據(jù)中國(guó)網(wǎng)消息，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心定于今天(3月7日)上午8時(shí)50分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷，副部長(zhǎng)史耀斌、胡靜林就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。

肖捷表示，大家都將是今年個(gè)人所得稅改革的受益者。

史耀斌透露，將加快啟動(dòng)稅收改革方案，啟動(dòng)個(gè)稅修法。

史耀斌指出，提高個(gè)稅起征點(diǎn)，會(huì)根據(jù)居民基本生活消費(fèi)水平變化，確定提出提高起征點(diǎn)的政策性建議;這次個(gè)稅改革前所未有增加了專項(xiàng)扣除，首選重點(diǎn)是子女教育、大病醫(yī)療，會(huì)根據(jù)實(shí)際情況具體確定專項(xiàng)扣除項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量。

未來，將改革完善個(gè)稅征稅模式，將分類稅制轉(zhuǎn)化為分類與綜合稅制相結(jié)合的征稅模式，將一些勞動(dòng)性所得，比如工資薪金、稿酬等，作為綜合所得合并起來，然后確定起征點(diǎn)進(jìn)行征稅。

記者會(huì)實(shí)錄如下：

主持人:

各位記者朋友，大家上午好。歡迎參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)，本場(chǎng)記者會(huì)的主題是:財(cái)稅改革和財(cái)稅工作。今天，我們很高興地邀請(qǐng)到財(cái)政部肖捷部長(zhǎng)、史耀斌副部長(zhǎng)、胡靜林副部長(zhǎng)共同回答大家提出的與這一主題相關(guān)的問題。

下面，首先有請(qǐng)肖部長(zhǎng)。

財(cái)政部長(zhǎng)肖捷

肖捷:

謝謝主持人。各位記者朋友，大家上午好。過去的一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，有效實(shí)施積極的財(cái)政政策，持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域保障力度，積極支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和民生不斷改善。

受國(guó)務(wù)院的委托，財(cái)政部編制的預(yù)算報(bào)告和預(yù)算草案已經(jīng)提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議，并請(qǐng)全國(guó)政協(xié)各位委員提出意見。

下面，我和我的同事史耀斌副部長(zhǎng)、胡靜林副部長(zhǎng)，共同回答有關(guān)財(cái)政改革發(fā)展中記者朋友們關(guān)切的問題。謝謝!

主持人:

謝謝。現(xiàn)在開始提問。

主持人何紹仁請(qǐng)記者提問

人民日?qǐng)?bào)記者:

我們注意到，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出，過去五年我國(guó)率先大幅減稅降費(fèi)，共減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)3萬(wàn)多億元。同時(shí)我們也注意到，在大力減稅降費(fèi)的背景下，2017年財(cái)政收入增長(zhǎng)7.4%，依然實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。請(qǐng)問，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象?關(guān)于2018年減稅降費(fèi)政策能否再給我們?cè)敿?xì)介紹一下?謝謝。

肖捷:

謝謝你的提問，你提的這個(gè)問題也是記者朋友們普遍關(guān)心的問題。

這里我想告訴大家，經(jīng)濟(jì)是財(cái)政的基礎(chǔ)，財(cái)政收入狀況歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。一般說來，財(cái)政收入的態(tài)勢(shì)是與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)正相關(guān)的。大家都知道，去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)邁上了80萬(wàn)億元人民幣的新臺(tái)階，同比增長(zhǎng)了6.9%。經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)，企業(yè)效益也不斷改善，這是財(cái)政收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)條件。其中也包括工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)上漲較快，直接帶動(dòng)了按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的相關(guān)稅收快速增長(zhǎng)。

這里我還想告訴記者朋友，我們國(guó)家目前的稅收是以間接稅為主，稅收收入對(duì)工業(yè)品的價(jià)格是比較敏感的，受其影響，對(duì)稅收收入增長(zhǎng)的變化也比較直接。近幾年連續(xù)實(shí)施“放水養(yǎng)魚”的減稅降費(fèi)政策，不斷培植和發(fā)展新的稅源，這為財(cái)政增收提供了源頭活水。應(yīng)當(dāng)說，去年國(guó)內(nèi)外的需求也出現(xiàn)回暖，進(jìn)口的商品量和價(jià)格都出現(xiàn)增長(zhǎng)，這也導(dǎo)致我們國(guó)家的進(jìn)口稅收相應(yīng)增加較多。

