一個中心 兩種布局 四項改革 八大機制

南安出臺三年行動方案全面提升教育質量

今年4月，南安市第三幼兒園正式開園，可容納324名幼兒。

海絲商報9月12日訊(記者 卓曉熹 蘇明明 李想 文/圖)昨日，記者從南安市提升教育質量動員會上獲悉，《南安市全面提升教育質量三年行動方案》已下發。

圍繞加快推動南安市從教育總量大市向教育質量強市發展的總主題，方案提出了“1248”工作要求，即堅持“一個中心”不動搖：教育發展“質量為先”;統籌抓好“兩種布局”：教育資源布局、教育結構布局;積極有序推進“四項改革”：學前教育辦學體制改革、義務教育內涵發展改革、普通高中教育教學模式改革、職業技術教育人才培養模式改革;持續健全“八大機制”：師德建設機制、名師培養機制、師資管理機制、校長履職機制、教研推動機制、質量監測機制、督導跟蹤機制、資源配優機制，進一步做好學前教育、做實小學教育、做強初中教育、做優普通高中、做響職業教育，加快推進教育現代化進程，努力辦好群眾滿意的教育和學生喜歡的學校。

“1248”工作要求將實現5個目標

分解到實處，“1248”工作要求將實現五個目標：

普及學前三年教育，力爭至2020年，全市共有福建省示范幼兒園3所、泉州市示范幼兒園2所、南安市示范幼兒園15所、南安市標準化幼兒園15所，學前教育三年入園率超98%、學前一年入園率達99.5%。

實現義務教育優質均衡發展，力爭至2020年，全市20%左右的學校創建成為福建省義務教育管理標準化學校，九年義務教育鞏固率達99%以上。

實現普通高中提質發展，高中階段毛入學率穩定在99%以上，力爭至2020年，全市高考的平均分、本一上線率、本科上線率和中考的平均分、及格率和優秀率全面進入泉州市、福建省前列。

進一步改革技術技能人才培養模式，全市公辦職校均有與市內外高職院校合作辦學項目，部分職校有與我市主要產業合作辦學項目，參與泉州市職業院校聯盟。

初步形成常態化的教學質量監測與診斷分析體系、覆蓋市、片、校三級教研體系、以招生考試制度改革為導向的辦學質量評價體系、以提升崗位技能為重點的教師全員參與的各級各類培訓體系，促進“教、學、研、訓”協同發展。

打造“一中心兩片區”的發展格局

推動教育資源合理布局，立足市域頂層設計，重點打造“一中心兩片區”的發展格局，中心城區確保相關項目竣工移交或督促開工建設;北部片區整合光前學村教育資源，推動昌財學村建設;南翼片區抓好泉州芯谷南安高新技術產業園教育配套建設。

其中，在中心城區教育資源布局上，將確保第五小學、第六小學于2018年9月前建成交付辦學，第八小學、第九小學、第十小學于2018年6月前開工建設，柳城小學于2018年9月前完成操場建設，鵬峰中學于2017年12月前完成操場改擴建征地并開工建設;擇址新建市第五幼兒園，協調世紀豪庭、日昇新城、愉景灣等配建幼兒園盡早開辦，督促保利幼兒園開工建設。在南翼片區方面，近期重點在奎霞中學、溪東中學、溪東小學辦學現狀基礎上，加快資源整合，高水平建成1所市直完中校、1所市直小學和1所市直幼兒園;加快水頭中學新校區建設，進一步提升延平中學、五星中學、南星中學辦學質量，抓實南山小學等薄弱校辦學條件改善工作，積極推動沿海三鎮教育發展水平與城鎮化進程相適應。

在促進教育結構有序調整方面，主要是立足打造優質教育，推動各類型教育協調發展。新建、改擴建一批各類型學校，創建55所省級義務教育管理標準化學校，創建一批省級、泉州市級課程改革研究基地校、特色高中、示范性中職學校、示范幼兒園，以及一批省級、泉州市級、南安市級中職特色專業群。

其中，將新建、改擴建公辦園6-9所，確保經濟發達及人口密集鄉鎮有1-2所以上獨立設置的公辦中心園;同時，創建5所南安市級標準化幼兒園、4所南安市級示范幼兒園、1所泉州市級示范幼兒園。新建、遷建11所小學，確保35所小學通過省級義務教育管理標準化學校評估驗收。新建、改擴建3所中學，確保20所中學通過省級義務教育管理標準化學校評估驗收。

同時，還將力爭創建2-3所福建省、泉州市特色高中，5所南安市特色高中，實驗中學爭創省級初中課程改革研究基地校，南安一中、國光中學爭創省級普通高中課程改革研究基地校;推動柳城中學等有條件的學校達標晉級。

在深化學前教育辦學體制改革方面，主要是實施第三期學前教育三年行動計劃，建立政府購買普惠性民辦園教育服務機制，完善民辦幼兒園資金監管、師資準入制度和年檢制度，全面構建以公辦幼兒園和普惠性民辦園為主體的學前教育公共服務體系。到2020年，在普惠性幼兒園就讀的適齡幼兒達85%，其中，在公辦幼兒園就讀的達50%以上，各級示范性學前教育資源覆蓋面擴大到20%。

每年選派50名教師到高校進修培訓

在師德建設機制方面，主要是完善師德培訓、考核、激勵、監督和問責機制。每年組織新任教師參加崗前培訓，做實做活“武榮教育論壇”讀書班活動，組織開展崗位練兵、評選師德標兵、評選最美教師等活動，教育引導廣大教師樹立高尚師德。

在名師培養機制方面，主要是選拔培養一批各級名校長、名教師、名班主任、學科教學帶頭人、骨干教師。每年選派50名優秀教師到師范類高校進行進修培訓。管好用好名優教師培養基金，建立若干個“名師工作團隊”，加強對名優教師隊伍的管理與服務，充分發揮名優教師的榜樣示范和輻射帶頭作用。

在師資管理機制方面，主要是改革職稱指標分配辦法，統籌調配轄區內各校的教師編制和崗位職數，獎勵優秀教師。實施鄉村教師支持計劃、小片區師資流動工作計劃和市區周邊中學超編教師“消腫計劃”，推進師資合理流動，緩解師資結構性缺編問題。招聘一批新教師，選派教師到外地優質學校結對跟崗學習。

在校長履職機制方面，主要是制定校長任職管理辦法，打破校長任期制，突出績效管理，支持校長們開展教育教學研究、進修培訓等活動。精心遴選、培養一批校級后備人才。適時面向全國、全省招聘中小學校長(園長)，激發校長隊伍整體活力。

在教研推動機制方面，主要是加大經費投入和人才政策支持，實施教師進修學校標準化建設工程，推動教師進修學校去行政化，組建一支高水平教研員隊伍和建設一批學科教研工作團隊，搞活市、片、校三級教研活動。