泉州市委巡察組向6個被巡察單位反饋情況
根據市委統一部署,2017年10月至11月,市委巡察組對市發改委、人社局、城市管理行政執法局等3個單位黨組開展了常規巡察,對安溪縣、永春縣、德化縣扶貧領域開展了交叉專項巡察。巡察組認真貫徹落實中央和省委、市委關于政治巡察的部署要求,以“四個意識”為政治標桿,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,以及落實脫貧攻堅政治責任,通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展,順利完成了巡察任務。
市委書記康濤主持召開市委“五人小組”會議,聽取了巡察綜合情況匯報,研究了巡察成果運用和問題處置的意見,對下一階段的巡察工作提出了要求。康濤強調,要向被巡察單位原原本本反饋,督促黨組(黨委)切實擔起整改主體責任,黨組(黨委)書記切實履行第一責任人責任,做到即知即改、立行立改、真改實改、全面整改。紀檢監察機關和組織部門要把巡察整改作為日常監督的重要內容,對整改不力、敷衍整改的,要嚴肅問責、公開曝光,確保條條都整改、件件有著落。要扎實做好問題線索移交辦理,嚴肅查處違紀違規和失職失責問題。要舉一反三、綜合分析,通過專項整治、建章立制,推動解決巡察發現的普遍性、深層次問題。
市委巡察工作領導小組分別聽取了各巡察組巡察情況匯報,對運用好巡察成果、督促整改巡察發現的問題提出了要求。日前,各巡察組分別向被巡察單位黨組織反饋了情況,要求限期整改巡察發現的問題。
市委巡察一組巡察市發改委黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:領導核心作用發揮不到位,貫徹落實上級決策部署不夠有力;全局謀劃不夠,對接央企招商、重大產業項目落地、民營經濟綜合改革試點、解決三產發展“短腿”問題成效不明顯;“三重一大”決策制度執行不夠到位。機關黨建工作重視不夠、實效不強,黨內組織生活不夠嚴肅,黨員日常教育比較薄弱,基層黨組織換屆、發展黨員、黨費收繳不規范。主體責任落實不力,“一崗雙責”履行不到位,壓力傳導不夠,制度執行不嚴,對重點領域、重點人的監督管理“寬松軟”。派駐紀檢組監督執紀問責主動性不夠強,“探頭”作用發揮不明顯。濫發津補貼、違規報銷餐費和差旅費、向下屬單位轉嫁費用、公車私用等問題仍有發生。機關人員混編混崗問題比較突出,干部交流輪崗不夠,影響干部隊伍活力。項目資金審核、政府采購方面存在廉政風險。
市委巡察二組巡察市人社局黨組(含市高級技工學校)期間,干部群眾反映的問題主要是:領導核心作用發揮不夠充分,破解難題責任擔當不足,在擴大和促進就業、鼓勵創業方面履職不到位;統籌協調、化解矛盾能力不足,未能有效處理機構合并人員融合問題。黨建工作重部署輕落實,基層組織建設較為薄弱;黨內組織生活不夠嚴肅,政治理論學習不夠扎實。履行主體責任不夠到位,“一崗雙責”落實不力,廉政風險防控機制不完善,對直屬單位監管不夠到位,社保系統違法違紀案件多發;服務群眾意識有偏差,作風建設有待加強。派駐紀檢組監督意識不強,主動作為不夠,監督檢查不夠深入,把握運用監督執紀“四種形態”不夠到位。公車使用管理不規范,違規發放津補貼、違規列支接待費、違規報銷費用問題仍有發生。干部選拔任用不規范,超職數配備干部、超結構比例聘任專業技術人員、長期借用直屬單位人員。
市委巡察三組巡察市城市管理行政執法局黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:領導核心作用弱化,傳達貫徹上級重要會議精神有差距;議大事作決策意識不夠強,部分重大事項“應議未議”;主動擔當作為不夠,城市管理重突擊、輕長效,執法“寬松軟”。抓黨建工作意識不強,責任制落實不到位;黨內組織生活不嚴肅,黨務基礎工作不扎實。主體責任落實不力,執行紀律規矩不嚴肅,抓黨風廉政建設工作不用心,壓力傳導不足,問題整改存在形式主義,黨員干部違紀違法問題多發。派駐紀檢組履職不力,監督執紀問責不到位,個別問題線索處置不規范、不及時。政府采購、經費使用、公務接待、公務用車管理不規范;違規發放津補貼、違規報銷差旅費等問題比較突出。執行干部選拔任用政策規定不嚴肅,統籌管理干部隊伍不到位,干部人事工作不規范。
市委交叉巡察一組專項巡察安溪縣扶貧領域期間,干部群眾反映的問題主要是:脫貧攻堅領導責任制不夠健全,部分鄉(鎮)村干部擔當意識不強,幫扶責任落實不夠有力。扶貧職能部門履職不夠到位,精準脫貧基礎工作不扎實,存在扶貧對象認定不精準、動態調整不及時、信息公開不到位等問題。部分扶貧政策措施落實不力,造福工程補助審核把關不嚴且違規違紀案件多發。個別鄉鎮扶貧資金監管不嚴,存在資金滯留、擅自改變用途問題;扶貧項目實施不夠規范,驗收審核不夠嚴格。侵害群眾利益案件仍有發生,存在部分鄉(鎮)村上報脫貧數字不實現象。精準監督作用發揮不充分,個別鄉鎮紀委扶貧領域監督執紀問責不夠到位。
市委交叉巡察二組專項巡察永春縣扶貧領域期間,干部群眾反映的問題主要是:脫貧攻堅責任落實不到位,扶貧工作不夠深入細致。扶貧政策措施執行不夠有力,貧困戶識別不精準,存在貧困戶“被脫貧”現象;危房改造驗收和造福工程補助審批發放不嚴格;扶貧小額信貸貼息、公益崗位扶貧政策效用發揮不充分。扶貧資金閑置、違規支付問題仍有發生。部分扶貧項目監管檢查不夠到位,設計不夠科學、進展緩慢,帶動脫貧成效不明顯。部分村認定貧困戶程序不規范。個別鄉鎮紀委核查處理扶貧領域違紀違規問題不夠深入,履行監督執紀職責不到位。
市委交叉巡察三組專項巡察德化縣扶貧領域期間,干部群眾反映的問題主要是:扶貧工作齊抓共管格局不夠完善,扶貧工作力量相對薄弱,部分職能部門履行扶貧職責不夠到位。扶貧政策宣傳落實有偏差,產業扶貧、村財增收成效不明顯。扶貧對象識別不精準、動態調整不及時。存在扶貧專項資金滯留延壓、違規支付問題。部分扶貧項目實施不夠規范、推進不夠平衡。部分市級扶貧開發重點幫扶村違反“零接待”規定、違規發放津補貼、違規報銷差旅費。優親厚友和擠占挪用、套取扶貧資金等問題仍有發生。個別鄉鎮紀委對扶貧領域違紀違規問題處理不夠到位,震懾作用不明顯。
巡察期間,市委各巡察組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規定移交紀委監委和有關部門處理。(記者許雅玲 通訊員黃成玉)
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