石獅形成信息共享、聯(lián)合懲戒格局 一處失信處處受限

          2017-06-07 10:36:52 來源: 福建日報

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          通過整合公共資源,石獅市打造全省首個縣級聯(lián)合懲戒失信平臺,形成信息共享、聯(lián)合懲戒格局——

          一處失信 處處受限

          福建日報6月7日訊(記者 程枝文 通訊員 許曉城)本月初,石獅市民林某因購置二手房到市不動產(chǎn)登記中心辦理登記,被告知“無法辦理”。工作人員經(jīng)失信前置查詢發(fā)現(xiàn),林某未按時給付房租被列為失信被執(zhí)行人。次日,林某到法院履行了全部款項(xiàng),后順利辦理了產(chǎn)權(quán)變更登記。

          今年3月,個體戶黃某未履行借貸還款義務(wù),原告向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,法院發(fā)現(xiàn)黃某名下有車輛1部,但沒有車輛的具體位置無法扣押。按照聯(lián)合懲戒方案,公安局通過車輛管理平臺查獲該車輛蹤跡,協(xié)助法院扣押了車輛。隨后,黃某主動與對方達(dá)成和解協(xié)議。

          類似案例很多,失信被執(zhí)行人最后能主動履行義務(wù),源于去年5月當(dāng)?shù)亟⒌娜∈讉€縣級聯(lián)合懲戒失信平臺。通過該平臺,石獅市各部門相互配合、共享信用信息,在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)κ女?dāng)事人實(shí)施懲戒,包括金融機(jī)構(gòu)審批、政府優(yōu)惠性補(bǔ)貼、工作人員招錄等。

          石獅是我省經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)糾紛甚多,案件普遍遭遇“執(zhí)行難”。去年4月,石獅市出臺《“執(zhí)行難”專項(xiàng)治理活動實(shí)施方案》《石獅市聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人實(shí)施方案》,對全市24個聯(lián)動部門的各自職責(zé)制定了實(shí)施細(xì)則和操作流程。

          “將違反財產(chǎn)報告制度、無正當(dāng)理由拒不履行和解協(xié)議、有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)等六種情形的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單庫,既作為全市開展聯(lián)合懲戒工作的依據(jù),也作為全國、全省失信被執(zhí)行人名單庫的子庫。”石獅市法院執(zhí)行局副局長洪彥偉說,“基于此,去年5月聯(lián)合懲戒失信平臺正式投用,統(tǒng)合了24個聯(lián)動部門20多項(xiàng)懲戒措施,實(shí)行負(fù)面清單制度,從信貸、信譽(yù)和信用等方面進(jìn)行懲戒。”

          在工作人員演示下,記者看到各聯(lián)動部門均有專一的登錄用戶名和密碼。登錄后,部門即可通過平臺獲取失信被執(zhí)行人數(shù)據(jù),進(jìn)行前置查詢,并實(shí)施懲戒措施,再及時反饋至聯(lián)合懲戒失信被執(zhí)行人數(shù)據(jù)庫,做到實(shí)時更新、實(shí)時查詢、實(shí)時懲戒、實(shí)時反饋。

          目前,共有592名被執(zhí)行人受到聯(lián)合懲戒后主動履行義務(wù)或與申請人達(dá)成和解協(xié)議,執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)3748萬余元;有1304名被執(zhí)行人主動履行義務(wù),執(zhí)行到位金額13336.18萬余元。

          “平臺運(yùn)行一年來,聯(lián)合懲戒的威懾力充分展現(xiàn),‘一處失信、處處受限’的信用懲戒格局逐步形成。”石獅市政法委書記張鸰翔說。

          編輯點(diǎn)評>>>

          懲戒只是手段鄭騰

          通過建立懲戒失信平臺,對失信人進(jìn)行懲戒,是完善個人信用評價體系的一個不可或缺部分。

          過去,由于部門間的壁壘,我們對失信人的懲戒往往局限于單一部門,給了失信人絕大的逃避空間,懲戒失去其應(yīng)有的威懾力,這在縣市一級尤為突出。石獅市統(tǒng)合24個聯(lián)動部門20多項(xiàng)懲戒措施,建立聯(lián)合懲戒失信平臺,相互配合,在多個重要領(lǐng)域?qū)κ耪哌M(jìn)行懲戒,收效顯著,也頗有借鑒之處。

          當(dāng)然,懲戒只是手段,并非目的。通過它威懾潛在的失信者,以期形成誠信為本、操守為重的社會風(fēng)尚,才是其意義所在。

          信用的藩籬需要全社會攜手共筑。讓我們都參與其中,成為信用的守護(hù)者,推動社會信用健康發(fā)展。

          [責(zé)任編輯:林春婷]

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