閩西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)首批推出66個重點項目，廈門、漳州、泉州、三明、龍巖五市

—— 攜手推進區(qū)域共贏 合力加快高質(zhì)量跨越

24日，閩西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)聯(lián)席會議第一次會議在廈門市召開。會議同意建立閩西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)聯(lián)席會議制度，并共同設立協(xié)作區(qū)辦公室;原則通過《閩西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)五市關于加快推進協(xié)作區(qū)建設的意見》《閩西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)合作章程》，同時公布首批66項加快推進閩西南五市協(xié)作發(fā)展的重點項目。

閩西南五市將如何共推協(xié)作區(qū)建設進入“快車道”?未來，協(xié)作區(qū)將如何往一體化方向發(fā)展?泉州有哪些大項目、好項目出現(xiàn)在首批項目臺賬中?

三期目標促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

今年4月，省委、省政府作出了以兩大都市區(qū)建設為引擎，帶動兩大經(jīng)濟協(xié)作區(qū)加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署。這對于促進我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，解決發(fā)展不平衡、不充分問題，將產(chǎn)生全局性、戰(zhàn)略性牽引作用。

閩西南五市包括廈門、漳州、泉州、三明、龍巖。五個城市山海相連，具有聯(lián)通南北、承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，積累了多年協(xié)作發(fā)展的經(jīng)驗，具備加快融合、推動一體化發(fā)展的基礎和條件。

協(xié)作區(qū)發(fā)展目標分成近期、中期與遠期三個階段。

近期目標——各市間1—2小時交通圈基本形成

到2020年，閩西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)共建共享機制不斷完善，城鄉(xiāng)基礎設施加快建設，各市間1—2小時交通圈基本形成，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系初步建立，產(chǎn)業(yè)合作深入開展，基本公共服務共建共享體系初步建立，對外開放水平顯著提升，兩岸經(jīng)濟文化交流融合日漸緊密。

廈漳泉都市區(qū)經(jīng)濟實力和區(qū)域影響力加快提升。

中期目標——區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系基本建成

到2025年，閩西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)城鄉(xiāng)功能定位更加完善，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系基本建成，各項資源、要素自由流動和高效配置的障礙基本消除，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制更加健全，區(qū)域競爭力顯著增強，對外開放國際門戶地位初步確立，成為兩岸經(jīng)濟文化融合發(fā)展最緊密區(qū)域。

廈漳泉都市區(qū)同城化格局基本形成，成為區(qū)域發(fā)展重要增長極。

遠期目標——廈漳泉都市區(qū)成為具有國際影響力都市圈

到2035年，閩西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)基本實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同治理、城鄉(xiāng)融合、一體發(fā)展，全面引領區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，輻射和服務全國的樞紐地位更加突出，國際競爭力和影響力顯著增強，成為社會主義現(xiàn)代化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的樣板。

廈漳泉都市區(qū)輻射區(qū)域、服務全國的樞紐地位凸顯，成為具有國際影響力的都市圈。

16個領域開展全面協(xié)作

閩西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)的協(xié)作方向，將圍繞國家和省實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大機遇，以21世紀海上絲綢之路核心區(qū)、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)和福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設為契機，以基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)融合、公共服務共建共享、生態(tài)環(huán)境共治共保、市場體系統(tǒng)一開放、聯(lián)動開放和兩岸融合為重點，推動各方實施全方位的對接協(xié)作，帶動區(qū)域發(fā)展，提高區(qū)域的整體競爭力。

協(xié)作區(qū)將通過統(tǒng)籌規(guī)劃對接實施，立足于五市經(jīng)濟社會發(fā)展和自然資源現(xiàn)有基礎、發(fā)展?jié)摿Γ饕獜?6個領域著手，開展全面協(xié)作。包括統(tǒng)籌規(guī)劃對接實施、推進山海協(xié)作、推動基礎設施互聯(lián)互通、促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作、深化科技創(chuàng)新協(xié)作、開展金融領域合作、開展物流領域合作、深化文化旅游合作、推進教育資源合作共享、推進醫(yī)療資源合作共享、推進人力資源和社會保障合作、推進資源環(huán)境共治共保、推動政務聯(lián)通互認、加強開放聯(lián)動、加強對臺交流合作、加快推進區(qū)域間軍民融合協(xié)同發(fā)展等。