在上述這些因素的共同作用下，2017年我國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)了7.4%，比2016年高出2.9個(gè)百分點(diǎn)。我認(rèn)為，這也恰恰是印證了我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅出現(xiàn)了總量的擴(kuò)大，而且也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量和效益的提升。

關(guān)于你提的第二個(gè)問題，這也是社會(huì)上非常關(guān)心的問題。今年，我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓市場(chǎng)主體能夠迸發(fā)出更大的發(fā)展活力。

肖捷:

既然這位記者朋友提到了這個(gè)問題，我想稍用一點(diǎn)時(shí)間給大家簡(jiǎn)要梳理和歸納一下關(guān)于今年減稅降費(fèi)政策的一些主要考慮。首先，繼續(xù)改革和完善增值稅制度。按照增值稅稅率三檔并兩檔的方向，合理調(diào)整稅率水平，重點(diǎn)是降低制造業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的稅率，目的是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，實(shí)施個(gè)人所得稅改革，包括提高基本費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，也就是大家常說的“起征點(diǎn)”，增加專項(xiàng)附加扣除。第三，特別要強(qiáng)調(diào)今年我們要加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度。主要是統(tǒng)一小規(guī)模納稅人年銷售額的標(biāo)準(zhǔn)，大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，使更多的企業(yè)能夠受益，并且考慮將創(chuàng)業(yè)投資和天使投資的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。同時(shí)，對(duì)企業(yè)新購(gòu)入的500萬(wàn)元以下的設(shè)備和器具當(dāng)年一次性在稅前扣除。我們測(cè)算實(shí)施上述減稅政策，全年減稅預(yù)計(jì)將超過8000億元。同時(shí)，我們今年還要進(jìn)一步清理規(guī)范政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等，預(yù)計(jì)全年將減負(fù)3000多億元。

我給大家介紹今年減稅降費(fèi)政策的總體考慮，是用財(cái)政收入的減法來?yè)Q取企業(yè)效益的加法和市場(chǎng)活力的乘法，這是實(shí)施減稅降費(fèi)政策的核心要義所在。謝謝。

香港商報(bào)記者:

有國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)2018年中國(guó)政府的直接債務(wù)將達(dá)到GDP總量的40%，2020年有可能要上升到45%，請(qǐng)問財(cái)政部對(duì)此有何評(píng)論?下一步怎么樣加強(qiáng)地方債務(wù)的管理?還有控制債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。謝謝。

肖捷:

謝謝你的提問。近一段時(shí)間我們也注意到一些國(guó)際機(jī)構(gòu)就有關(guān)問題作出這樣或那樣的預(yù)測(cè)。

我想在回答這個(gè)問題之前，首先要明確一個(gè)概念。按照中國(guó)預(yù)算法的規(guī)定，我國(guó)政府的債務(wù)范圍是有界定的，它包括中央財(cái)政國(guó)債、地方政府債券以及經(jīng)清理甄別認(rèn)定的截止到2014年末的存量政府債務(wù)。這里給記者朋友們解釋一下，為什么強(qiáng)調(diào)截止到2014年末，因?yàn)閺?015年1月1日起，我國(guó)實(shí)施了新的預(yù)算法。

接下來我想告訴各位記者朋友，按照上述概念，截止到2017年末，我國(guó)政府債務(wù)余額為29.95萬(wàn)億元，其中中央財(cái)政國(guó)債余額13.48萬(wàn)億元，地方政府債務(wù)余額16.47萬(wàn)億元。我國(guó)政府負(fù)債率也就是用債務(wù)余額除以GDP所得出的比例是36.2%。這個(gè)比例比2016年的36.7%有所下降。

按照這樣一個(gè)比例，我國(guó)政府的負(fù)債率是低于國(guó)際社會(huì)通用的所謂60%的警戒線，也低于其他主要經(jīng)濟(jì)體和一些新興市場(chǎng)國(guó)家的負(fù)債水平。我們預(yù)計(jì)，未來幾年我國(guó)政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)水平與2017年相比，也就是我剛才跟大家通報(bào)的數(shù)據(jù)相比，不會(huì)發(fā)生明顯的變化。

