國務院金融穩定發展委員會應運而生

——央行將履行辦公室職責

縱觀兩次重要會議，對如何加強金融監管、提升金融核心競爭力，提出了諸多新招、實招。其中，最引人關注的是，全國金融工作會議提出，設立國務院金融穩定發展委員會，強化人民銀行宏觀審慎管理和系統性風險防范職責。

國務院金融穩定發展委員會橫空出世，意義深遠。中國人民銀行金融穩定局局長陸磊接受媒體采訪時表示，金穩會的主要職能是統籌金融改革發展和監管，統籌協調貨幣政策和財政政策、產業政策等，增強監管協調的權威性和有效性。

記者注意到，央行7月17日召開會議提出，要進一步深化金融體制改革，擴大金融對外開放，履行好國務院金融穩定發展委員會辦公室職責，加強金融監管協調。

設立國務院金融穩定發展委員會。(資料圖)中新社記者 駱云飛 攝

有人會問，在2013年已建立金融監管協調部際聯席會議制度的情況下，為何還要設立國務院金融穩定發展委員會?

在曾剛看來，設立國務院金融穩定發展委員目的之一就是加強金融監管協調，在分業監管下很多交叉領域無法覆蓋，需要更高層級的機構來協調不同監管部門規則和政策的統一，還有事后的追責。而且，很多風險問題還涉及地方、其他部委層面，比如地方債涉及財政部門，因此，需要把跟金融相關、系統性風險相關的主體全部納入監管框架內，從綜合統籌角度考慮，實現對所有風險全覆蓋，真正實現對每種風險的穿透。

趙錫軍也認為，當前金融業進入新階段，很多業務界限不再分得那么清楚，不再是銀行歸銀行、證券歸證券、保險歸保險，跨市場交叉業務越來越多，帶來跨市場風險和跨市場套利，在多頭管理的情況下，監管協調不順暢，因此，需要設立更高層次的組織架構，進行頂層協調和設計安排，以改變“九龍治水”和“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的狀況。

“國務院金融穩定發展委員會，穩定和發展是其兩個關鍵詞。”趙錫軍表示，從現階段來說，成立這個委員會，要先把金融領域不穩定、風險過高的因素化解掉，把基礎穩固好，然后在此基礎上，推進貨幣、企業、金融產品和金融制度走出去，從而讓金融真正成為國家的核心競爭力。(完)