主動融入閩西南經濟協作 共同推動高質量趕超跨越

閩西南五市常住人口、經濟總量，分別占全省58.7%、61.2%，具備形成城市群的分量、地位，區域協作、同城化空間十分廣闊。在以廈門為龍頭帶動的閩西南經濟協作區建設中，泉州如何找準定位、發揮優勢、主動融入，實現新的作為、作出新的貢獻?近日，記者采訪了泉州市委書記康濤。

康濤認為，要始終堅持習近平總書記在福建工作期間的重要思想、生動實踐，主動融入、借勢登高，畫好閩西南合作“同心圓”，奏響發展“大合唱”，打造新福建建設重要增長極。閩西南經濟協作區建設、廈漳泉同城化，是習總書記當年在福建工作期間就打下的戰略伏筆，也是省委、省政府落實中央區域協調發展戰略的“福建方案”，推動高質量趕超跨越的必然要求。

“深入、準確領會省委、省政府戰略意圖，最重要的是牢固樹立‘一盤棋’思想，自覺找準定位、主動融入，把優勢做足、特色做響、短板補上，推動協同發展、融合發展、共贏發展。最主要的是突出全面對接，通過城市建設、產業布局、交通物流、開放平臺等的一體化、無縫聯接，促進全要素流通，爭取較短時間內全方位合作實現新突破。”康濤說。

泉州是民營經濟活躍地區，又是制造業大市，目前處于轉型關鍵時期。不管是傳統產業升級，還是重化擴量提質、高新培育壯大，都離不開國家、省里的支持，也離不開區域間的人才科技、創新平臺、項目合作。他說，閩西南既有山區經濟，又有沿海經濟，產業互補性強、資源共享需求高、市場合作潛力大。泉州一定要借勢閩西南經濟協作區建設大平臺，抓住戰略機遇，加快發展。

泉州既是閩西南協作區的重要成員，也是廈漳泉同城化建設的一極。他認為，從協作空間層次看，存在“同城化+山海協作”的有利條件，應重點建設跨界增長區域，加快實現產業帶動、城市看齊，促進廈漳泉同城化、閩西南一體化。為此，他提出，泉州在融入閩西南協作區建設中，特別要主動融入“一張圖”“一個網”“一盤棋”“一平臺”的建設。具體地說，落實協作“一張圖”，就是按照全省規劃頂層設計，重新審視原有的功能定位、產業分工、設施配套，調整重點區域規劃、相關專項規劃。搭建交通“一個網”，就是按照“協作區2小時、廈漳泉1小時”時空距離，加快落實高速公路、高鐵鐵路、廈門新機場等重大項目，抓緊打通城際間的“大動脈”，同時暢通接壤地區的“微循環”。布局產業“一盤棋”，就是抓住省級半導體高新技術產業園發展機遇，建設晉江集成電路、南安高端半導體、安溪湖頭光電3個園區;推動全域旅游，整合泉州文化資源和廈門商務旅游、三明生態農業、龍巖紅色元素等。

同城服務“一平臺”，即構建公共服務信息共享平臺，探索跨區域建設醫聯體、集團辦學等，為人才提供同城化服務，同時推進生態環保聯防聯控，借助環戴云山生態保護司法協作聯盟、海洋環境聯動執法等機制，共抓大保護，讓五市群眾更有感。

習近平總書記在閩工作期間，曾六年七下晉江，在深入調研基礎上，提出“六個始終堅持”和“處理好五大關系”為核心內涵的“晉江經驗”，這是16年來晉江、泉州乃至全國發展的重要指南。泉州是“晉江經驗”的誕生地，也是傳承、踐行“晉江經驗”的先行區。“在融入閩西南經濟協作區建設中，泉州要一如既往傳承弘揚‘晉江經驗’，用好這個強大的思想武器，指導泉州在閩西南協作區建設中實現新作為、作出新貢獻。”康濤說。

“六個始終堅持”的第一個，就是始終堅持以發展社會生產力為根本方向。泉州是靠實體經濟起家的，也要靠實體經濟走向未來、贏得未來。面對轉型升級“下半場”考驗，泉州將提振愛拼敢贏精氣神，以“滾石上山”勁頭，加快構建傳統、重化、高新三大產業板塊，力爭2020年躋身萬億GDP城市行列，堅決完成省里交給的高質量趕超跨越任務。在康濤看來，經過改革開放四十年發展，泉州企業尤其是民營企業，已積累了較為雄厚的資本、管理、人才等實力，在閩西南協作中，可以作出更大的貢獻、獲得更好的發展。多年來，一批泉州民企赴漳州、龍巖投資創業，有力推動當地經濟發展，促進民生就業，如盼盼集團等在閩西長期投資興業，對地方發展作出一定的貢獻。近年來，安溪發揮與廈門毗鄰的區位優勢，在南翼新城創辦思明園、湖里園，與廈門思明區、湖里區深度合作互補，經過幾年建設，已有數十家廈門企業落地，兩地形成“安溪負責園區建設、思明湖里招商引資、兩地稅收共享”的飛地經濟合作模式，成為區域優勢互補、協作推進的一個典范。

國內外城市群發展經驗表明，“朋友圈”越大，資源越多，發展機會更多。康濤說，區域經濟“你中有我、我中有你”，協作既有優勢疊加，也有長短互補，越緊密越有利，越能激發出規模效應、溢出效應。泉州與這些地方的優勢互補，合作共贏，必將大大提高協作區內的整體發展水平。要按照省委、省政府部署要求，合力推動城市融合、高新技術帶成形成勢，合力推動基礎設施互聯互通，合力爭取國家相關政策、規劃支持，把同城化、區域經濟協作引向泉州城市縱深，實現市域中小城鎮全面融入，共同促成廈門翔安—泉州南翼創新走廊，共同打造富有競爭力的城市連綿帶。“我們深刻認識到，越敞開胸懷，發展空間越廣。通過主動融入閩西南協作區建設，我們必然不斷擴大‘朋友圈’，提升實體經濟發展水平，推進泉州加快轉型升級。”他信心滿滿地說。(福建日報記者 劉益清)