中國(guó)政府高度重視政府債務(wù)管理工作，特別是在新的預(yù)算法實(shí)施之后，連續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，這些措施覆蓋了限額管理、預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置以及日常監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，可以說已經(jīng)初步形成了地方政府債務(wù)的閉環(huán)管理體系。

按照新的預(yù)算法的規(guī)定，發(fā)行地方政府債券是地方政府舉借債務(wù)的唯一合法形式。大家請(qǐng)注意，是唯一合法形式。對(duì)于各類違法違規(guī)舉債問題，我們的態(tài)度是堅(jiān)決的、明確的，也就是發(fā)現(xiàn)一起，要查處一起、問責(zé)一起。

肖捷:

記者朋友們可能也都注意到，去年我們已經(jīng)查處并且公開通報(bào)了10批違法違規(guī)舉債的案例，處理了近百名相關(guān)責(zé)任人。

下一步，我們將繼續(xù)采取“開前門”和“堵后門”并舉的措施，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。

在“開前門”方面，我們考慮是合理增加債務(wù)規(guī)模，比如說今年我們擬安排地方政府專項(xiàng)債券13500億元，比去年增加5500億元。同時(shí)，我們也將合理確定分地區(qū)的地方政府債務(wù)限額，穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)債券管理改革。

在“堵后門”方面，主要是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法和擔(dān)保法，從嚴(yán)整治無(wú)序舉債亂象。堅(jiān)持誰(shuí)舉債、誰(shuí)負(fù)責(zé)，用我們通俗的話講就是“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)抱”，嚴(yán)格落實(shí)地方政府的屬地管理責(zé)任，債務(wù)人和債權(quán)人依法合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，將加大督查問責(zé)的力度，做到終身問責(zé)、倒查責(zé)任。

我們相信，通過這些措施，在各方面的共同努力下，完全能夠確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。謝謝。

中央電視臺(tái)、央視網(wǎng)、央視新聞移動(dòng)網(wǎng)記者:

我的問題是關(guān)于財(cái)政預(yù)算績(jī)效的。2017年全國(guó)財(cái)政支出是首次突破了20萬(wàn)億元，在今年的《政府工作報(bào)告》中提出，2018年全國(guó)財(cái)政支出將進(jìn)一步增加到21萬(wàn)億元，應(yīng)該說我們國(guó)家的“錢袋子”越來越沉了，同時(shí)對(duì)提高財(cái)政資金使用效益的要求也越來越高了。所以，我想請(qǐng)問肖部長(zhǎng)，財(cái)政部將采取哪些措施，切實(shí)把錢花好、用在刀刃上?謝謝。

肖捷:

感謝記者朋友對(duì)財(cái)政資金使用績(jī)效的關(guān)心。財(cái)政收入取之于民，用之于民。管好用好財(cái)政資金，切實(shí)把錢花在刀刃上，花出效益，這是財(cái)政部門的基本職責(zé)所在。

剛才，這位記者朋友講到國(guó)家的“錢袋子”越來越沉了，實(shí)際上財(cái)政部門的責(zé)任也越來越大了。如同一個(gè)家庭的開支一樣，政府花錢、安排財(cái)政支出都要考慮這筆錢往哪兒用，錢花到哪兒，都要講求效益，不能打水漂。對(duì)我們來講，就是要對(duì)財(cái)政資金的使用實(shí)施績(jī)效管理。近年來，財(cái)政部在這方面進(jìn)行了一些積極的探索，初步構(gòu)建了績(jī)效管理體系框架。下一步，我們將按照黨的十九大關(guān)于全面實(shí)施績(jī)效管理的要求，進(jìn)一步加大工作力度，努力提高財(cái)政資金的使用效益，提升公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。

我想借這個(gè)機(jī)會(huì)，針對(duì)大家關(guān)心的問題，把我們的一些考慮跟大家簡(jiǎn)要報(bào)告一下。

肖捷:

首先，要健全績(jī)效管理機(jī)制。全面設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，將財(cái)政資金使用的績(jī)效責(zé)任傳導(dǎo)到各部門和各個(gè)預(yù)算單位，開展績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控，特別是加強(qiáng)事前和事中管理，對(duì)偏離績(jī)效目標(biāo)的要及時(shí)糾正;在年度終了之后，通過績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。

