泉州市住建、財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等4部門日前聯(lián)合印發(fā)《泉州市農(nóng)村危房改造“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”)，提出2016—2020年，以農(nóng)民自籌為主，通過(guò)政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持等措施，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造。全市農(nóng)村居住在C級(jí)、D級(jí)危房中的5035戶貧困戶，于2020年底前全部完成改造;其中，817戶國(guó)定建檔立卡貧困戶應(yīng)于2018年前全部完成改造。

施行不同類型的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

中央、省級(jí)依據(jù)農(nóng)村危房改造對(duì)象的改造方式和困難程度，施行不同類型的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。其中，國(guó)定建檔立卡貧困戶危房拆除重建的，按每戶16500元給予補(bǔ)助;修繕加固的，按每戶14500元給予補(bǔ)助。五保戶、原中央蘇區(qū)(革命老區(qū))國(guó)家重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和革命“五老”人員危房拆除重建的，按每戶14500元給予補(bǔ)助;修繕加固的，按每戶13000元給予補(bǔ)助。低保戶、貧困殘疾人家庭危房拆除重建的，按每戶13000元給予補(bǔ)助;修繕加固的，按每戶12000元給予補(bǔ)助。其他貧困農(nóng)戶危房拆除重建的，按每戶11500元給予補(bǔ)助;修繕加固的，按每戶10000元給予補(bǔ)助。在中央、省級(jí)給予補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，市級(jí)將結(jié)合當(dāng)年任務(wù)落實(shí)完成情況給予補(bǔ)助。

改造后住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有

農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶一檔的農(nóng)戶檔案管理制度，批準(zhǔn)一戶、建檔一戶。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，按照住建部要求，未錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)的危房，不能列為農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助對(duì)象。改造后農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有。

貸款貼息方面，《規(guī)劃》明確各地應(yīng)以縣(市、區(qū))為單位，整合打包申請(qǐng)危房改造項(xiàng)目貸款。2016—2020年，對(duì)D級(jí)危房農(nóng)戶的危房拆除重建貸款提供貼息補(bǔ)助，給予D級(jí)危房拆除重建的農(nóng)戶每戶不超過(guò)3.5萬(wàn)元危房重建貸款90%的貼息，貼息期限1年。

危房改造以加固方式為主

《規(guī)劃》還明確，危房改造以加固方式為主，C級(jí)危房全部采用修繕加固方式予以改造;D級(jí)危房可加固的要優(yōu)先選擇修繕加固，其次才是拆除重建。《規(guī)劃》要求，農(nóng)村危房改造要因地制宜，盡可能引導(dǎo)農(nóng)戶按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)，由地方政府指定部門負(fù)責(zé)，集中建設(shè)村鎮(zhèn)住宅小區(qū)。

各地石結(jié)構(gòu)房屋改造后應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。原則上，拆除重建改造后的農(nóng)房人均建筑面積不超過(guò)25平方米;房屋建筑面積控制在75—100平方米。其中，國(guó)定建檔立卡貧困戶危房改造房屋建筑面積控制在75平方米以內(nèi)。

此外，根據(jù)《泉州市2017年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》，全市2017年計(jì)劃開(kāi)工改造980戶農(nóng)村貧困農(nóng)戶危房，竣工388戶。(記者謝曦)