多管齊下治理騷擾電話

黃 鑫

工業和信息化部、最高人民法院等13部門日前聯合印發《綜合整治騷擾電話專項行動方案》，決定自2018年7月份起，在全國開展為期一年半的綜合整治騷擾電話專項行動。多部門聯合“清剿”騷擾電話，表明治理騷擾電話確實涉及多個領域，需要通過法律、行政、技術、經濟等手段綜合施策。

近年來，垃圾短信、騷擾電話治理措施不斷推出。在行業主管部門和運營商的努力下，騷擾電話雖有所減少，但常常改頭換面出現。這說明，治理騷擾電話要行政措施和技術措施并重，既要強化實名制、資源管理等行政監管，也要注重技術防范。運營商、軟件商乃至手機制造商等企業，要加強騷擾電話攔截能力和信息系統建設，利用云計算、大數據等先進技術并加強數據共享，從源頭端對騷擾電話實現高效精準識別和攔截。

治理騷擾電話應強化法治約束。我國立法對電信詐騙的法律責任較為清晰，但對于騷擾電話實施者應當承擔的法律責任還不明確，缺乏有震懾力的懲治依據，導致一些機構和個人肆無忌憚。因此，需要從法律法規上更明確地約束電話營銷，強化商家責任，對騷擾電話提高處罰標準，加重違法成本，并根據騷擾電話的新變化新變種，推動法律法規和監管規范及時調整完善。

多部門聯動開展騷擾電話治理，既需要各個部門分工明確，更需要不同部門之間加強信息共享，確保治理責任銜接、治理全面覆蓋，切實消除監管盲區，避免被不法分子鉆空。廣大消費者也要懂得維權，動動手指給騷擾電話打上“標簽”，越多的人參與進來，就越能筑牢防范騷擾電話的“防火墻”。