選優配強鄉村振興“領頭雁”

全市2508個村（社區）黨組織提前近1個月完成換屆選舉，一次性選舉成功率100%

8月2日，隨著德化縣陽山村最后一個順利完成村級黨組織換屆選舉，全市2508個村(社區)全部完成黨組織換屆選舉工作，比預期節點提前了近一個月，一次性選舉成功率100%。

這是今年村級黨組織換屆選舉工作中，泉州交出的一份滿意答卷。市委組織部有關負責同志表示，市委、市政府高度重視村級組織換屆選舉工作，抓早抓緊、周密部署，市委主要領導多次主持召開專題推進會，并與縣(市、區)委書記逐一面談，層層傳導責任。各縣(市、區)自加壓力、擔當作為，全市上下一心、群策群力，順利完成村級黨組織換屆選舉工作。全市村黨組織委員平均年齡45.2歲，比上屆減少0.65歲;大專以上學歷占比20.7%，比上屆提高13.8%;女性村書記比例比上屆提高2.4個百分點，班子結構優于往屆，為下一步村(居)委會和其他村級配套組織換屆選舉工作開了好頭、積累了經驗。 □本報記者吳宗寶 通訊員廖槐青 實習生陳培鋒

選優配強 緊盯“選準人、選好人”目標要求

在今年村級組織換屆中，我市圍繞“選準人、選好人”這個關鍵，強化黨的領導，堅持把政治標準擺在首位，把準把嚴資格條件，拓寬選人視野和渠道，著力選拔一批政治素質優、發展能力強、治理水平高、群眾口碑好的“領頭雁”。

在惠安縣凈峰鎮湖街村，新任的村黨支部書記陳亞雪一上任就忙著組織籌劃村里的兩個為民辦實事項目——排污排水溝渠建設及村路硬化綠化。“這次大家投票選舉我為新支書，感覺責任重大。今后，一定要向老支書看齊，多為村里作貢獻。”自2006年以來，湖街村村“兩委”成員均為女性。憑著女性的韌性及踏實的品質，這些巾幗村干部的辛勤付出換來了湖街村的新面貌。據統計，今年惠安縣共選舉產生村級女書記47名，當選女書記人數比例高達21.56%，比上屆提高了4.13%，創歷史新高。

湖街村的案例是我市優化班子結構，增強“戰斗力”的一個典型。根據村規模大小和工作需要，我市科學配備村“兩委”班子成員職數，并積極推薦優秀婦女作為村“兩委”成員候選人。同時，我市注重精準調配班子，綜合考慮村級發展實際、村主干性格特征等實際，按照“三三制”原則配備其他村“兩委”成員，做到“有村務經歷的、經濟能人、大專以上學歷”等各占三分之一，增強班子整體功能。

“堅持從嚴標準，把好‘入口關’”，這是我市選優配強村干部隊伍的另一重要舉措。在逐村議班子、議干部階段，提前向紀檢監察、政法綜治、公安、法院等部門了解現任村“兩委”成員和村級后備干部受黨紀政務處分、故意犯罪、失信等情況，在綜合基層對“五不能”“六不宜”具體認定問題的基礎上，提出12條具體認定辦法，實行13個縣級部門聯審機制，從嚴審查“黑、惡、刑、黃、賭、毒、信”等負面清單，累計排查出不符合候選人資格人員877人。

嚴明紀律 營造風清氣正的換屆選舉環境

“什么是拉票賄選?”“設宴吃請，實為拉票”“‘十條禁令’條條都是‘高壓線’，大家千萬不能觸碰，否則就會出大事情”……6月19日上午，在安溪縣城廂鎮經兜村，縣農民講師團成員溫文溪與當地黨員干部群眾坐在一起，用閩南語聊天的形式講解村級換屆中的反面案例，面對面宣講村級組織換屆紀律。

依托農民講師團，安溪縣采取“普通話+閩南語”“講政策+講案例”等形式，深入全縣各鄉鎮和村(社區)一線宣講村級換屆政策規定和紀律要求，切實提高黨員群眾對換屆紀律的知曉率，助力營造風清氣正的換屆環境。全縣累計開展換屆紀律巡講59場，覆蓋24個鄉鎮、76個重點村(社區)、6000多名黨員干部和群眾。

我市堅持把嚴肅換屆紀律、營造風清氣正換屆環境擺在重要位置，突出制度規范、宣傳引導、責任承諾三項重點，確保換屆選舉“繪出好藍圖、選出好主干、配出好班子、換出好面貌”。今年5月，我市連續出臺《關于嚴肅村級組織換屆選舉工作紀律的通知》《泉州市村級組織換屆選舉工作責任追究暫行規定》《泉州市防止和查處村級組織換屆選舉拉票賄選行為暫行規定》《關于嚴禁黨政機關及企事業單位工作人員、離退休人員干涉村級組織換屆選舉工作的通知》等四份文件，把紀律和規矩挺在前面，嚴明換屆“10條禁令”紀律要求，細化明確拉票賄選“10種情形”和四個認定要素以及責任追究六大類對象、應被追究責任的28種情形，扎緊制度籠子。

六個統一 “規范性、嚴肅性、儀式感、榮譽感”成熱議高頻詞

黨員代表統一佩戴黨徽和黨員大會出席證，鎮換屆選舉指導小組工作人員身著白襯衫并統一佩戴工作證，會場主席臺后懸掛黨徽，黨徽兩側各布五面紅旗。鎮領導作資格審查報告，工作人員逐一介紹新一屆村黨支部委員會委員競職人，六名競職人通過抽簽確定順序并一一上臺競職陳述……這是6月28日上午，石獅市蚶江鎮厝仔村華錦小學大禮堂內的一幕。

現場一位剛參加完投票的黨員表示，第一次參與村級黨組織換屆選舉，被這滿滿的儀式感震撼到了，這不僅激發了黨員的黨性意識，還統一了大家的思想，今后應該堅持下去。據了解，蚶江鎮19個行政村率先完成黨組織換屆，實現村級黨組織換屆選舉一次性選舉成功率100%的既定目標，蚶江也成為我市第一個全部完成村級黨組織換屆選舉的鄉鎮。

蚶江鎮完成黨組織換屆選舉工作速度之快、質量之高，除了前期扎實的準備工作外，還得益于我市創新實施“六個統一”規范，對“程序步驟、競職承諾、橫幅標語制作、票箱選票制作、投票場所設置、工作人員配備及著裝”等提出統一明確的要求，增強了黨員責任感、使命感和神圣感，提高了村級組織換屆選舉的組織性、嚴肅性和規范性。在“六個統一”模式下，7月17日晉江在全市率先完成村級黨組織換屆選舉工作，一次性成功率從上一屆的86.6%提升至100%，實現歷史性的突破。

除“六個統一”的規定動作外，我市各縣(市、區)自加壓力，創設許多“自選動作”，凸顯黨內選舉的規范性和儀式感。洛江、南安、惠安等地要求在換屆大會召開前組織黨員集體重溫入黨誓詞;德化統一購置黨徽，在選舉大會簽到時統一發給并要求佩戴，亮明身份，開閉幕奏國歌、國際歌，讓黨員體驗榮譽感，更感受到支部換屆選舉這一重大政治生活的嚴肅性與重要性。