深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境

我省通報(bào)部門和單位窗口服務(wù)突出問題

本報(bào)訊(記者孫佳薇)按照全省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作總體部署，經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意，省作風(fēng)整頓辦監(jiān)督問責(zé)組成立5個(gè)明察暗訪組，分別于3月20日至3月23日、3月25日至3月29日分赴部分省直單位和市(縣、區(qū))，對(duì)窗口服務(wù)單位開展了明察暗訪，發(fā)現(xiàn)一些地方和單位壓力傳導(dǎo)不到位、集中整治啟動(dòng)慢，窗口問題仍然較多，對(duì)此給予通報(bào)。

部分窗口單位制度建設(shè)不規(guī)范。省旅游發(fā)展委員會(huì)行政辦事大廳“四零”服務(wù)承諾責(zé)任落實(shí)不到位，工作人員與公示牌不符。賓縣行政審批服務(wù)中心個(gè)別工作人員工作時(shí)間沒有佩戴服務(wù)牌，服務(wù)臺(tái)上也沒有固定擺牌介紹工作人員基本信息。哈爾濱市道外區(qū)社會(huì)保障服務(wù)中心“首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制和限時(shí)辦結(jié)制”等制度不夠具體，內(nèi)容比較分散，胡亂貼在廳內(nèi)柱子上。哈爾濱市松北區(qū)國稅局辦稅大廳工作人員著裝不規(guī)范。

部分窗口工作人員紀(jì)律渙散。暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，窗口工作人員有玩手機(jī)、閑聊等情況。省公路局辦公室有一名工作人員上班時(shí)間用辦公電腦炒股并播放與工作無關(guān)的內(nèi)容。佳木斯市政務(wù)服務(wù)中心房地產(chǎn)登記中心工作人員在群眾等待辦事期間多次隨意離開崗位，最長時(shí)達(dá)到27分鐘。湯原縣政務(wù)服務(wù)中心房產(chǎn)處10號(hào)窗口工作人員接受辦事群眾遞來的香煙，當(dāng)場(chǎng)點(diǎn)燃且邊吸邊與前來辦事的人員交談。安達(dá)市市民公共服務(wù)中心工商、醫(yī)保窗口有工作人員閑聊、吃東西，住建局窗口有工作人員在工作期間查看與工作無關(guān)的網(wǎng)頁。

有的工作人員服務(wù)態(tài)度缺少耐心。牡丹江市行政審批大廳服務(wù)咨詢臺(tái)工作人員在回答群眾咨詢問題時(shí)，均出現(xiàn)缺少耐心、態(tài)度比較生硬的情況。齊齊哈爾市政府辦公大樓內(nèi)市公安局出入境接待大廳，工作人員因服務(wù)態(tài)度生冷蠻橫，與辦事群眾發(fā)生爭吵。

部分窗口服務(wù)效率低下。齊齊哈爾市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心每個(gè)工作日只發(fā)放50個(gè)預(yù)約登記號(hào)，導(dǎo)致辦事群眾起大早排隊(duì)約號(hào)，群眾對(duì)此意見大。佳木斯市樺南縣政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記窗口與后臺(tái)保障部門銜接不及時(shí)，七臺(tái)河市的辦事群眾到該窗口領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)登記證時(shí)，窗口工作人員以審批時(shí)限未到，登記證未辦理完畢為由，要求其3天后再來取，后經(jīng)暗訪組同志與受理窗口協(xié)商當(dāng)場(chǎng)拿到了登記證。湯原縣郵政局派駐到公安局戶政辦理窗口和出入境辦理窗口辦理郵寄的工作人員不僅沒有單獨(dú)設(shè)立窗口，而且有時(shí)還頂替公安干警辦理業(yè)務(wù)。

部分服務(wù)大廳內(nèi)有中介公開攬活。齊齊哈爾市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心服務(wù)大廳內(nèi)有多家中介公司公開攬活，交易中心業(yè)務(wù)都被中介明碼標(biāo)價(jià)。海林市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備檢驗(yàn)所工作人員，在接待暗訪人員購買安裝燃用鍋爐咨詢時(shí)，解答完相關(guān)政策后，表示該鍋爐必須環(huán)保達(dá)標(biāo)，向暗訪人員推薦了3家鍋爐廠和2家安裝公司，并手寫了鍋爐廠和安裝公司的聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式。寧安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察股辦公人員，在接待暗訪人員咨詢報(bào)批安裝燃煤鍋爐時(shí)，不依法依規(guī)具體介紹業(yè)務(wù)流程，卻為咨詢?nèi)藛T躲避法規(guī)監(jiān)管，對(duì)燃煤鍋爐違規(guī)改型通過審批出謀劃策。

部分服務(wù)窗口有空崗漏崗現(xiàn)象。省糧食交易市場(chǎng)股份有限公司樓層導(dǎo)引臺(tái)、寧安市政務(wù)投資服務(wù)中心大廳服務(wù)臺(tái)在暗訪過程中一直無人值守。賓縣行政審批服務(wù)中心咨詢服務(wù)臺(tái)由保安人員執(zhí)守。海林市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)設(shè)置窗口多，但工作人員只有2人，窗口沒有設(shè)置投訴流程指示牌。

部分市縣網(wǎng)上審批運(yùn)行不暢。佳木斯市政務(wù)服務(wù)中心審批平臺(tái)1月1日至3月29日共受理事項(xiàng)588件，只有32件是網(wǎng)上申報(bào)受理，其他均為窗口受理后批量導(dǎo)入網(wǎng)上審批平臺(tái)，且網(wǎng)上審批監(jiān)管沒有預(yù)警留痕，基本沒有體現(xiàn)網(wǎng)上審批的初衷和作用。

通報(bào)指出，目前通報(bào)中涉及的部門和單位共有41名相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員已被追究責(zé)任。同時(shí)，責(zé)令有關(guān)部門和單位對(duì)此次明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，舉一反三，深入剖析，深刻反思。省委作風(fēng)整頓監(jiān)督問責(zé)組將持續(xù)加大明察暗訪力度，對(duì)前期明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行回訪，整改仍不到位的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)影響惡劣的干部作風(fēng)問題，要堅(jiān)決嚴(yán)查快辦，公開通報(bào)曝光，絕不姑息。