為深入貫徹落實習近平總書記關于支持民營經濟健康發展的系列重要講話精神，進一步傳承和發展“晉江經驗”，支持民營企業轉型升級，日前，晉江出臺《關于促進民營經濟健康發展的若干措施》(簡稱《措施》)，從減輕企業運營成本、提高企業核心競爭力、優化產業生態環境、強化配套服務保障等4大方面提出26條措施?！跞萃韴笥浾?林書修

減輕企業運營成本

《措施》從稅費征管、金融服務、用工、用地、用電、用氣、用熱、物流運輸、排污量等方面提出降低成本的政策措施。

稅費征管上，將貫徹上級減輕稅費政策，推動政策性退稅提速;金融服務方面，建立無還本續貸“白名單”制度，紓解民營企業融資困境，發揮政策性融資擔保機構作用，完善金融機構內部考核體系。在用工上，培育本土化專業技能人才，開展勞務合作對接，建設人力資源平臺;用地方面，實施畝產論英雄，明確土地出讓金退還制度，簡化產權證書辦理，盤活閑置土地廠房;用電方面，支持工業大用戶自建變電站，擴大電力直接交易規模;用氣方面，建立天然氣價格平抑機制;用熱方面，建立煤熱聯動價格調整機制。在物流運輸上，降低物流綜合成本;支持企業帶量搬遷入園、排污量出讓。

提高企業核心競爭力

《措施》從技改提升、技術創新、高端品牌、資本市場上市、開拓國內外市場等5個方面提出政策措施，致力于提高企業核心競爭力。

技改提升上，實施機器換工，探索抱團采購設備，推動零增地技改;技術創新方面，推進關鍵技術攻關，試行中小微企業服務券，實施研發費用補助;支持品牌兼并重組、商標專利申請注冊，培育單項冠軍，支持打造高端品牌;完善企業改制上市“一企一議”制度，支持資本市場上市融資;開拓內外市場方面，籌建“一帶一路”沿線國家晉江民營企業工業園，落實專項市場開拓資金，深化開展“晉江品牌海絲行”活動和“中國福建晉江日”活動，支持開拓內外市場活動。

優化產業生態環境

晉江從產業協作、產業補鏈、留住產業高端、培育后備梯隊等4個方面發力，優化產業生態環境。產業協作上，籌建供應鏈產業基金，落實產能協作配套扶持政策，支持制造業主輔分離;實施產業鏈“補鏈強鏈”工程，推動延伸產業鏈條，完善產業生態;鼓勵龍頭企業增資擴營，在晉江設立大數據中心、營銷中心、研發中心、品牌中心、電商中心等產業高端環節;培育后備梯隊上，落實兌現高成長型企業增資擴營財稅貢獻獎勵政策，培育高成長型企業、“專精特新”企業，新增“四上企業”發展。

強化配套服務保障

《措施》從降低門檻、人才服務、企業素質提升、維權援助、失信預警、行政服務、政企互動等方面下工夫。降低民營投資門檻，支持民營企業投資補短板領域項目;落實人才生態鏈條提升工程，推動企業人才自主認定延伸，建設國際人才交流服務中心，做好人才服務;深化實施企業家素質提升計劃，提升企業轉型升級能力。設立行業性企業維權援助中心;構建失信預警機制，在苗頭階段化解可能產生的失信問題。在行政服務方面，推行“一網、一門、一次”改革，建立重點項目“五個一”服務保障機制;落實黨政領域與企業家懇談制度、民營企業訴求受理處置反饋機制，探索建立容錯糾錯機制，暢通政企互動渠道。