暗訪揭秘“掛證”行業(yè)背后亂象一本萬利的誘惑存隱患

2017-05-25 15:28:41 來源：東南早報

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(黃暉繪)

調(diào)查篇

中介牽線組成利益鏈

何為“八大員”?它全稱為建筑施工企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)崗位八大員：施工員、質(zhì)量員、安全員、標(biāo)準(zhǔn)員、材料員、機械員、勞務(wù)員、資料員。據(jù)業(yè)內(nèi)人士林先生介紹，這些崗位證，在競標(biāo)時都必須驗證齊全、真實、有效。在施工過程中，監(jiān)理要查驗，隨時會被監(jiān)督站或各級部門抽查。其中，安全生產(chǎn)處罰條例規(guī)定極嚴(yán)，安全員一天不在現(xiàn)場處罰高達2萬元。

“企業(yè)只是需要這些證件來‘過關(guān)’，并不是真的需要人員，中介把這些證掛到企業(yè)里就能賺錢。”林先生表示，我國的職業(yè)資格實行單位注冊，相關(guān)單位要想進行資質(zhì)升級，就必須有相當(dāng)數(shù)量的注冊人員。掛證現(xiàn)象在建筑行業(yè)中最為突出，職業(yè)資格證書持有人通過證書掛靠可以牟利，企業(yè)通過證書掛靠既能滿足資質(zhì)審查的需求，又可以節(jié)省人工成本。

通過暗訪，一條清晰的脈絡(luò)浮現(xiàn)：培訓(xùn)機構(gòu)充當(dāng)中介，利用大學(xué)生實名考試獲得建筑“八大員”證書，再“借”給需要資格評級用的企業(yè)，從中牟利。

記者對中心市區(qū)一家培訓(xùn)機構(gòu)進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該教育機構(gòu)長期合作的建筑企業(yè)有很多，在高校召集“考證兼職人員”只是他們?nèi)粘９ぷ髦械囊徊糠郑@部分資格證級別不高，主要用于一些新辦的建筑企業(yè)。

該機構(gòu)負責(zé)人介紹了他們開辦的培訓(xùn)項目，有一二級建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等建工類證書的考前培訓(xùn)，且報名者眾多。培訓(xùn)機構(gòu)除了考試時組織人員，一般是通過網(wǎng)絡(luò)提供培訓(xùn)材料。

掛證市場回報很可觀

小張(化名)是某家建筑工程公司助理，他透露，自己所在的單位每年都要花費十幾萬元支付掛證費，最熱門的是一級建造師。小張表示，如果企業(yè)想要得到某些級別的項目，就必須達到相應(yīng)的要求。一些規(guī)模較大的建筑企業(yè)也會鼓勵員工考證，但給出的補貼卻比市場價格低得多，這導(dǎo)致一些員工考到證后瞞著單位把證掛到其他企業(yè)。

我市某建筑企業(yè)的業(yè)內(nèi)人士也坦言，建筑業(yè)工種繁多，一些企業(yè)員工雖然經(jīng)驗豐富，但卻不善于考試。此外，一些皮包公司出于拿工程的需要，對證件也有需求。正是這些原因，推動了證件掛靠市場的形成。

記者在網(wǎng)上搜“建筑工程師掛靠”字樣，馬上彈出各種掛靠專業(yè)網(wǎng)站。打開一個網(wǎng)站，記者自稱是建筑公司人員，想咨詢各類建筑從業(yè)資格證件的掛靠費用。根據(jù)對方報價：一級注冊結(jié)構(gòu)工程師證書，15萬元到18萬元/3年;一級注冊建造師證書，分為房建和公路，房建9萬元到12萬元/3年，公路7萬元到9萬元/3年;二級注冊建造師證書相對便宜，3萬元到5萬元/3年。從這些報價來看，掛靠證件確實是“一本萬利”的買賣。