電梯“罷工”，市民被困，屢修屢壞，合格率低……近段時間以來，本網連續報道豐澤區海景國際一期天域小區、洛江陽光國際廣場小區電梯故障頻出，引發市民關注和熱議。

全省有20多萬部電梯，其中泉州就有5萬多部。電梯承載著眾多市民每天的出行，其安全運營關系重大。然而，頻發的電梯故障，讓市民深為憂慮。為何故障頻發，如何應對和防范，部門又將如何加強監管?記者就此進行了調查。

消防部門經常接到人員被困電梯的警情(市消防支隊特勤大隊二中隊供圖)

■現狀篇

電梯故障頻發 市民生活嚴重受影響

7月30日傍晚6點左右，洛江陽光國際廣場小區1號樓的3部電梯全都出故障，共有5人被困。此前的7月24日早上，小區6號樓客梯一直停留在19樓。

7月份，豐澤區海景國際一期天域小區8號樓電梯故障，只剩一部能用，34層近百戶人家出門非常不便。小區1號樓3部電梯壞了2部，貨梯修了1個月，結果好了不到兩個小時又壞了。小區7號樓的電梯也存在故障。

7月17日下午，南安市東田衛生院內發生驚險一幕，1部電梯突然發生故障，一家五口被困電梯長達1個多小時。

6月26日，豐澤街一大廈內的電梯困住一名孕婦，消防官兵接警后迅速趕到現場施救

……

電梯故障頻發，嚴重影響了市民的生活便利和人身安全。

近日，記者走訪豐澤區東方花園城小區，多位業主反映，小區電梯故障不斷。業主林女士說，自己一家甚至有過1天被困4次的經歷。2號樓1梯已經壞了好長一段時間，高層的住戶每天上下要爬十幾層樓，尤其是家中有孩子的，更是苦上加苦。令人驚訝的還有，小區的一部電梯一樓的開關板是用膠布粘在墻壁上，有的按鍵甚至已經缺失。

據泉州市消防支隊特勤大隊二中隊相關負責人介紹，該中隊基本上每兩天就接到電梯困人的求救電話，“尤以老舊小區和安置小區最多”。

二季度抽檢

13個小區電梯合格率為0

電梯問題不僅僅存在于個別小區。

泉州市質量技術監督局每個季度都會公布電梯的抽檢情況。最新一期的《2018年第二季度電梯定期檢驗不合格單位名單》，統計時間為2018年4月1日至6月30日。

記者看到，該名單涉及豐澤、洛江、南安、晉江、石獅、泉港、安溪、德化等地的60多個小區的電梯。統計數據表明，沒有一個小區電梯合格率是100%的，而且有13個小區抽檢的100多部電梯的合格率是0。

以豐澤區時代廣場小區為例，抽檢的9部電梯沒有一部是合格的。業主說，D棟只有一部電梯，抽檢的時候，該電梯安全隱患比較嚴重，雖經整改，但問題并沒徹底解決，“一梯四戶，幾十戶在使用，電梯小毛病不斷。”小區物業工作人員說，加上此前抽檢的4部電梯，全小區的13部電梯沒有一部是合格的，經整改后，一些電梯才合格。據悉，該小區分為一、二、三期，業主黃先生說，三期2001年左右交房，屬于小區最晚入住的一批，從那時算起，最“年輕”的電梯也已經“17歲”，“高齡”的電梯因此老是出問題。此外，本報日前報道過的洛江陽光國際廣場小區22部電梯抽檢時均存在問題。

那么，較新小區的電梯合格率如何?這次抽檢中，記者看到豐澤區經典名門小區抽檢的9部電梯中也有8部電梯不合格。“這才住幾年呢!”該小區的一名業主告訴記者，到底是電梯質量還是維保有問題，業主們都很疑惑。

維保人員在東方花園城小區檢修電梯

■析因篇

維保質量跟不上 存在“以修代養”

據媒體報道，世界上最古老的依然在運作的電動扶梯，位于紐約先驅廣場，始建于1902年，為木質結構。100多年的電梯還能運行，靠的是什么?是電梯質量還是維保到位，抑或是其他?也許缺一不可。那么，泉州的電梯，有的運行才七八年，為啥故障頻出?

