為鼓勵區域民營經濟發展，營造良好的營商環境，日前，洛江區委、區政府印發《洛江區提升營商環境行動實施方案》，從開辦企業、工程建設項目審批、電力供應、不動產登記、融資等企業和群眾經常遇到的環節入手，提出37條細化措施，力爭到今年年底，改善相關領域的短板弱項，提高企業滿意度。

在降低市場準入門檻，方便企業登記注冊上，洛江提出，要進一步簡化企業從設立到具備一般性經營條件所必須辦理的環節，壓縮辦理時間。今年年底前，全區要將企業開辦時間壓縮至5個工作日以內，提前半年完成國務院所確定的壓縮企業開辦時間目標。其中，全區企業登記機關要推進企業全程電子化登記，辦理企業設立登記時間壓縮至3個工作日以內。

項目審批上，除建設項目環境影響評價審批、項目占用或征用林地審核、使用國有土地審批事項外，洛江將投資工程建設項目審批流程劃分為“立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收”等4個階段。每個審批階段確定1個牽頭部門，實行“一口受理、并聯審批、限時辦結、信息共享”。同時，提出將事項審批時限壓縮至法定時限的35%以內，涉及的論證、評審等環節累計時限原則上壓縮到30個工作日以內。

用電關系企業發展，洛江從簡化流程、簡化報裝流程、壓縮施工時間、降低用電成本等方面著力優化電力供應程序。其中，高壓業擴和低壓業擴客戶環節分別簡化至4個環節和3個環節，平均辦電時限分別壓縮至70個工作日、7個工作日;取消普通單電源客戶設計審查和中間檢查環節;推行“一碼辦電”服務;實現居民和企業客戶新裝、增容等19項常規業務“一次都不用跑”，減容、銷戶等8項業務“最多跑一次”等。

在降低企業稅費負擔方面，洛江提出，除建筑業企業繳納投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金，供應商參與政府采購繳納保證金、履約保證金外，其他保證金一律取消。按照國務院部署要求，將重大水利工程建設基金征收標準在2017年已降低25%的基礎上，從2018年7月1日起按原標準再降低25%。將企業繳納的殘疾人就業保障金標準上限從不超過當地社會平均工資3倍降至不超過2倍。(泉州晚報記者郭雅瑩)