25日，中共福建省委十屆五次全會在福州召開。本報記者 鄭杰 攝

12月25日，中共福建省委十屆五次全會在福州召開。會議主要任務是，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，全面落實中央經濟工作會議各項決策部署，總結2017年經濟工作，部署2018年經濟工作，推動全省經濟向高質量發展階段邁進。

省委常委會主持會議。省委書記于偉國作講話。省委常委張志南、雷春美、王寧、劉學新、裴金佳、梁建勇、王洪祥，省委委員、候補委員出席會議。

會議指出，習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，全面總結了黨的十八大以來我國經濟發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，深入分析了當前經濟形勢，對做好明年經濟工作提出了總體要求和政策導向，作出了改革發展重點任務的戰略部署，強調堅持和加強黨對經濟工作的領導。講話通篇貫穿著馬克思主義的立場、觀點、方法，深刻解答了新時代我國經濟發展的一系列重大理論和實踐問題，為我們做好明年經濟工作指明了方向、提供了遵循。李克強總理對明年經濟工作作了具體部署，指導性、操作性很強。全省各級各部門要深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，深刻理解和把握黨的十八大以來我國經濟發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，深刻理解和把握黨中央關于我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大判斷，深刻理解和把握黨中央關于明年經濟工作的總體要求和政策導向，深刻理解和把握黨中央關于明年經濟工作的重點任務，深刻理解和把握黨中央關于堅持和加強黨對經濟工作領導的重要要求，切實把思想和行動統一到黨中央重大決策部署上來。

會議指出，黨的十八大以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握穩中求進工作總基調，堅持以新發展理念引領經濟發展新常態，深入推進供給側結構性改革，持續加大轉型升級力度，加快推進新舊動能轉換，推動經濟社會發展取得重大進展。今年以來，我們按照中央的決策部署要求，堅持抓早抓細抓主動，及時出臺了一系列政策措施，有效應對經濟下行壓力，經濟運行保持總體平穩、穩中向好、穩中有進的良好態勢。我們要結合總結過去五年福建省經濟社會發展的生動實踐，更加深刻領會、更加堅定落實習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，不斷推動福建省發展取得新成效。

會議強調，明年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是福建省實現趕超目標的關鍵一年。做好明年福建省經濟工作的總體要求是，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經濟工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，把高質量發展與實現趕超有機統一起來，著力強產業提后勁，著力增創新優供給，著力促改革添動力，著力補短板惠民生，著力美生態固優勢，著力防風險守底線，進一步強化壓實責任，強化正向激勵，強化工作抓手，推動質量變革、效率變革、動力變革，促進經濟社會持續健康發展，推動“再上新臺階、建設新福建”邁出新步伐。

全會強調，全省各級領導干部要對發展質量心中有數，加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核，創新和完善制度環境;對肩上任務心中有數，分解細化臺賬，梳理清楚差距，以沖刺的狀態去推動工作、抓好落實;對工作抓手心中有數，既要明確“做什么”，更要明白“怎么做”，研究真正管用的工作抓手，形成操作性強的辦法，做到每年有突破、有創新、有提升、有進步。明年要重點抓好七方面工作：

一是堅決打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰。要打好防范化解重大風險攻堅戰，高度重視金融領域風險、政府債務風險，認真落實地方政府穩定房地產市場主體責任，因城施策、精準調控，防止房價出現大的起落。要打好精準脫貧攻堅戰，開展好扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，確保到2020年省定扶貧標準貧困人口全部脫貧。要打好污染防治攻堅戰，實施大氣污染防治行動計劃，全面落實“河長制”“湖長制”，有序推進土壤污染治理與修復。

二是深化供給側結構性改革。深化市場決定要素配置機制改革，持續推進“三去一降一補”，大力破除無效供給，大力激發市場主體活力，大力降低實體經濟成本，擴大優質增量供給，提高供給體系質量。

三是依靠創新提升產業發展質量。抓鏈條延伸，提升主導產業競爭優勢;抓科技創新，壯大戰略性新興產業和“雙高”產業;抓技術改造，推進傳統產業內涵發展;抓創新生態，培育企業良好成長環境。

四要通過項目帶動增強發展后勁。創新“五個一批”項目推進機制，突出產業項目對接，建立常態化招商引資機制，提高產業投資在固投中的比重，突出合同簽約、動工建設、竣工投產，營造法治化、國際化、便利化營商環境。

五是實施鄉村振興戰略。堅持農業農村優先發展，科學制定鄉村振興戰略規劃，深化農業供給側結構性改革，加快推進農業農村現代化，為實現高質量發展提供重要基礎。

六是推動形成全面開放新格局。大力構建海絲核心區，加快自貿試驗區建設;推動貨物貿易優化升級，促進服務貿易創新發展;在引進資金的同時更加注重引進先進理念、先進技術和高層次人才;加強閩臺經貿合作，促進深度融合發展。

七是加快補齊民生社會事業短板。辦好人民滿意的教育，提高醫療衛生保障和服務水平，著力破解養老難題，加快補齊民生基礎設施領域短板，強化平安福建建設，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

會議要求，做好明年的工作，要堅持和加強黨對經濟工作的領導，切實增強“四個意識”，自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹落實中央的決策部署。要進一步提振干事創業精氣神，大力弘揚真抓實干的優良作風，一切工作都要以實際成效為目標，大興調查研究之風，完善干部考核評價體系，最大程度調動廣大干部的積極性、主動性、創造性。

會議要求，全省各級各部門要圍繞明年經濟工作的目標和要求，狠抓各項任務的落實。一要深化認識抓落實。把習近平新時代中國特色社會主義經濟思想貫穿并體現到經濟工作全過程各方面，轉化為推動改革發展穩定的生動實踐，轉化為經濟社會持續健康發展的豐碩成果。二要改革創新抓落實。強化改革精神，積極創新舉措，視野更寬，機制更活，辦法更多，環境更優，不斷在化解矛盾、破解難題中推動發展。三要提升能力抓落實。全面增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領和駕馭風險本領，不斷提升履職盡責的能力水平。四要改進作風抓落實。堅持馬上就辦、真抓實干，力戒形式主義、官僚主義，增強執行力，細化分解各項目標任務和推進舉措，確保落細落實落到位。五要壓實責任抓落實。對自身承擔的責任心中有數、手中有策，以實際行動拿出經得起檢驗的過硬業績。持續加大督查力度，對懶政怠政、不作為亂作為的要嚴肅問責。

會議強調，臨近年終歲首，各地各部門要集中精力抓好全年經濟發展的收官工作，同時抓緊謀劃明年的各項工作。要注意搞好市場供應保障和困難群眾幫扶救助，特別要注意防止和解決拖欠農民工工資問題，確保農民工拿到錢、過好年。要統籌抓好安全生產、公共安全和社會矛盾隱患排查化解工作，堅決遏制重特大事故發生，維護社會和諧穩定，讓全省人民過好平安、祥和、歡樂的“兩節”。(記者 蘭鋒 周琳)