女性成員占比21.43% 一肩挑村（社區）達176個

海絲商報10月12日訊(記者 莊曉麗)日前，記者從南安市委組織部獲悉，南安全面圓滿完成424個村(社區)黨組織、村(居)委會換屆選舉，一次性成功率實現“兩個100%”，一肩挑村(社區)176個，占比41.51%。

歷盡夏桑，始得秋實。通過村級組織換屆，一大批致富帶頭人、返鄉經濟能人、返鄉大學生進入村(社區)“兩委”班子，全市村(社區)“兩委”班子的能力、文化、年齡、性別均明顯改善。據統計，新一屆村(社區)“兩委”成員3060人，平均年齡43.5歲。其中，村(社區)黨組織成員1827人，村(居)委會成員1984人，交叉任職751人;大專以上學歷占22.78%;女性成員656人，占21.43%。

記者了解到，本次換屆選舉，南安堅持從嚴從實、高標準高質量推進，切實選優配強村級班子。整個換屆過程平穩有序，全面完成既定的各項目標，為南安實施高質量趕超、全面建成小康社會奠定了堅實的組織基礎。

突出加強黨的領導 精心謀劃壓實責任

基礎不牢，地動山搖。抓好村級組織換屆選舉工作，意義重大。

南安村級組織換屆選舉工作能全面圓滿完成，未雨綢繆、超前謀劃是一大關鍵。“通過逐村開展‘議班子’、逐個整頓轉化‘難點村’、逐人分析研判‘過篩子’等方法，保證南安市村(社區)黨組織、村(居)委會換屆選舉一次性成功率100%和‘一肩挑’35%的兩大工作目標。”市委組織部相關負責人介紹，市委高度重視村級組織換屆選舉工作，成立村級組織換屆選舉工作領導小組，市委主要領導擔任組長，先后召開5次常委會、6次領導小組會議專題研究，動員部署，全面啟動換屆工作;并制發《關于做好2018年村級組織換屆選舉工作的通知》等23份政策文件，明確各環節任務要求。

早在3月，南安先行啟動村級組織換屆調研活動，市委主要領導帶隊深入26個鄉鎮(街道)、230多個村開展調研，做到對現任“兩委”班子情況、后備人選情況、黨員群眾思想狀況、矛盾問題和對策措施等“五個心中有數”，為精準制定換屆工作方案和預案提供依據。

此外，建立黨政領導掛鉤聯系村級換屆、軟弱渙散黨組織整頓等制度，特別是29名黨員市領導強化責任擔當，根據掛鉤安排，多次深入掛鉤聯系點調研指導，有力促進了各地村級組織換屆工作開展。

依法依規組織選舉 確保換屆規范有序

換屆選舉是一項政策性、法規性、程序性都很強的工作，每一步都有嚴格要求，任何一個環節操作不當，都可能影響整個換屆工作的質量。

“堅持走群眾路線是南安此次換屆選舉的一大亮點。”市委組織部相關負責人表示，6月份，南安選派88名科級干部和78名業務骨干深入各村(社區)召開政策解讀會，“面對面”回答黨員群眾疑問，進行“有溫度”的政策宣傳。宣講活動既發揚民主，又集中民智，充分保證了廣大黨員群眾的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監督權。

采訪中，記者發現，“規范性、嚴肅性、儀式感、榮譽感”成為許多黨員、群眾口中熱議的高頻詞。有老黨員感嘆道，“這是歷屆以來，最為規范、公正的一屆選舉”。這得益于市委組織部出臺《南安市村級組織換屆選舉工作“六個統一”規范》，要求全市所有換屆村(社區)“統一程序要求”“統一規范競職承諾”“統一制作票箱選票”“統一投票場所設置”“統一工作人員配備及著裝”“統一佩戴工作證件”。“通過實施‘六個統一’，強化了黨員群眾的責任感、使命感、神圣感，增強了村級組織換屆選舉的組織性、規范性和嚴肅性。”市委組織部相關負責人表示。

“本屆換屆選舉，南安還首創‘五個談一遍’工作方法，充分走好群眾路線，將各類矛盾、問題化解在換屆選舉前。”市委組織部相關負責人說。“五個談一遍”即鄉鎮(街道)黨政領導、駐村工作隊與競選人員談一遍，與“進退留轉”人員談一遍，與所駐村的黨員談一遍，與所駐村的村民代表談一遍，村民選舉委員會成員、黨員、村民小組長、村民代表與村民戶主談一遍，“面對面”宣講村級換屆“十條禁令”等紀律要求，廣泛聽取各方面意見建議，推動問題在一線發現、對策在一線研究。換屆以來，各鄉鎮(街道)黨政領導共與競選人員、黨員、村民代表談話7.3萬人次。

在換屆大會召開前組織黨員集體重溫入黨誓詞，官橋鎮和鋪村99歲的老黨員楊鴛鴦動情流淚感慨“老傳統又回來了”。今年的村級組織換屆選舉，除“六個統一”的規定動作外，南安部分鄉鎮還創設“自選動作”，凸顯黨內選舉的規范性和儀式感。翔云鎮、蓬華鎮在大會上為黨員擺上姓名牌，不少黨員說，“有生之年第一次享受到‘桌牌’的服務”。

“六個統一”“五個談一遍”、專題培訓和現場觀摩、集中宣講政策等一系列“組合拳”，確保各地換屆選舉工作規范高效推進。

堅持標準嚴格把關 選優配強村級班子

火車快不快，全靠車頭帶;班子強不強，全靠領頭羊。選好人、選準人，是關鍵。在今年村級組織換屆中，南安圍繞“選準人、選好人”這個關鍵，強化黨的領導，堅持把政治標準擺在首位，把準把嚴資格條件，拓寬選人視野和渠道，著力選拔一批政治素質優、發展能力強、治理水平高、群眾口碑好的“領頭雁”。

在翔云鎮沙溪村，新任的村黨支部書記、村委會主任陳星兵一上任就忙著組織籌劃村里的為民辦實事項目——村莊環境衛生及打通與安溪交界道路。日前公布的9月份南安市美麗鄉村環境衛生考評成績中，沙溪村以98分的高分位居全市村(社區)第一名。記者了解到，翔云鎮在前期走訪中，了解到陳星兵個人能力不錯，也是經濟發展能人，便主動請賢，力邀他回鄉發展，帶領村民建設新農村，走上小康路。

“這次大家投票選舉我為村支書，感覺責任重大。我希望能通過大家的共同努力，改變沙溪村現狀，帶動村民發展致富。”當選后，陳星兵許下了他的承諾。

沙溪村的案例是南安增強基層組織“戰斗力”的一個典型。南安在確定村“兩委”候選人時，以選優配強“兩委”班子為目的，樹立鮮明的用人導向，拓寬選人視野，大膽地選人用人，打破條條框框的限定，起用一些年輕干部。類似陳星兵這樣能力較強、年紀較輕的群體，是這次換屆中的“香餑餑”。

“堅持從嚴標準，把好‘入口關’。”這是南安選優配強村干部隊伍的另一重要舉措。在逐村議班子、議干部階段，南安嚴格按照“五不能”“六不宜”和“七字紅線”，先后召開6次村級組織換屆工作領導小組成員協調會，細化46條“負面清單”，實行候選人“鎮級初審、縣級聯審”制度，聯合市紀委監委、宣傳部、政法委、公安局、法院、檢察院等13個部門，對各鄉鎮(街道)上報的4865名新一屆村“兩委”人選進行嚴格審查，對涉刑、黑、惡、黃、賭、毒及惡意失信的人員，一律不得作為候選人。