“一帶一路”引領全球開放合作

在8月27日召開的推進“一帶一路”建設工作5周年座談會上，習近平總書記發表重要講話強調，以共建“一帶一路”為實踐平臺推動構建人類命運共同體，這是從我國改革開放和長遠發展出發提出來的，也符合中華民族歷來秉持的天下大同理念，符合中國人懷柔遠人、和諧萬邦的天下觀，占據了國際道義制高點。共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經濟治理體系、促進全球共同發展繁榮、推動構建人類命運共同體的中國方案。

彈指一揮間，“一帶一路”已經走過五個年頭。自習近平主席于2013年9月在哈薩克斯坦首次提出該倡議以來，“一帶一路”誕生、成長、發展、壯大。今年不僅是“一帶一路”偉大倡議提出五周年，也是中國改革開放四十周年。有學者說得好，“一帶一路”本質上就是“改革開放2.0”。這種說法是有一定道理的。兩者在精神宗旨上完全一致、并行不悖，都是為著中國人民的利益和福祉，兼顧世界人民的訴求與需要，朝著一個更開放、更富足的社會邁進。而不同之處則在于，過去無論是建立特區還是“復關”“入世”，中國人都是全球化的“被動受益者”，在熟悉、適應、遵守既定規則的同時分享全球化的紅利。而今，面對世界經濟發展動能不足、舊有全球化模式受挫的局面，作為負責任的大國，中國比四十年前起點更高、資源更多、信心更足，因而更有必要也更有能力通過加強中外雙向互聯互通來優化世界經濟體系、改良國際社會規則，從而實現本國人民福祉、國家利益與國際公義的有機結合、協調發展。

從國際層面來看，“一帶一路”有助于構建開放型世界經濟，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展，讓不同國家、不同階層、不同人群共享經濟全球化帶來的紅利。2013年，是國際經濟金融危機后的第五個年頭。面對全球經濟復蘇乏力、貿易保護主義盛行、逆全球化暗流涌動的不利形勢，以中國為代表的新興市場經濟體吹響了加強互利合作、引領更公平正義的“新全球化”的號角。不可否認，在“一帶一路”倡議提出后，曾面臨一些誤解與歪曲，“中國威脅論”“地緣擴張說”“輸出過剩產能說”等錯誤論調不一而足。不過，事實勝于雄辯，在砥礪奮進的五年中，“一帶一路”揚帆起航，創造了人類歷史上新興市場經濟體對外合作的發展奇跡。五年來，中國與“一帶一路”沿線國家共搭合作之橋、友誼之路，通過基礎設施建設、加密中歐班列開行和打造“空中走廊”，推動政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通，串聯起共同繁榮的開放發展之路。

截至2018年8月26日，中歐班列累計開行達到10000列，國內開行城市48個，到達歐洲14個國家40余個城市，運輸網絡覆蓋亞歐大陸的主要區域。此外，印度尼西亞雅加達至萬隆高鐵建設取得重要進展;中老鐵路實現全線開工;匈塞鐵路塞爾維亞境內段進展順利;中泰鐵路合作項目一期工程開工建設;巴基斯坦拉合爾橙線輕軌工程項目務實推進……總的來說，5年來，共建“一帶一路”大幅提升了我國貿易投資自由化便利化水平，推動我國開放空間從沿海、沿江向內陸、沿邊延伸，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放新格局;我們同“一帶一路”相關國家的貨物貿易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，為當地創造20多萬個就業崗位，我國對外投資成為拉動全球對外直接投資增長的重要引擎。

是什么原因造就了“一帶一路”互利合作所取得的發展奇跡?首先，它本身所提供的就是開放的高質量的公共產品，其價值符合人類社會開放發展的大趨勢與普遍預期，順應了開放融通的時代潮流，因此，能夠快速成長。其次，它的成功也取決于各國對中國的真實需求與中國的真實實力。中國向世界開放，提供基礎設施建設領域領先的技術、過硬的品質、優質的服務，帶動當地經濟社會發展，切實惠及沿線百姓。每一條新的交通線路，都承載著當地人民的幸福夢想。最后，“一帶一路”之所以能夠在五洲四海落地生根、開花結果，更得益于中國最高決策者高瞻遠矚的戰略眼光與力排萬難的領袖魄力，同時在執行面則依靠千千萬萬的建設者、敢于擔責的各級官員、勇于創新的企業家以及智庫學者們的共同努力。

“一帶一路”必然是一個長期的過程、艱巨的任務，因此需要加倍的耐心。羅馬非一日建成，“一帶一路”更是如此。務必繼續地保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，務必繼續地保持艱苦奮斗的作風。同時，面對當前和未來的種種挑戰，我們更應當團結起來，鼓足干勁、力爭上游。唯有將耐心與信心相結合，共建“一帶一路”才能穩步推進、眾行致遠。

（作者：王文，分別系中國人民大學重陽金融研究院執行院長；王鵬，系中國人民大學重陽金融研究院副研究員）