明日起《泉州市機動車停放服務收費管理暫行規(guī)定》開始施行

明日起，由泉州市物價局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸委員會、市國稅局聯(lián)合印發(fā)的《泉州市機動車停放服務收費管理暫行規(guī)定》開始施行。記者了解到，隨著暫行規(guī)定的出臺，泉州中心市區(qū)停車場(點)也有了明確的收費標準(詳見下圖)。

按停車場性質分類定價

據(jù)悉，此次《暫行規(guī)定》規(guī)定，機動車停放服務收費標準按照不同停車場的性質和特點，分別實行政府定價(含政府指導價，下同)和市場調節(jié)價管理。五類停車場機動車停放服務收費應納入政府定價管理，分別是政府全額投資(指政府財政性資金、城市建設投資和交通投資公司投資)建設的專業(yè)停車場，專業(yè)停車場是指以提供機動車停放服務為主營業(yè)務，非建筑物配建的停車場;機場、車站、碼頭、交通樞紐站和公共交通(含軌道交通)首末站、換乘站以及旅游景區(qū)等配建的停車場;公立(辦)的醫(yī)院、學校、體育場館、博物館、圖書館、青少年宮、文化宮、影劇院、養(yǎng)老院、殯儀館等配建的停車場;經(jīng)授權的部門、機構依法施劃的路內停車泊位;其他具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征的需要實行政府定價管理的停車場。

另外，對政府與社會資本合作(PPP)建設停車場，要通過招標、競爭性談判等競爭方式選擇社會投資者，具體收費標準由政府出資方與社會投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則，統(tǒng)籌考慮建設運營成本、經(jīng)營期限、社會承受能力、政府財力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定，需納入政府定價范圍的停車場除外。除實行政府定價管理的停車場和政府與社會資本合作(PPP)建設的停車場外，其他停車場機動車停放服務收費實行市場調節(jié)價，由經(jīng)營者依法自主制定機動車停放服務收費標準。

私劃停車位一律不得收費

該《暫行規(guī)定》指出，未經(jīng)授權的部門、機構施劃的城市道路路內停車泊位一律不得收費。對納入政府定價范圍的停車場，要綜合考慮停車設施等級、服務水平、地理位置、供求關系及社會承受能力等因素制定和調整收費標準。各縣市區(qū)可結合實際情況，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費，抑制不合理停車需求，緩解城市交通擁堵，有效促進公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用。

記者從市物價局了解到，我市中心市區(qū)由政府定價的停車場收費標準仍舊采用2014年出臺的《泉州市中心市區(qū)停車場收費管理辦法》。該辦法適用于鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)和泉州開發(fā)區(qū)內的路內停車場(經(jīng)交警部門劃定的道路臨時占道停車泊位)和路外停車場(車站、碼頭、醫(yī)療機構、公交樞紐站、游覽參觀點、學校、博物館、圖書館、青少年宮、體育場館、殯儀館、物流園區(qū)、專業(yè)市場等配建的停車場，政府全額或參與投資建設的專業(yè)停車場，以及社會力量參與建設的具有自然壟斷的停車場所)。

計時和計次收費不能混用

根據(jù)《暫行規(guī)定》，停車場機動車停放服務收費采用計時或計次收費方式，但在同一停車場兩種收費方式不得混用，只能采取其中的一種。停車場經(jīng)營者應當明碼標價，實行收費公示制度。實行政府定價管理的停車場公示牌采用藍底白字，實行市場調節(jié)價的停車場公示牌采用黃底黑字。停車場在收取停車費時，應開具稅務部門的合法發(fā)票，不提供發(fā)票的，機動車停放者可以拒絕支付停車費，也可向稅務部門舉報，由稅務部門依法查處。

另外，應免收機動車停放服務費分別有：執(zhí)行任務的軍車、警車、消防車、救護車;執(zhí)行應急搶險救災任務的車輛;由持殘疾證的殘疾人本人駕駛的合法殘疾人專用車輛;黨政機關、群團組織和法律法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的機構，辦公時間對外來辦事車輛提供停放服務的;有權機關規(guī)定的其他情形。

記者了解到，各級價格主管部門將依法加強對機動車停放服務收費的監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行政府定價、不按規(guī)定明碼標價以及價格欺詐等價格違法行為，依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關規(guī)定進行查處。(記者 黃楓)