未來，16個領域的攜手合作，有望為區(qū)域內(nèi)帶來不少可感可知的變化。

交通：全力打通區(qū)域內(nèi)“斷頭路”，加快城市軌道和城際鐵路建設。到2020年，基本形成協(xié)作區(qū)內(nèi)各市間1—2小時交通圈。

科技：推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，推進自主創(chuàng)新要素集聚發(fā)展，實施產(chǎn)業(yè)鏈(群)關鍵技術聯(lián)合攻關。推進區(qū)域內(nèi)更多公共技術服務平臺升級為國家平臺。

教育：加強基礎教育交流合作，推進協(xié)作區(qū)內(nèi)教師共享省級專項師資培訓，推進協(xié)作區(qū)內(nèi)職業(yè)教育交流合作，共同構建中高職銜接體系。

醫(yī)療：建立優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作機制，加快推進相鄰地區(qū)醫(yī)院建設，發(fā)揮高等級醫(yī)院對相鄰地區(qū)的服務功能，加強醫(yī)學檢測鑒定聯(lián)動互認機制建設，統(tǒng)籌建立居民健康信息系統(tǒng)區(qū)域平臺，推動醫(yī)療信息安全共享。

政務：推進協(xié)作區(qū)“放管服”改革，打破行政性壁壘。建立重點行業(yè)重點領域信用聯(lián)合獎懲機制，推動各類審批流程標準化和審批信息互聯(lián)共享，推動各類審批事項同城化通辦與互認。

三分之一產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)位于泉州

值得一提的是，閩西南經(jīng)濟協(xié)作區(qū)各市將建立協(xié)作區(qū)重大項目臺賬，不僅著眼于落地落實項目工作，更將著力拓展新的項目資源，力爭策劃出若干協(xié)作區(qū)共建共享的重大標志性工程。

目前，首批列入?yún)f(xié)作區(qū)建設重大(重點)項目臺賬的項目，共計66項，包含在建項目46項，前期項目20項，總投資7857億元，涉及基礎設施、制造業(yè)、協(xié)作園區(qū)、社會事業(yè)領域等。

基礎設施項目中，不少交通項目的推進，將令泉州與周邊區(qū)域建立起更緊密聯(lián)系。如福廈鐵路客運專線，北起福州，途經(jīng)莆田、泉州，南至廈門和漳州，擬按客專、雙線、時速350公里標準建設;興泉鐵路(福建段)，北起江西省，后進入我省，經(jīng)過泉州與三明境內(nèi)多地;廈門翔安機場快速通道(廈漳泉城際R1線)擬依托相關線路，整體形成翔安機場向泉州、漳州放射交通線路。

13個制造業(yè)項目里，出現(xiàn)了許多來自泉州的大項目、好項目：晉江晉華集成電路存儲器生產(chǎn)線建設項目、晉江矽品集成電路封裝測試項目、中化泉州乙烯及煉油改擴建項目、安溪中科植物工廠、三安高端半導體項目。

協(xié)作區(qū)將促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，以市場為導向，加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的融合互補，引導區(qū)域產(chǎn)業(yè)適度錯位發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、轉型升級，最終形成優(yōu)勢互補的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前，協(xié)作區(qū)內(nèi)設立9個協(xié)作園區(qū)，閩西南五市未來巨大的發(fā)展空間令人憧憬。9個協(xié)作園區(qū)中，有3個位于泉州，分別是：泉州中國國際信息技術(福建)產(chǎn)業(yè)園項目、廈門泉州(安溪)經(jīng)濟合作區(qū)湖里園、廈門泉州(安溪)經(jīng)濟合作區(qū)思明園。

此外，社會事業(yè)領域中，福州大學晉江科教園建設項目位列其中。(記者 蔡紫旻)