德化在全省率先推行仲裁審查確認打通農民工維權“最后一公里”

2018-08-17 16:05:22 來源：福建日報

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日前，德化縣“流動仲裁庭”在轄區一家企業內開庭，成功調解了一起拖欠工資案件，并現場完成了仲裁審查確認。“這就意味著，我們的調解協議書有了法律保障，被拖欠的工資有望早日拿回了。”德化籍農民工章文河告訴記者，以往維權常常陷入兩難：走起訴途徑費時又耗力，未經仲裁審查確認的調解書沒有法律效力。

近年來，以勞動密集型企業居多的德化縣，隨著縣域經濟的快速發展，勞動關系發生了深刻變化，各種勞動爭議案件數量大幅度增加，糾紛類型也日益多樣化。特別是廣大農民工，一旦發生勞動人事爭議，時常存在維權艱難、維權時效長、維權法律意識薄弱等問題。

如何打通農民工維權“最后一公里”?仲裁審查確認機制很關鍵。此舉不僅讓當事人的協議書有了法律保障，也大大縮短了討薪勞動者的“等待期”。為及時妥善化解勞動人事爭議，今年初，德化積極推進監察仲裁銜接、仲裁審查確認工作，先后制定下發《德化縣勞動人事爭議仲裁和勞動保障監察工作機制》和《關于規范勞動人事爭議調解協議仲裁審查確認程序的實施意見》，明確勞動仲裁優先受理案件范圍12項和仲裁審查確認程序18項。同時，通過加強部門聯調，縣人社局與縣瓷都調解委員會、縣法律援助中心、縣勞動監察大隊和社會律師組織等有關部門的配合，建立完善仲裁審查確認機制。

“經過統籌協調優化流程，我們不僅將辦案期限由45天縮短為20天，實現案件的‘快援、快調、快審、快結’;還完善了18個鄉鎮、32個國有企業、大中型非公企業、陶瓷同業公會和旅游協會等領域調委會的機制體制及相關配套設施，擴大了勞動人事爭議預防調解工作覆蓋面。”德化縣政府相關負責人表示，經過有效整合各種資源，當地形成了以人社部門為主導，經信、工會、企聯和工商聯等部門共同參與的多元化協調處理機制。今年以來全縣90%左右的仲裁案件均以調解方式結案，調解結案率保持在較高水平。

不僅如此，今年6月，德化縣還印發《關于勞動爭議流動仲裁庭實施意見通知》，通過建立“上門咨詢、上門調解、上門仲裁”一體化勞動爭議調處服務機制，讓當事人實現就地就近維權。即成立了“流動仲裁庭”，采取靈活多樣、因案制宜的審案方式，把糾紛解決在基層。

截至目前，“流動仲裁庭”已派出2組10人次，先后到城東工業區、寶美工業區等地，成功化解勞動糾紛兩起，涉案金額26.5萬元。(福建日報記者程枝文)