“搞賭場的黑惡人員和為其提供保護的公安干警倒了，鎮(zhèn)里的賭博之風剎住了，社會風氣好了。”近日，安溪縣公安局抓獲多名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設賭場的涉惡人員，安溪縣紀委監(jiān)委立即跟進，對一名涉嫌為賭場充當“保護傘”的公安干警采取留置調查措施，進行立案審查調查，當?shù)氐睦习傩占娂婞c贊。這是泉州市各級紀檢監(jiān)察機關開展涉黑涉惡腐敗專項治理工作的一個縮影。

黨政紀處分22人

今年以來，泉州市紀委監(jiān)委將掃黑除惡工作列入今年全市紀檢監(jiān)察工作重點內容，及時充實加強掃黑除惡專項斗爭違紀查辦組力量，并由市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任溫惠榕同志親任組長，在全市范圍內開展涉黑涉惡腐敗專項治理行動，圍繞群眾反映強烈、易發(fā)多發(fā)的涉黑涉惡腐敗問題，精準聚焦從嚴打擊，堅決深挖徹查“拆傘破網(wǎng)”，形成震懾效應。

“要重點查處黨員干部和其他行使公權力的公職人員‘為黑為惡、護黑護惡、失職失責’三類問題。”在8月10日泉州市召開的掃黑除惡專項斗爭新聞發(fā)布會上，市紀委監(jiān)委有關負責人表示。

聚焦以上三類問題，全市各級紀檢監(jiān)察機關充分發(fā)揮信訪舉報平臺作用，納入日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審查調查的重點內容，并結合扶貧領域、民生領域、村級組織換屆選舉等工作，對黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗問題線索進行全面“大起底”，開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查，摸清底數(shù)。

市紀委監(jiān)委牽頭成立深挖徹查專業(yè)隊，加大對問題線索摸排、深挖徹查力度。泉港、洛江、南安等地以村級換屆選舉為契機，將掃黑除惡作為巡察重點內容，多渠道、全方位搜集問題線索。同時，實行問題線索分級月報、歸口管理制度，建立專項臺賬，及時梳理匯總，強化分析研判，將問題線索移送時間由原來5個工作日縮短為3天，涉及“保護傘”問題線索即時移送，切實規(guī)范問題線索管理。

截至目前，全市紀檢監(jiān)察機關共摸排涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索144件187人，從中立案41件52人，已給予黨政紀處分22人(其中充當黑惡勢力“保護傘”3件11人)。同時，組織對公安機關已破獲5個涉黑團伙、17個涉惡犯罪集團、10個涉惡團伙案件進行核查，并篩選了5起可查性較強的問題線索作為市本級第一批掛牌督辦案件。

移送問題線索58件

針對掃黑除惡專項斗爭特點，泉州市紀委監(jiān)委加強與市掃黑辦及相關職能部門的聯(lián)動協(xié)作，切實發(fā)揮合力。建立涉黑涉惡問題線索雙向移送反饋、復雜案件同步立案調查、典型案件定期會商研判等多項工作機制，制定出臺《泉州市紀委監(jiān)委掃黑除惡專項斗爭違紀查辦組工作規(guī)則(試行)》，加強信息共享、工作聯(lián)動。建立定期會商研判機制，8月20日下午，溫惠榕同志親自帶隊前往泉州市公安局督查調研，針對省紀委六室交辦的泉州5起涉黑犯罪案件進行會商研判。

豐澤區(qū)在全市范圍內首個探索建立區(qū)監(jiān)察委、檢察院聯(lián)手建立黨員涉黑涉惡案件辦理銜接機制。石獅市采取聯(lián)合督查檢查、協(xié)作辦信辦案、交叉巡察等方式，對涉黑涉惡問題線索共同會商、循線深挖。晉江市、永春縣紀委監(jiān)委會同公、檢、法等政法機關建立復雜案件同步立案調查、典型案件定期會商研判等多項機制。安溪縣建立“一線索雙研判”機制和分片聯(lián)點包案機制，在實行分片協(xié)作、聯(lián)點推進、“包案”負責的同時，對發(fā)現(xiàn)的問題線索，由委主要領導牽頭，堅持每周四進行一次分析研判、每周五進行一次案件會商，不放過任何可疑之處，深挖徹查、精準打擊。

聯(lián)動機制建立以來，全市紀檢監(jiān)察機關收到政法機關移送問題線索58件，向公安機關移送問題線索34件。

在此基礎上，市縣兩級紀委監(jiān)委把涉黑涉惡腐敗專項治理工作開展情況列入市委主體責任“回頭看”檢查的重要內容，并成立4個掃黑除惡督導組，由市紀委常委帶隊深入各縣(市、區(qū))和有關市直部門開展實地督導，不僅督導紀委(紀檢組)整改落實情況及深挖徹查“保護傘”情況，還督導黨委(黨組)履行主體責任情況，著力傳導壓力、夯實責任。目前，督導組反饋的問題已全部整改。

此外，市縣兩級紀委監(jiān)委持續(xù)加大對黨員干部涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”案件通報力度，形成強大震懾作用，目前已公開通報曝光5批7起典型案例。

“下階段要進一步找準掃黑除惡與反腐‘拍蠅’的結合點，全面排查核查，主動深挖，嚴查嚴處，掀起新一輪‘拆傘破網(wǎng)’的凌厲攻勢。”泉州市紀委監(jiān)委有關負責人表示。(通訊員莊志陽 尤姝婷 記者許小程)