近日，一位業內資深人士、干過多年電梯維保的阿正(化名)向記者大曝維保黑幕。

他說，電梯維保市場惡性競爭，壓低維保費用，導致維保質量跟不上，是電梯故障頻發的主要原因。

據悉，泉州有100多家電梯維保公司，公司規模大小不一，有的為了爭奪市場，不惜低價競爭。目前泉州每部電梯維保費用250元至350元。為了爭奪市場，個別電梯維保公司甚至許諾給物業相關人員“回扣”。按照行規，每個維保人員月維保電梯最多30部才能保證維保質量，一個月維保2次，每次兩個維保人員。目前維保人員月工資4000元—6000元，兩個人月工資是8000元—12000元，如果按30部電梯計算，維保公司收取的費用是7500元—10500元，“很明顯，若是這樣的話，維保公司要虧本。”怎么辦?阿正表示，維保公司當然有法子，那就是要求維保人員每個月維保的電梯更多，“有的小公司甚至要求每個維保人員月維保百來部電梯。”

阿正介紹，電梯維保的整個流程有28項，如果每一項都認認真真做下來的話，差不多要一個半小時。他高峰時負責維保55部電梯，一個月要做110次保養，如果按每次一個半小時算，就需要165小時。“這還是日常的工作，此外還要應對突發狀況，如電梯出故障困住人，手機要24小時待命，接到險情要第一時間趕到現場。”高負荷的工作，與收入不成正比，讓一些維保人員難以認真應對工作。

最讓阿正氣憤的是，有的維保公司還公然造假。“現在維保人員非常緊缺，一些小的維保公司很難留住人，便‘扣押’著維保人員的證件，而實際上維保人員根本不在該公司上班，公司拿著證件應對主管部門的檢查。”他還了解到，有一家公司的維保人員早已經辭職不干了，但該公司在某小區電梯維保卡上還是用他的簽名。

“從保養成本、維修成本看，最好是電梯本品牌的維保公司更合適，也更為專業。”阿正說，市場上有眾多品牌的電梯，有該品牌的維保公司，“但有一些電梯并非所在品牌的維保公司維保，那么這些維保公司保養維修的零部件，往往是雜牌的，甚至很多是網上買來，質量方面就堪憂了。”

看到種種黑幕，阿正目前已經離開維保這個行業了，“萬一我自己所負責電梯出大事故，我可是第一責任人。”

泉州某電梯維保公司老總阿俊(化名)也向記者證實，維保人員待遇低、工作壓力大，因此泉州維保人員非常緊缺。為此，維保公司只好變通辦法，有的是維保存在“走過場”情況，等電梯壞了才去修，行業內的說法叫“以修代養”;有的則是低價拿到維保業務，然后在購買電梯配件上做手腳，謀取利益。

業主不交物業費

“維保費不足，是電梯故障的原因之一，這點尤其是在老舊小區和安置小區表現最為突出。”泉州市質量技術監督局相關負責人介紹。

該負責人介紹，小區的電梯使用者是業主，物業公司相當于代管，電梯維保費用來源于業主交的物業費，業主不交錢，物業公司哪有錢給電梯維保公司呢。這樣就形成惡性循環，電梯的運行頻率高，零件老化等在所難免，加上保養不足，出故障的頻率就高了，“電梯故障率高的地方，往往是業主和物業公司矛盾較為突出的小區。”

“不可否認的是，一些維保公司也確實存在維保質量不高的情況。”該負責人表示，這點從電梯定期抽檢的合格率也可以看到。為此，質監部門會及時約談物業公司及維保公司，要求及時整改，并督查整改結果，“約談后，大部分都能整改到位，對個別無法整改到位的，出于安全考慮，電梯該關的就要先關停。”

東方花園城一電梯開關板用膠布粘在墻壁上

不文明使用電梯 人為故障時有發生

不文明使用電梯也是造成電梯故障頻發的原因之一，采訪中，不少物業公司向記者吐槽。

記者在東方花園城采訪時，物業人員給記者看了一段視頻。視頻中，因為電梯門不能打開，一名業主就猛踹電梯，導致電梯門脫落。

泉州市消防支隊特勤大隊二中隊沈班長告訴記者，有次一名醉漢被困電梯，他們前往施救。事后，物業調取監控看到，該醉漢進入電梯后亂踹亂踢電梯門，導致電梯罷工。

多位維保人員也向記者表示，業主裝修時野蠻運載建材也是造成電梯損壞的原因之一。

■舉措篇

泉州出臺意見 加強電梯管理

電梯安全無小事。近日，市人民政府辦公室印發了《關于加強電梯質量安全工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確各部門監管責任，完善電梯安全多元共治長效管理機制;要求電梯建設、使用、維保單位應加強管理，嚴格執行相關質量安全技術規范，提高電梯質量安全水平。