其次，要逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍。目前的績(jī)效管理還僅限于一般公共預(yù)算，我們準(zhǔn)備把績(jī)效管理范圍逐步擴(kuò)大到所有的財(cái)政資金，包括政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算。

第三，要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。也就是說，要建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制。對(duì)財(cái)政資金使用績(jī)效突出的要給予大力支持，對(duì)績(jī)效不明顯甚至無(wú)效低效的資金要切實(shí)減少，目的是要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金的使用效益。

第四，要加強(qiáng)績(jī)效管理監(jiān)督。我們將積極引入第三方機(jī)構(gòu)和專家參與績(jī)效評(píng)估，提高績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性和專業(yè)性。同時(shí)，也將加大績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的公開力度，主動(dòng)向全國(guó)人大報(bào)告和向社會(huì)公開，接受包括記者朋友們?cè)趦?nèi)的社會(huì)各界的監(jiān)督。

肖捷:

提高財(cái)政資金績(jī)效管理水平，提高財(cái)政資金使用效益，這是一個(gè)永恒的話題。隨著財(cái)政收入不斷增長(zhǎng)，支出規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)政部門將一如既往牢固樹立勤儉節(jié)約和過緊日子的思想，在財(cái)政支出方面以績(jī)效為導(dǎo)向，創(chuàng)新預(yù)算管理模式，努力做到少花錢、多辦事、辦好事。謝謝。

日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?

李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。關(guān)于房地產(chǎn)稅征收的實(shí)施時(shí)間以及征稅的對(duì)象范圍，您現(xiàn)在有哪些看法?謝謝。

肖捷:

你的中文大家都能聽的很清楚，但是你提的問題更加聚焦。下面，請(qǐng)史耀斌副部長(zhǎng)回答。

史耀斌:

謝謝這位記者朋友的提問。房地產(chǎn)稅問題確實(shí)是目前社會(huì)非常關(guān)注的問題，它關(guān)系到千家萬(wàn)戶，涉及到幾乎每個(gè)人的切身利益。從歷史上來看，房地產(chǎn)稅作為一個(gè)稅種，它的歷史比較悠久，據(jù)我所了解，它最早起源于歐洲。隨著時(shí)代的發(fā)展，個(gè)人財(cái)富的不斷積聚，大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行了房地產(chǎn)稅制度。剛才這位記者是來自日本，我想日本也有房地產(chǎn)稅制度，當(dāng)然叫法不一樣。

既然是一個(gè)大多數(shù)國(guó)家都普遍采用的稅收制度或者是一個(gè)稅種，它必然有它自己的作用，它的作用主要就是調(diào)節(jié)收入分配，特別是個(gè)人財(cái)富的集聚，起到促進(jìn)社會(huì)公平的作用。同時(shí)，籌集財(cái)政收入，用來滿足政府提供公共服務(wù)的需求。作為一個(gè)世界通行的稅種，它都有一些共性的制度安排。我歸納了一下，大致有這樣四種或者叫四個(gè)共性的制度性安排，幾乎是每個(gè)國(guó)家房地產(chǎn)稅制度都存在的。

一是所有的工商業(yè)住房和個(gè)人住房，都會(huì)按照它的評(píng)估值來征稅，也就是按照評(píng)估值來征稅。

二是在所有國(guó)家的房地產(chǎn)稅制度安排里面，都有一些稅收優(yōu)惠。比如可以作出一定的扣除標(biāo)準(zhǔn)，或者是對(duì)一些困難的家庭、低收入家庭、特殊困難群體給予一定的稅收減免等。當(dāng)然具體的方式不一樣，水平不一樣，但是都有一些稅收優(yōu)惠。

三是這個(gè)稅屬于地方稅，它的收入歸屬于地方政府。地方政府用這些收入來滿足比如說教育、治安和其他一些公共基礎(chǔ)設(shè)施提供等這樣的一些支出。

四是因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅的稅基確定比較復(fù)雜或者非常復(fù)雜，所以需要建立完備的稅收征管模式，這樣才能夠使房地產(chǎn)稅征得到、征得公平。

史耀斌:

