南安河長，守護泉州“大水缸”

以水為媒，“兩溪一灣”安全生態水系綜合整治工程，力促南安“生態升級”。圖為南安市區武榮公園景觀。劉益清　陳鑫偉　攝

福建日報5月25日訊(記者 劉益清 通訊員 林志東 賴香珠)每天上午8點半，南安英溪的河道專管員洪新德開始了一天的巡邏。老洪是南安“河長制”隊伍中的一員，在他們的日夜守護下，南安全境河流沿岸環境煥然一新。

南安有各類水工程1.4萬處，是全省水利第一大縣。晉江干流及其支流東溪與西溪橫貫全境，大小河流140多條，其中流域面積50平方公里以上的河流共有12條，水資源總量17.4億立方米，占泉州市的66.7%。因此，南安又有泉州市“大水缸”之稱。

如何保護好全境安全生態水系?近年來，南安加大力度推行“河長制”，堅持“一鎮一河一亮點”，創新管理模式，漸漸織出了一幅“文明河流”圖景。

實行三級“河長制”配備300多名河長、河段長

南安英都鎮，幾只白鷺在英溪岸邊漫步，微風拂過，送來清新的草木芬芳。曾經“臟亂差”的英溪，如今岸固景美。

這一切，得益于南安“河長制”的推動。2012年，英都鎮投入3000多萬元對英溪霞溪大橋至董林橋段，實施一期河道整治工程，同時改善周邊環境。

呵護母親河，關鍵在人。英都鎮成立河長辦，實行分段包干，讓河段長、村級河長以及河道專管員共同治理英溪，并制定詳細治理方案，不定期開展現場檢查督查，現場解決問題。

今年50歲的洪新德就是英溪上一名河道專管員，負責涉及民山村段的2.3公里。每天他都要沿著英溪來回巡查，一旦發現河道淤積堵塞、亂堆放亂倒垃圾等現象，就及時制止并處理，確保河岸整潔、河道暢通。

去年臺風“莫蘭蒂”襲來，天亮后，老洪即冒著暴雨巡查管護河段。他發現，有兩棵大樹緊緊地堵住了水壩，水流不暢。雨勢越來越大，水壩積水漸漸抬高，積蓄起一個小水池。“再這樣下去，會把水壩沖垮的。”老洪趕緊匯報給村級河長，由后者反饋給河段長，及時調配了一臺機械車。經過兩小時戰斗，兩棵大樹被拔起，排除了險情。

“有了河長們，感覺安心多了。”60多歲的村民洪阿伯說，1997年一場暴雨讓鄰村的一座古橋垮掉，居住在溪岸邊的人家人心惶惶。如今，專人管護令人放心。

除了白天，老洪還會在晚上11點半至凌晨4點半期間，不定期地巡查。“排查沿溪是否有不文明行為，督促民眾維護沿溪環境。”英都鎮人武部部長、河長辦主任陳少坤說。

去年11月，民山村在英溪附近增設了4個監控探頭，實時監控沿溪河岸的情況。今年4月，英都鎮還在手機微信設立了“英溪河長制工作群”，上情下達，及時反映情況。

無獨有偶，在南安市詩山鎮，曾讓人“望溪興嘆”的詩溪支流，變成了詩山百姓愜意的棲息地。2013年至2016年，詩山鎮先后實施了晉江詩溪詩山鎮河道治理工程、南安詩溪鵬峰段清水工程和詩溪鵬峰段下游河道整治工程三個項目，通過干、支流兩岸防洪岸線整治、生態護坡建設，河道清淤疏浚和一些排澇建筑物建設，大大提高了詩溪下游段的防洪標準，也改善了當地的水生態環境。

早在2015年，南安就制定了《南安市“河長制”實施方案》，8位市領導、20位鄉鎮主要領導、370位村(居)主任分別擔任各條河流的河長、河段長，并根據實際情況招募河道專管員。截至目前，該市已完成投資8.4億元，實施項目55個，完成河道綜合治理31.7公里，建成投運污水處理廠5座、農村生活污水處理設施81處，日均污水處理能力9.5萬噸，初步實現河道“三潔六無”的目標，南安地表水省控以上監測斷面水質穩定達到或優于Ⅲ類標準，12個水功能區達標率100%，水質穩定向好提升。

建立河流“病歷卡”，未來巡河將實現“人機”結合

今年2月起，南安掀起全面推行河長制的新高潮，出臺了全面推行河長制工作三年行動方案，得到了省河長辦的充分肯定，并在全省推廣。

印發方案后，南安市水利局分組深入調查12條市級以上河流，力爭5月底完成“一河一檔”的建立;在已設置40多個視頻監控點的基礎上，進一步對河岸車輛出入口、水事違法行為易發點等河段增設200個視頻監控點，加密監控非法采砂、侵占河道等違法活動;2017年計劃完成九十九溪、壽溪、梅溪、檀溪四條河道清淤清障，計劃總投資1263萬元。

記者了解到，下一步，南安正籌建南安市河道巡查管理中心，并抽調水利局專家組進駐作為專業技術支撐。

“未來河流將建立病歷卡制度，由專家分析病情，開藥方，每月對12條河道采用無人機航拍錄像，定時跟蹤病情。”南安市河長辦相關負責人告訴記者，未來在水面巡查方面，河道方便行船的，將采用沖鋒舟水面巡查;人員或車輛不方便到達的，將采用空中巡查，利用無人機以及其他科技手段輔助巡查。

此外，未來全市主要入河排污口、支流匯合口、多發性河道采砂、渣土卸棄點等地段，將設立實時傳輸360度旋轉監控系統，以便及時采集信息，第一時間發現異常。

“河流治理與保護，是一項系統工程，需要各級各相關部門的聯動推進、協調配合。”南安市區域河長、南安市市長林榮忠說，未來三年，將協調各方聯動治水，狠抓責任落實，不斷研究治水問題，力促南安的山更青、水更綠、天更藍、人居環境更美好。