廈門市把掃黑除惡專項斗爭列入全市組織工作要點和基層黨建工作重點任務(wù)，健全信息報送、定期會商、線索移交、考評考核等制度機制，持續(xù)推進基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證。

將村干部涉黑涉惡的村(居)列入整頓范圍，“一村一策”量身定制整頓方案。今年以來，市委組織部在年初整頓轉(zhuǎn)化21個軟弱渙散村(居)黨組織的基礎(chǔ)上，針對掃黑除惡專項斗爭推進過程中暴露出來的新問題，將被查出有涉黑涉惡村干部等3種情形列入排查范圍，將新排查出的14個村(居)納入第二批整頓，總數(shù)擴大到35個。同時，市委組織部為35個軟弱渙散基層黨組織“量身定制”整頓方案，明確責任主體、具體措施、時間要求,共建立整頓臺賬35個，明確整頓措施100多條。35個軟弱渙散村(居)黨組織均有“三個一”：一份臺賬、一份整改方案、一份工作紀實表，專人跟蹤督促整改，要求所有區(qū)、鎮(zhèn)街掛鉤領(lǐng)導必須督導一次以上;同時，統(tǒng)一制作《整頓工作紀實表》，以寫實的方法一事一記，從找準問題、整頓落實、掛鉤幫扶等五個主要環(huán)節(jié)入手，對整頓情況和效果全程記錄，確保整頓工作不走過場。

加強對村兩委換屆的組織領(lǐng)導，嚴把人選入口關(guān)。市委組織部建立掛鉤包區(qū)制度，班子成員分六組到各區(qū)調(diào)研督導，實地推動工作;派出兩個巡回督查組，全程督查村級組織換屆選舉，現(xiàn)已督查6個區(qū)、39個鎮(zhèn)(街、場)，213個村(居)。市委組織部制定換屆選舉流程工作范本，細化防控賄選措施、責任追究辦法等配套規(guī)定，扎緊制度“籠子”，確保換屆選舉依法周全。嚴把候選人任職資格關(guān)，明確提名候選人“五不能”“六不宜”底線要求，建立“正面清單負面清單”制，實行村(居)、鎮(zhèn)(街)、區(qū)“三級聯(lián)審”，將掃黑辦、巡察辦納入聯(lián)審單位。廈門市已完成初步候選人資格審查15456人次，共排查出不符合條件的候選人482人，堅決把涉黑涉惡人員擋在門外。目前，廈門市510個村(居)已順利選出新一屆黨組織委員2300名，一次性選舉成功率100%;476個村(居)順利選出新一屆村(居)民委員會，一次性成功率100%。

精準宣傳發(fā)動黨員群眾參與掃黑除惡專項斗爭。市委組織部把宣傳發(fā)動貫穿掃黑除惡專項斗爭全程，整合資源、集中力量開展“五個一百”活動(38個鎮(zhèn)街的黨委班子成員掛百村、157名派出所所長走百村、510個村居的“兩委”成員進百戶、267名律師聯(lián)百村、147名廈門農(nóng)商行金融助理察百村)，五支隊伍主動靠前，各司其職，走村入戶，積極作為，以村居換屆、掃黑除惡為主題，點對點、面對面地向群眾開展宣講服務(wù)，為換屆選舉工作提供強大保障，成為掃黑除惡的“宣講團”“攻堅隊”“情報組”。為切實發(fā)揮基層黨組織政治功能，市委組織部開展政策宣講、主題學習、承諾踐諾等六個專項行動，全市5.1萬名黨員干部簽訂了掃黑除惡承諾書，開展掃黑除惡主題黨日活動816場，政策宣講1653場，200余名村(居)黨員干部現(xiàn)場旁聽涉黑涉惡案件庭審，加強警示震懾。此外，借助“廈門黨建e家”網(wǎng)絡(luò)渠道，開設(shè)專欄組織全市黨員在線學習掃黑除惡知識。制作《包公治村選》等兩個系列7部換屆紀律微動漫，形成良好社會氛圍。(福建日報記者 何祖謀 福建法治報記者 吳怡星)