泉港區委書記吳禮源實地調研醫聯體工作，基層醫療衛生是他一直關注的民生問題

補齊醫療短板，讓難點變亮點

吳禮源與賴繁彩對醫聯體建設規劃進行交流。

福建日報5月5日訊(記者 魏桂蓮 通訊員 莊國輝 文/圖)

新聞背景

發展醫聯體模式，是優化醫療資源配置、提升基層醫療服務水平的有效途徑。2016年3月，泉州市泉港區政府與福建醫科大學附屬第一醫院聯合辦醫，組建了我省首家融合型醫聯體。醫聯體運作至今，門診量和出院病人數均同比增長10%以上，床位使用率接近1 00%，就診患者滿意度超過96%，實現大病重病不出泉港，讓患者在家門口好看病、看好病、看病省。

4月25日，國務院辦公廳印發《關于推進醫療聯合體建設和發展的指導意見》。在此背景下，泉港區在融合型醫聯體的基礎上，創新機制，規劃了醫療全覆蓋的醫聯體發展新思路。按照全覆蓋要求，該區今年將全面推開縱向緊密型醫聯體建設，推動省級優質醫療資源下沉，線上線下兩端發力，構建省、區、鎮無縫對接的醫療服務體系。目標是在年底之前，實現全區三級醫院服務覆蓋100%鄉鎮衛生院、村級衛生所和社區衛生服務中心。

4月28日9點，泉港區委書記吳禮源帶著衛計、財政、人事、規劃、建設等部門主要負責人，來到泉港區醫聯體南院區調研。“聯合辦醫，只是一部分解決了我們區群眾看病難的問題。如果軟硬件跟不上，就會制約醫聯體的發展。我們今天就是要解決一些實際問題。”他對基層醫療衛生這個民生問題一直很牽掛。

泉港區醫院是區屬唯一的綜合性醫院，但因種種原因，以往門可羅雀，發揮不了區域引領作用，這成為民生工程的一個短板。此前，時任區長的吳禮源多次帶隊，與福建醫科大學附屬第一醫院溝通，洽談聯合辦醫事宜。2016年3月，泉港區政府與附一醫院攜手組建了我省首家融合型醫聯體，不斷引進新技術、新項目，方便當地群眾就醫。

“目前就剩下水電改造還沒結束，預計下個月就能投用。”在醫院升級改造中的門診大樓前，泉港醫聯體負責人賴繁彩向吳禮源匯報。升級改造工程動工后，吳禮源已多次到現場檢查進度，協調各方面工作。

“眼下還有一個問題，就是醫院左邊這條公路。左側診療影像大樓建好后，病患還得這邊掛號、取藥，那邊診察、治療。中間隔著公路，不方便也不安全。”賴繁彩指著醫聯體建設規劃圖提出建議，“最好是把這條公路圍進來，成為院內通道，這對以后左邊、后面地塊的開發建設也有好處。”

“這個問題你們要馬上介入，看看可行性。如果不影響市民出行，就盡可能考慮醫院的發展需求。不要拖、盡快辦。”吳禮源向規劃局負責人叮囑道。

“區里投入5000萬元添置的醫聯體設備已基本購置到位，舊樓改造、新建醫技樓和住院大樓也陸續動工。醫院后面還有100畝地，有不少開發商瞄上了，我們都沒舍得給。醫院建設是民生工程，這比房地產開發重要得多。”吳禮源向記者介紹。

“醫院軟件配套，也在抓緊進行。我們很快就會給病患提供掌上就醫系統，附一專家的資料在系統里，病患在手機上可辦理掛號、預約、交費。到時候我們可以做到，只要病患準時到醫院，就有預約的醫生為其診治，診療結束即可用手機交費。”賴繁彩說。

“警務室成立后，我們已經成功調解10多起醫患糾紛。”離開建設工地，吳禮源來到醫院警務室，民警向他介紹情況。該警務室是在吳禮源與相關部門協調之下，于今年3月設立的，內設投訴臺、醫患調解室，還設有服務投訴專線。他認真查看每個功能區，了解警力配置、值守安排。

了解到警務室每天有8名民警24小時輪值，吳禮源說：“構建和諧醫患關系很重要。產生醫患糾紛的原因很多，警務室的存在，可以第一時間防止矛盾升級。但解決矛盾的主要途徑，還是要完善醫療衛生服務監督、加強醫院管理與建設、加強宣傳引導和醫患溝通。”他希望調解室可以布置得更溫馨一些，讓群眾進了門能先稍稍靜下心，“司法部門也要繼續積極參與醫院調解工作”。

接著，吳禮源來到醫院遠程會診中心。此時附一醫院神經科專家方玲正和泉港醫聯體專家為71歲的患者施秀珠進行會診。吳禮源觀看了會診過程，隨即提出建議：“最好參與會診的專家能每人面前有一臺顯示屏，這有利于對病患的觀察。要解決網速問題，有條件最好專門拉光纖。”

“這些都需要經費，希望政府加大投入。”賴繁彩說。

“財政局要多支持，對百姓有好處的，該花就要花。”吳禮源說，“另外，區里要創出一整套科學高效的醫聯體運行管理機制，首先要完善人才引進機制。要通過加大激勵力度、落實自主招聘政策等措施，吸引優秀醫學人才在泉港落地生根。”

在隨后召開的座談會上，賴繁彩匯報醫聯體未來一年發展規劃，吳禮源邊聽邊認真記錄。“醫聯體要發展得更好，要打造出泉港模式和經驗。”他從縱、橫兩個方向提出發展思路和目標。縱向到底，推動分級診療落實;橫向到邊，實現區域資源共享，把區級醫療機構全部納入醫聯體管理范疇。

“通過兩個方向的拓展，使醫聯體的服務不僅覆蓋泉港，還要輻射周邊地區，成為閩南地區一個重要的醫療資源體。”吳禮源說。

書記感言>>>

醫療衛生是重大的民生問題。泉港區脫胎于原來的惠北地區，醫療衛生事業起步較晚、基礎較薄弱，與國家重要石化產業基地的配套建設要求不相適應。作為國家產城融合示范區，如何在短時間內補齊這一短板?泉港區因地制宜，通過建立醫聯體，通過與省級醫院的聯姻，引導省級優質醫療資源下沉，使醫聯體真正服務當地群眾，成效立竿見影。

下一步，泉港將進一步貫徹落實中央和我省深化醫藥衛生體制改革、推進醫療聯合體建設和發展的部署，推進縣鄉醫療衛生機構一體化改革，進一步落實政府辦醫主體責任，深化醫療、醫保、醫藥聯動改革，擴大聯合辦醫效應，真正讓集中在城市的醫療資源更多地下沉到基層醫院，切實方便老百姓看病就醫。構建區域一體化、上下聯動、信息互通的新型醫療服務體系，實現患者在縣域內醫療機構就診率達90%。要使醫聯體真正成為服務、責任、利益、管理共同體，在全省率先建成可復制、可推廣、成效明顯，具有泉港特色和經驗的醫共體。