江蘇省沭陽縣第二人民醫院負債兩千萬破產 衛計委回應

7月27日，江蘇省沭陽縣人民法院發布公告：沭陽縣第二人民醫院進入破產流程，并指定江蘇鐘山明鏡(宿遷)律師事務所為管理人。

▲沭陽縣人民法院公告

8月24日，江蘇鐘山明鏡(宿遷)律師事務所主任胡劍橋告訴紅星新聞，沭陽縣第二人民醫院破產的原因，是由于投資建設方將醫院交由上海民榮醫療科技有限公司運營后，因管理經營不善，在欠下近兩千萬債務的情況下，上海的公司選擇退出。

上海民榮醫療科技有限公司則稱，他們公司是一家投資基金公司，沒有醫院運營管理經驗，公司打了350萬元預付款后，后期調查發現里面的問題太多，就停止投錢，也沒派人去管理。

▲沭陽縣第二人民醫院

沭陽縣衛計委相關負責人告訴紅星新聞，沭陽縣第二人民醫院的問題出在管理上，它的破產跟醫改等沒有任何關系，對全縣醫療市場也沒有影響。

籌建

沭陽縣第二人民醫院，始建于2015年，經當地政府主管部門批準，按照一級綜合醫院標準建立，總投資2.8億元，設置床位1000張，涵蓋內科、外科、婦科、兒科等科室，目標是打造成沭陽地區高端醫院。

醫院簡介載明，沭陽縣第二人民醫院是宿遷市、沭陽縣兩級政府重點規劃的民生引資項目。國家企業信用信息公示系統顯示，沭陽縣第二人民醫院有限公司，成立日期為2015年12月9日，由江蘇眾潤投資有限公司全資持有。紅星新聞從當地衛計委證實，江蘇眾潤投資有限公司，是一家主營房地產的公司。

▲沭陽縣第二人民醫院簡介

沭陽是江蘇三個省直管試點縣之一，曾連續6年躋身“全國百強縣”。沭陽縣委宣傳部一名工作人員告訴紅星新聞，沭陽是全國人口大縣，全縣人口突破200萬，而縣城人口就有67萬。人口多，必然需要大量的醫療資源。據了解，目前沭陽縣共有各級各類醫療機構700家左右，相對較大的醫院卻只有兩家，一家是沭陽縣人民醫院，另一家是沭陽縣中醫院，床位數均達到1000張以上，占據沭陽縣醫療市場大頭。據悉，這兩家醫院也為民營醫院。

上述這名工作人員說，相比較這兩家醫院，沭陽縣第二人民醫院可謂不占天時地利，首先，沭陽縣第二人民醫院位于沭陽縣南部新城中心，雖然有包括萬達、碧桂園等地產巨頭在新城蓋樓，但直到現在，很少有人入駐。其次，三名股東(仲昭威持股65%，蔡純麗持股23%，楊玉蘭持股12%)，均從事房地產開發，并不熟悉醫院業務。因此，從籌建那天開始，沭陽縣第二人民醫院就不被外界看好。

▲沭陽縣第二人民醫院部分樓房還未裝修。

運營

曾在沭陽縣第二人民醫院上班的趙強說，因為醫院三名老板都是蓋樓的，對醫院管理、營銷一竅不通，導致包括院長副院長到科室主任在內的管理層經常更換，病人寥寥無幾。

趙強說，為了“搶病人”，醫院想了很多辦法，包括找鄉村醫生、小診所推薦病人等，但因為營銷跟不上，沒多少人知道，所以收治的病人一直不多。

為扭轉頹勢，江蘇眾潤找到上海一家投資公司，尋求專業化運作。雙方商定通過股權轉讓的形式，移交醫院的經營管理權。

江蘇鐘山明鏡(宿遷)律師事務所主任胡劍橋說，雙方股權轉讓價格為2.33億，但經營權移交后，上海這家投資公司一直沒有支付對價款。

天眼查顯示，2017年7月，江蘇眾潤投資有限公司曾將沭陽縣第二人民醫院的股權質押給上海民榮醫療科技有限公司。

胡劍橋說，沭陽縣第二人民醫院跟江蘇眾潤投資有限公司其實沒多大關系，因為他們只負責蓋醫院的大樓，蓋好后就交由上海的民榮公司具體運營。沭陽縣第二人民醫院隨后打出“匯集上海三甲醫院精英，家門口的上海醫院”的口號。

但一名當地出租車司機告訴紅星新聞記者，一個事實是，直到現在，在當地卻很少有人知道有一個第二人民醫院，就連出租車司機知道的也不多。

債務

胡劍橋告訴紅星新聞，股權轉讓后，上海民榮公司一直沒有支付2.33億對價款，接管醫院時也只帶了350萬元，“這點錢，別說運營醫院，光裝修費都不夠”。

紅星新聞通過中國裁判文書網查詢發現，沭陽縣第二人民醫院在建設過程中就拖欠了工程款，并以江蘇眾潤開發的商品房抵扣給建設方，通過配合建設方出售這些房屋支付工程款。