題：廣西邊境貧困縣巧借邊貿經濟打造脫貧“樣本”

中新社廣西崇左8月9日電

作者 鐘建珊

資料圖：廣西崇左市龍州縣水口鎮一企業內，工人正在加工越南腰果。中新社記者 陳冠言 攝

炎炎夏日，中越邊境廣西崇左市龍州縣水口口岸的邊貿市場呈現一派繁忙景象，當地居民開著一輛輛裝載著東盟國家水果、堅果、冷凍海產品的小型貨車魚貫駛入貨場，在完成查驗申報等手續后，其中部分產品被轉入當地的扶貧產業園，由當地居民就地加工后轉往中國國內市場。

“近年來，龍州縣大力推動邊境貿易升級，出臺系列向貧困戶傾斜的邊貿政策，幫助貧困民眾脫貧。”龍州縣扶貧辦主任黃永亮在接受中新社記者專訪時說，龍州縣是廣西邊貿扶貧模式的先行者。正是得益于邊貿產業發展，龍州縣近日通過國家官方第三方評估機構查驗，正式脫貧“摘帽”，成為廣西28個國家扶貧開發工作重點縣中，首個退出貧困序列的縣域，其邊貿扶貧模式成為廣西邊貿扶貧“樣本”。

廣西共有8個邊境縣(市、區)，包含3個國家扶貧開發工作重點縣、4個滇桂黔石漠化片區縣，是廣西當前扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。為幫助邊境地區脫貧，廣西在邊境地區積極實施邊貿扶貧工程，目標是至2019年底實現邊境地區貧困居民全部脫貧。

“由于特殊的地理位置，龍州縣在歷史上經歷過數次戰爭，這導致其經濟發展基礎薄弱，貧困問題突出。”黃永亮說，龍州縣地處廣西西南部，是中國面向東盟的重要門戶和陸路通道，與越南接壤邊境線長達184公里。上世紀80年代，龍州縣被定為國家扶貧開發工作重點縣。2014年，全縣總人口26.96萬人，其中建檔立卡貧困人口67540人。

“水口口岸經濟區利用其邊貿優勢，鼓勵易地扶貧搬遷戶入駐，并為移民提供工作崗位、經濟補貼等各項優惠政策，幫助貧困移民人口就業脫貧。”龍州縣水口口岸經濟區管委會副主任趙華說，依托區位優勢，當地政府在緊鄰邊境口岸和互市區(點)統一規劃建設了3個易地扶貧搬遷安置點，動員龍州縣內危舊住房、有勞動力但增收困難的建檔立卡貧困戶移居邊貿區。

他說，新移民貧困戶可享受邊境0至3公里范圍內每人每月130元(人民幣，下同)的資金補助;官方對有勞動能力的青壯年，提供扶貧小額信貸助其購買車輛，參與邊貿互市運輸、貨物裝卸等工作，平均每人每月可增收2000元以上。

“過去家里的經濟收入主要靠種植甘蔗，全年經濟收入約一萬元左右，這對于養活一個五口之家而言，遠遠不夠。”龍州縣邊民譚梅紅目前是龍州縣水口邊貿加工扶貧產業園內一家堅果加工企業的新員工。她向記者介紹，由于缺乏經濟來源，她家中目前有4口人依靠領取社會低保維持生活。2018年以來，水口邊貿加工扶貧產業園內企業相繼投產開工，優先向貧困戶提供工作崗位，她便抓住機會應聘，經公司培訓后上崗。“現在每天靠分揀堅果大概能掙60元，收入要比過去穩定得多。”

龍州縣的邊貿扶貧模式不僅讓當地貧困民眾吃上“脫貧飯”，還惠及接壤的越南高平省等地邊境居民，越來越多越南民眾赴龍州縣邊貿區務工，成為“跨國上班族”。

“中國企業的工資待遇福利比較好，龍州離越南很近，邊境居民語言相通，吸引了很多越南人過來務工。”今年21歲的越南高平省居民馮氏玉說，她的家庭并不富裕，過去在越南靠務農維持生計。隨著水口邊貿落地加工產業發展，邊貿生產勞務需求擴大，今年4月，她獲得了進入水口邊貿加工扶貧產業園工作的機會，目前，她每月工資收入約2200元，享受醫療保障、包吃包住等福利。“我以后想學中文，未來到更大的中國企業上班。”(完)