城鄉民生基礎設施，直接影響群眾對改革發展的獲得感。

從“五大戰役”到“點線面”攻堅，再到宜居環境建設，我省城鄉民生基礎設施發展已具有一定基礎。但因歷史欠賬較多，市縣用水普及率、燃氣普及率、生活垃圾無害化處理率、人均公園綠地面積、鄉鎮生活垃圾無害化處理率、對生活污水處理的建制村比例等6個指標雖高于全國平均水平，但與東部地區平均水平還有差距，特別是市縣建成區路網密度、污水處理率、供水管網漏損率和鄉鎮污水處理率等4個指標低于全國平均水平，是短板中的短板，與生態文明先行示范區要求不相適應。

打響新一輪攻堅戰。我省將制定出臺《關于加快城鄉民生基礎設施建設的實施意見》，力爭到2020年，我省城鄉民生基礎設施主要指標高于全國平均水平、達到東部地區平均水平，計劃實施九大工程：圍繞治理群眾反映強烈的擁堵、內澇等城市病，實施交通暢通工程、防洪防澇工程等;圍繞生態文明先行示范區建設的要求，實施水環境治理工程、城鄉潔凈工程、景觀提升工程等;圍繞提升關系群眾日常生產生活質量的市政設施保障水平，實施供水安全工程、管網建設工程、配套服務工程、智慧城市工程等。

投資力度空前。各地初步安排項目3900多個，預計投資10800億元，其中5000萬元以上項目2358個。

補短板，部門協同，齊頭并進。

突破資金瓶頸。省財政部門加大對城鄉民生基礎設施的財政資金以獎代補補助力度，統籌中央補助和省級財力，用好債券資金;創新投融資機制，逐步建立政府、企業、個人共同投資的城鄉民生基礎設施建設投資體系，通過財政獎補、貸款貼息等方式調動社會資本參與的積極性;對采用PPP模式的，按省政府規定給予前期經費補助、PPP引導基金融資、補助資金上浮等政策支持。

著眼于“優”，深化投資審批改革環境優化。省發改委借鑒“多評一表、多圖一審、模擬審批”“多規合一”“聯合踏勘、聯合評審”等投資項目審批有效做法，對城鄉民生基礎設施項目進一步簡化程序、減少環節。進一步研究推動精簡投資項目審批前置條件，簡化、整合項目報建手續，打通投資項目開工前“最后一公里”。

構建城市公共交通體系，推動城市軌道交通、快速公交、常規公交合理發展，引導發展旅游專線、社區公交、高峰通勤線路等多樣化特色公共交通服務。省交通運輸廳還將著力完善農村客運網絡，穩步推進農村客運公交化運營。到2020年，公交專用道里程突破300公里，全省公共交通機動化出行分擔率達40%。

完善防洪排澇規劃，加強與排水防澇標準銜接、與空間規劃銜接。同時，省水利廳將重點放在加快“五江一溪”防洪治理上，明確2017-2020年我省“五江一溪”防洪治理投資規模60.1億元，中央資金按50%給予補助，可爭取中央資金30.05億元。

補短板，上下對標，典型引路。

福州堅決打贏黑臭水體治理攻堅戰。2016年下半年以來，福州把內河黑臭治理列為全市工作的重中之重，總結出“沿河截污、內河清淤、管網清疏、把水引進來，

(上接第1版)讓水多起來，讓水動起來，讓水清起來”的黑臭水體治理策略和“拆違、建路、種樹、亮燈、建景”的沿河環境提升策略，工程投資約100億元，沿河拆遷約300億元，確保今年底前城區基本消除黑臭水體，逐步提升內河水質。

廈門明確今年生活垃圾分類工作目標。到年底，全市生活垃圾分類的法律法規和制度體系初步建立，生活垃圾分類知曉率不低于85%，生活垃圾無害化處理率達100%，生活垃圾分類工作走在全國前列;思明區、湖里區全面推行生活垃圾分類，集美區、海滄區建成區生活垃圾分類覆蓋率達40%以上，同安區、翔安區建成區生活垃圾分類覆蓋率達30%以上。

長泰縣全域推進垃圾污水治理。農村垃圾治理，立足解決機制怎么建的問題。各村建立起“六個有”長效管理機制(即“有一套合理有效的衛生費籌措制度、有一支精干的常年保潔隊伍、有必要的公共基礎配套設施、有一份公共衛生公約、有一個村容整潔治理理事會、有一套健全的組織領導機構及工作方案”)，確保各村環境衛生常保潔、不反彈……