出臺專項整治方案，向社會公布投訴舉報電話，全面排查摸底，查找突出問題，抓整改落實。自7月殯葬領域突出問題專項整治行動啟以來，泉州市各地各部門迅速行動，再部署、再動員，任務再細化、職責再分工，深挖徹查殯葬領域問題，整治一批違規建墓等問題,取得了初步成效。

全面自查摸清底數

根據《泉州市殯葬領域突出問題專項整治行動實施方案》，泉州市各地、各相關部門(單位)圍繞著公墓建設運營和殯葬服務、中介服務、喪葬用品銷售兩個重點，開展自查，摸清底數，建立整治臺賬，逐一整改落實。

泉州市民政局組織全市9家殯儀館、10個公墓和1900多個鄉村公益性骨灰樓堂等殯葬服務機構開展摸底排查，為整治行動提供數據依據。

泉州市工商局梳理全市56家殯葬領域市場主體名單，依法將5家列入經營異常名錄，發出提醒告誡文書6次。泉州市衛計委實地摸查中心城區7家醫院，停止3家醫院委托的第三方在醫院太平間開展殯儀活動的托管合同。

泉州市民宗局全面排查泉州市已登記的467處宗教活動場所，開展存放骨灰位的寺廟有44處。泉港區組織各鄉鎮(街道)對區域內所涉及殯葬領域的進行全面排查，完成殯葬用品銷售點、經營性公墓、寺廟寄存骨灰數量的排查工作。

打擊違法違規行為

在專項整中，各地各部門切實抓好整改工作，嚴厲打擊各類違法違規行為。晉江市相關部門針對東石鎮檗谷村老人協會未經批準違規占地17.43畝建墓區的不法行為，依法依規開展聯合查處，強制拆除侵占基本農田保護區違建公墓區的建筑面積500余平方米，督促恢復違法興建殯葬設施的土地原狀，責令退還違法占用的土地等，并處以罰款12萬多元。

石獅市組織相關部門到石獅市永久墓園開展聯合檢查，現場通報存在問題，并要求認真抓好整改。石獅市祥芝鎮對大堡村前山頭亂建墳墓進行整治，停止維修墳墓2座，拆除在建活人墓2座。南安市對柳城街道霞西村老年人協會未經審批擅自建設經營靈堂、公墓等違法違規行為進行整治，暫停該村骨灰堂使用資格，禁止再設骨灰堂包間、出售公墓，并責成柳城街道辦事處、霞西村委會接管該墓園，制定“一拆二改三綠四建機制”措施進行規范，民政部門跟蹤監督指導。泉港區涂嶺鎮政府組織民政辦、城建執法中隊到現場制止一起違規擅自建設農村公益性骨灰樓堂事件。

強化督查推進整治

泉州市領導帶領民政、民宗、衛計及鯉城區、豐澤區政府等部門負責同志，深入到泉州中醫院、第一醫院城東分院等醫院太平間，承天寺、泉州少林寺等宗教活動場所的骨灰樓堂實地，通過聽取匯報、走訪察看等方式開展督導。督促醫療機構嚴格落實有關規定，切實做到醫院太平間不外包開展營利性殯儀服務，不串通聯系違規經營業戶從事業非法殯儀活動，遺體停放不超過規定時限，不讓喪事承辦人擅自運走，配合做好遺體管理接運，不在院內辦理吊唁、喪事活動，避免發生妨害公共秩序、侵害他人合法權益的現象。宗教活動場所要規范骨灰存放設施的辦理審批，加強骨灰存放管理，建立服務收費公示制度，嚴禁變相收費。

泉州市組織開展專項整治行動督查。督查以公墓建設運營，殯葬服務、中介服務及喪葬用品銷售，宗教活動場所骨灰存放設施，醫療機構太平間為重點。由市民政局、國土局、衛計委、民宗局等部門分管領導帶隊，抽調市專項整治領導小組成員單位的業務人員，聯合分片區深入全市各地各相關部門實地走訪檢查、查閱文件資料，對存在突出問題進行現場核查。督查情況將作為各(縣、市)各相關部門的目標管理和績效考核的重要依據。

建章立制規范管理

懲防并舉，標本兼治。我市在集中整治殯葬領域突出問題的同時，注意建立健全長效機制。泉州市民政局、民宗局聯合下發《關于規范宗教活動場所骨灰堂(樓、塔)建設和骨灰存放的通知》，建立常態化工作聯動機制加強監管，規范宗教活動場所骨灰存放設施建設管理服務。

泉州市民政局結合殯葬服務行業問題排查及整改落實，草擬《泉州市殯儀服務行業管理暫行辦法》，擬定標準化合同，規范殯儀服務市場。市民宗局和市委統戰部共同制定《泉州市規范宗教活動場所管理工作方案》，宗教界引導信徒建立文明簡樸的喪俗禮俗，增強厚養薄葬意識，推動社會移風易俗。

泉州市衛計委出臺《關于進一步加強醫療機構殯葬領域有關工作管理的通知》，加強太平間管理，嚴禁在醫院太平間辦理一切吊唁、喪事活動。石獅市衛計局、文明辦、社會工作部、公安局聯合印發《關于進一步規范人口死亡醫學證明辦理流程的通知》，規范居民死亡醫學證明(推斷)書填寫、統一電子打印，開展聯合督查，建立信息共享機制，從源頭加強人口死亡醫學證明的管控。(記者許文龍)