石獅市將進一步簡化企業從設立到具備一般性經營條件所必須辦理的環節，壓縮辦理時間，將企業開辦必備環節精簡為企業登記、刻制公章和申領發票3個環節。在2018年底前，全市實現壓縮辦理企業開辦時間至5天以內。這是我市日前出臺的《關于進一步壓縮企業開辦時間的實施意見》提出的。

根據《意見》，為實現這一目標，我市將采取“六項措施”加以推進。具體為：

實施流程再造，加強數據共享。落實“多證合一”改革，對納入整合的事項，將申請人依次向各有關部門提交材料的傳統辦事流程改造為一次提交、同步辦理、信息共享、顯示辦結的“一窗受理、并行辦理”流程。積極推進工商電子營業執照在“互聯網+”環境下跨區域跨領域跨行業應用。依托省級政務數據匯聚共享平臺，實現市場監管、公安、稅務、人社、人行等部門間企業開辦數據的共享交換，確保數據及時、完整、準確。同時，市行政服務中心將統一服務標準，設立自助服務區，提供網上辦事設施和現場指導。在企業開辦環節實行“一窗受理、后臺流轉”高效集成的“一站式”服務。

簡化企業登記程序，提升注冊便利化水平。簡化審批環節，工商設立登記全面實行注冊官“一人辦結”制。在推進企業名稱“自助查重、自主申報”的基礎上，試點開展企業名稱自主申報，除涉及前置審批事項或企業名稱核準與企業設立登記不在統一登記機關的以外，企業名稱不再實行預先核準，申請人可在辦理企業登記時以自主申報的企業名稱一并辦理。推進企業登記全程電子化，實行經營范圍勾選制改革，促進經營范圍規范化填報，不斷提升登記智能化程度;實行住所(經營場所)申報制改革，以《市場主體住所(經營場所)申報信息表》代替所有場所證明材料，進一步精簡企業登記文書表格材料。2018年底前，實現市場監管登記機關辦理企業設立登記時間壓縮至3天以內。

整合公章刻制事項，提高公章制作效率。執行公章刻制備案管理并納入“多證合一”。公安部門要將轄區內的公章刻制企業目錄在辦理企業登記事項的行政服務中心公布，嚴禁指定公章定點刻制，申請人可自主選擇具有合法資質的公章刻制單位;加快推動印章刻制備案信息系統應用工作，實時接收市場監管部門的企業登記數據，確保公章刻制企業在1天以內完成印章刻制，并按規定向公安機關備案。

優化新辦企業發票申領程序，壓縮申領時間。稅務部門要對新設立登記的企業在首次辦理涉稅事宜時進行登記信息確認。市場監管部門和稅務部門要加強企業登記信息共享，確保企業登記信息及時實現部門間傳送，稅務部門要實時接收省級稅務部門發布的數據。稅務部門窗口要試行聯合辦公，積極推出初次申領發票快捷辦理服務，進一步優化發票申領程序，壓縮發票申領時間。2018年底前，實現新辦企業首次申領發票的時間壓縮至1天以內。

完善企業社保登記業務流程，提高服務效率。社保經辦機構不再單獨核發社會保險登記證，取消社會保險登記證的定期驗證和換證制度，逐步采用統一社會信用代碼進行登記管理。進一步完善數據共享和應用機制，做好企業社會保險登記和職工參保登記業務的銜接，推動職工參保登記業務網上辦理，壓縮辦理時間，為企業提供更加便捷高效的登記服務。

實行工商代辦銀行開戶預約，提高開戶效率。企業在市場監管部門辦理登記時，可同時自主選擇商業銀行網點預約銀行開戶，中國人民銀行福州中心支行通過省審批信息共享平臺接受企業信息并推送至相應的商業銀行。商業銀行提前介入，主動聯系服務企業，提高開戶效率。中國人民銀行福州中心支行統一核準后將企業開戶核準結果等反饋至省審批信息共享平臺供各部門應用。(記者許小雄)