中國(guó)到目前為止，還沒有剛才我說的、在大多數(shù)國(guó)家普遍實(shí)施的房地產(chǎn)稅制度，但是我們幾年前也進(jìn)行過試點(diǎn)，應(yīng)該說也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。確實(shí)，剛才如這位記者朋友所提到的，李克強(qiáng)總理在3月5號(hào)《政府工作報(bào)告》里提出來要穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。實(shí)際上，在中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)決定里也提出要適時(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，十九大報(bào)告也提出要加快建立地方稅體系，這些都為房地產(chǎn)稅改革作出了部署。按照中央的決策部署，目前全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)、財(cái)政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。房地產(chǎn)稅總體思路就是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。按照這樣一個(gè)總體思路。目前，我們正在設(shè)計(jì)、完善，同時(shí)再進(jìn)行論證和聽取意見。

在我們推進(jìn)這項(xiàng)改革的過程里面，剛才我已經(jīng)講到，大多數(shù)國(guó)家都實(shí)行了房地產(chǎn)稅制度，都有一些共性的制度性安排，我們會(huì)參考國(guó)際上共性的制度性安排的一些特點(diǎn)。當(dāng)然，我們是中國(guó)，中國(guó)有中國(guó)的國(guó)情，我們還會(huì)按照中國(guó)的國(guó)情，從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)來合理設(shè)計(jì)我們房地產(chǎn)稅制度。比如說合并整合相關(guān)的一些稅種，再比如說合理降低房地產(chǎn)在建設(shè)交易環(huán)節(jié)的一些稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等。這樣的話，使我們?cè)O(shè)計(jì)的房地產(chǎn)稅制度能夠更加合理、更加公平，既能夠起到籌集財(cái)政收入的作用，又能夠起到調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平的積極效應(yīng)。謝謝。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

黨的十九大指出，要堅(jiān)決打好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們知道精準(zhǔn)扶貧是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容之一，但是根據(jù)報(bào)道，在扶貧資金的發(fā)放過程中存在著虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用等現(xiàn)象，請(qǐng)問財(cái)政部對(duì)此將有哪些措施?謝謝。

肖捷:

這個(gè)問題，請(qǐng)胡靜林副部長(zhǎng)回答。

胡靜林:

謝謝這位記者朋友的提問。

堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓所有貧困地區(qū)和貧困人口和全國(guó)人民一道同步邁入小康社會(huì)，這是我黨對(duì)全國(guó)人民的一個(gè)莊嚴(yán)承諾。中央高度重視，社會(huì)各方面非常關(guān)注。財(cái)政部堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，把脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作作為頭等大事和第一民生工程來抓，以確保打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

應(yīng)當(dāng)說，近年來中央財(cái)政對(duì)扶貧的投入是超常規(guī)的。2017年中央財(cái)政安排的專項(xiàng)扶貧資金達(dá)到861億元，今年我們準(zhǔn)備安排1061億元，這也是連續(xù)三年每年增加200億元。如果加上用在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的扶貧投入，這個(gè)規(guī)模更大。同時(shí)，為了保證深度貧困地區(qū)能夠同步脫貧，財(cái)政部也多方面籌集資金，2018年到2020年考慮增加安排深度貧困地區(qū)扶貧資金2140億元，其中用于“三區(qū)三州”將達(dá)到1050億元。

隨著資金規(guī)模越來越大，確確實(shí)實(shí)，給我們帶來很大的監(jiān)管壓力。為了加強(qiáng)監(jiān)管，財(cái)政部會(huì)同相關(guān)部門，這幾年也出臺(tái)了很多措施。2017年財(cái)政部組織對(duì)28個(gè)省的874個(gè)縣的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共追回了虛報(bào)冒領(lǐng)和擠占挪用的資金7.3億元，對(duì)450人進(jìn)行了問責(zé)，對(duì)其中15個(gè)典型案例進(jìn)行了曝光。

總體來說，隨著監(jiān)管力度的加大，近年來扶貧資金領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題涉及的資金規(guī)模和比例是下降的，但是由于扶貧資金量大、面廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng)，在一些基層和局部地區(qū)仍然還存在著剛才記者朋友所說的挪用擠占包括虛報(bào)冒領(lǐng)這種現(xiàn)象。

針對(duì)這個(gè)問題，我們主要想采取兩方面的措施：一是要進(jìn)一步完善制度，堵塞制度和管理上的漏洞。二是繼續(xù)加大查處力度。從今年到2021年，每一年我們都將把扶貧專項(xiàng)資金作為檢查的重點(diǎn)。對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起、曝光一起。謝謝。