人口較為集中的行政村,通過選擇合適的技術工藝建設農村生活污水處理設施實現污水處理;對于偏遠、人口較為分散的地區,在環境容納能力允許的情況下污水經三格化糞池處理后排放。
加強污水處理設施運營維護。
各鎮要根據本地村莊污水處理設施建設規模、數量、分布情況、處理工藝等實際,督促各行政村加強污水處理設施運營維護管理,特別是對于前幾年已經建成但未能正常運行的污水處理設施,要分析停運原因,介入技術指導,并采取有效的整改措施,在2017年6月底前全面恢復正常運營。
推動農村旱廁改造。
按照“因地制宜、因戶制宜”的原則,大力推進村集體公共旱廁和村民自用旱廁實施水沖廁改造,確保2017年全面完成農村旱廁改造任務。
抓緊項目運作。各鎮要抓緊落實項目業主,全面啟動項目規劃、初設、選址等前期工作;采取“集中協調”“并聯審批”等辦法,盡可能簡化污水處理設施建設項目審批前置條件和審批環節,抓緊推動項目落地。
落實資金保障。
市財政局、各鎮要將農村生活污水治理費用納入財政預算,并千方百計拓寬資金來源渠道。一是落實各級財政補助資金。廁改方面,按照省、泉州市、石獅市分別獎補600元、600元、800元的比例,每戶合計獎補2000元,不足部分由農戶自行承擔(對五保戶、困難戶由政府出資統一建設到位)。處理設施建設方面,按照每村獎補40萬元進行測算,泉州市級獎補每村10萬元、石獅市級配套每村應不低于30萬元。二是整合各類扶持資金,形成疊加效應,優先補助農村生活污水治理項目,保證完成上級下達的任務。三是積極推進農村生活污水處理產業化。以市或鎮為單位,將轄區內的鄉鎮污水處理設施、配套管網以及農村生活污水集中式處理項目組成一個或若干個污水處理項目包,積極爭取中央及省上補助或政策性貸款,采用PPP模式吸引社會資本參與投資項目的建設和運營。四是鼓勵村民積極參與。廣泛宣傳發動村民通過投工投勞的方式實施生活污水治理。有條件的行政村,可采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取污水處理費,逐步形成“村民付費買服務,保持衛生靠大家”的思想意識和良好氛圍。鼓勵經濟能人、外出鄉賢捐資建設污水處理設施。(許小雄)
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