市質監局負責電梯安全監察工作，加強日常監督監察，依法對電梯維保單位、電梯使用單位開展監督檢查;組織協調檢驗檢測機構進行電梯定期檢驗;組織協調檢驗檢測機構進行電梯安裝、大修、改造項目的監督檢驗。

市安監局要發揮安全生產綜合監督管理優勢，督促各行業主管部門抓好所屬行業電梯使用單位安全管理主體責任的落實。

市住建局要負責把好電梯機房、井道、底坑等土建工程及防水工程的質量關，不符合要求的建設項目不予辦理驗收備案手續;同時，查處未及時處理物業管理區域內電梯機房、井道、底坑等滲水、漏水、積水的物業公司及相關人員;加強物業管理行業監管，督促物業管理企業落實電梯安全主體責任。

市經信、教育、交通運輸、衛生、體育、旅游等部門要對本行業本領域電梯安全存在的問題和困難及時予以協調解決;對被責令整改的電梯使用單位，督促其按時整改并報電梯檢驗檢測機構復檢直至合格;加強對使用單位的日常安全監督管理，督促落實電梯安全使用管理的主體責任，推行電梯安全責任保險制度。

電梯維保單位應按要求制訂維保方案，保證其維保電梯的安全性能;設立24小時值班電話，保證接到故障通知后及時予以排除，接到電梯困人故障報告后，維保人員應及時抵達所維保電梯所在地實施現場救援;協助使用單位制訂電梯的安全管理制度和應急救援預案;維保單位相關人員應對電梯的維保質量進行不定期檢查，并且進行記錄;發現電梯事故隱患或者故障時，應當及時予以消除;難以消除的，應當書面通知電梯使用單位暫停使用電梯，并配合電梯使用單位采取有效的安全措施停止使用。

■建議篇

申請公維金維修 部門簡化程序

種種原因可見，加強日常管理和維護，推動文明乘梯，是保障電梯安全平穩運行的重要條件。而對于已經存在問題的電梯，及時維修才是良策。

“這幾年來，申請公維金維修電梯的不少。”泉州市住房和城鄉建設局相關負責人介紹，現在申請公維金維修項目的程序已經簡化為三步。

目前，申請公維金的程序為：第一步，申請單位制定合理有效的維修和更新改造方案;第二步，申請單位在小區明顯位置對應公示材料進行公示，同時入戶征求專有部分業主意見，沒有三分之一反對;第三步，申請單位提交完整書面材料到主管部門，經主管部門審核符合撥款條件后，申請單位開具等額正式發票到主管部門，3到5個工作日內即可提取首期維修款。維修改造經驗收合格后，申請單位提交二期書面材料到主管部門，經審核合格后，開具等額正式發票到主管部門，即可提取余下工程款。

“由于住宅小區利益的不均等性，公維金在使用方向上有特定的針對性，這是導致公維金提取難的一大原因。”該負責人表示，公維金用途很多，如小區的消防設施、供水設施等等，公維金提取一些就少一些，所以建議電梯維修或者更換時，最好是業主自籌資金解決，不然等以后消防設施等要維修更換，費用哪里來將是一個大問題。

一直修不如更換 業主自籌資金

“小區13部電梯全部不合格，我們十分痛心，也十分擔心。”豐澤區時代廣場小區業委會負責人老王說，這些電梯年齡在20年上下，問題引起質監部門的關注，要求徹底整改。經了解，每部電梯維修費用1萬元左右。“與其花這么多錢維修，且日后還容易出故障，不如換新的。”業主們知道這個消息后，紛紛提議道。

業主的呼聲，也引起了業委會的思考，認為業主的提法很有道理。業委會研究決定，每部新換電梯，業委會補貼2萬元。“小區的一些公共場所出租加上廣告位出租等，幾年來累積了40多萬元結余，每部電梯補貼2萬元，也是取之于民用之于民。”老王說，業委會于是就此跟相關部門申請換電梯的事宜，并向電梯公司發出邀約。

“電梯公司報價每部電梯價格在16萬元左右，補貼后，每部電梯所在的業主們合計要出14萬元，每戶均攤也就幾千元。”老王說，沒想到在向部門申請更換電梯時，有些業主又有不同的想法，導致更換電梯進展緩慢，“有的業主將房子出租，讓他們來簽名同意換電梯，他們卻不愿意來。”

老王希望，業主們齊心合力，換掉舊的電梯，“新電梯讓住戶出行更便利，出租也能有較高的價格。”（記者 黃墩良 文/圖(除署名外))