日前，泉州市出臺《關(guān)于促進(jìn)泉臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(以下簡稱《措施》)，提出73條務(wù)實(shí)舉措，除了對接落實(shí)上級政策措施條款，共有35條是根據(jù)我市實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)新或者給予再細(xì)化。《措施》從擴(kuò)大泉臺經(jīng)貿(mào)合作、支持臺胞在泉實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、深化泉臺文化交流、方便臺胞在泉安居樂業(yè)四部分入手，推動在泉臺灣同胞、臺資企業(yè)在生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面，享受與大陸同胞、企業(yè)同等待遇。

補(bǔ)助企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

為支持海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作，《措施》對承辦經(jīng)國家批準(zhǔn)、在泉州市舉辦的海峽兩岸經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會的組展企業(yè)，按其布展直接費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助，最高不超過25萬元。

對臺資企業(yè)參與建設(shè)國家級、省級、市級企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心和創(chuàng)新型企業(yè)，按認(rèn)定層級，分別給予100萬元、50萬元、10萬元資助支持。

為鼓勵臺資企業(yè)積極推進(jìn)各類眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器(平臺)和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，對臺資設(shè)立在泉州市注冊，并經(jīng)認(rèn)定的市級以上眾創(chuàng)示范空間，按照面積規(guī)模，給予最高200萬元的建設(shè)資金補(bǔ)貼。對首次獲批認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)的在泉臺資企業(yè)，一次性給予20萬元獎勵，可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅征收優(yōu)惠等。

促進(jìn)臺企投融資便利化

泉州是全國第三個國家級金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，在促進(jìn)泉臺經(jīng)貿(mào)交流方面，也同樣大膽探索金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新路徑。《措施》明確，臺資企業(yè)和臺灣同胞在泉州設(shè)立企業(yè)時，可選擇使用美元或人民幣作為注冊資本金，在泉州經(jīng)營活動中，依法可以享受內(nèi)資企業(yè)待遇。臺資企業(yè)經(jīng)營所得利潤，可自由選擇使用美元或人民幣匯出。

支持符合條件的在泉臺資企業(yè)(含具有臺資背景的企業(yè))實(shí)施資本項(xiàng)目外匯管理便利化試點(diǎn)政策，促進(jìn)臺資企業(yè)投融資便利化。

支持在泉臺資企業(yè)、臺商資本或臺資銀行發(fā)起設(shè)立臺資企業(yè)投資引導(dǎo)基金，重點(diǎn)扶持初創(chuàng)期、成長期的臺資企業(yè)，助推產(chǎn)業(yè)鏈整合，帶動臺資企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

值得一提的是，泉州鼓勵市轄內(nèi)的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)與市臺資企業(yè)協(xié)會，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。對在泉臺資企業(yè)從臺灣地區(qū)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借入人民幣資金給予貼息，貼息比例為同期銀行貸款基準(zhǔn)利率的30%，低于基準(zhǔn)利率的以實(shí)際利率的30%為準(zhǔn)。貼息時間從計(jì)算貼息之日起最長不超過2年，每家企業(yè)享受貼息資金總額最高不超過30萬元。

同等享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策

《措施》明確，臺灣同胞來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，按規(guī)定同等享受泉州居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，可報(bào)名參加我省已實(shí)施的27項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試。同時實(shí)行臺灣技術(shù)士證與大陸職業(yè)資格證書包容共存制度。

對于來泉的專家、學(xué)者等專業(yè)技術(shù)人員，《措施》給予明確政策支持。鼓勵具有本科以上學(xué)歷(含臺灣高校)的臺灣同胞報(bào)考我市國有企業(yè)崗位。對引進(jìn)到我市高校、國有企業(yè)工作的臺灣專業(yè)技術(shù)人才，所在單位可根據(jù)實(shí)際需要，直接認(rèn)定其專業(yè)技術(shù)水平，自主聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)。

支持臺灣專家、學(xué)者、教師到泉州高等院校、職業(yè)院校從事專業(yè)學(xué)科教學(xué)工作，鼓勵重點(diǎn)學(xué)科聘用急需緊缺的臺灣專業(yè)人才，在臺灣取得的學(xué)術(shù)成果可納入工作評價(jià)體系，符合“桐江學(xué)者”獎勵計(jì)劃招聘條件的由學(xué)校推薦聘任。

設(shè)臺灣高層次人才“綠色通道”

泉州將在市、縣兩級的高層次人才服務(wù)中心設(shè)立臺灣人才“綠色通道”。對認(rèn)定為我市高層次人才的臺灣人才，享受人才“港灣計(jì)劃”規(guī)定的政策支持。將全市符合條件的涉臺園區(qū)及企業(yè)確定為市人才工作直接聯(lián)系點(diǎn)，傾斜撥補(bǔ)經(jīng)費(fèi)支持。

《措施》還要求，泉州各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為臺灣同胞求職提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)。臺灣投資者、建筑師、文化創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)可參與我市生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)以及“古城改造”“社區(qū)營造”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用”等建設(shè)項(xiàng)目，支持其按規(guī)定申請財(cái)政補(bǔ)助。

與此同時，泉州鼓勵各金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化臺胞臺企金融服務(wù)，提供開卡開戶便利，方便臺灣同胞在泉使用電子支付服務(wù)。

為參與文化交流提供便利

為進(jìn)一步深化泉臺文化交流，《措施》明確提出，支持臺灣同胞參與在泉舉辦的鄭成功文化節(jié)、鳳山文化節(jié)、關(guān)帝文化節(jié)、閩臺對渡文化節(jié)、永寧古衛(wèi)城暨城隍文化節(jié)、清水祖師文化節(jié)、閩臺三同文化節(jié)、圍頭七夕返親節(jié)、安海端午文化節(jié)、泉澎“乞龜”等各類兩岸民俗活動。泉州天后宮、通淮關(guān)岳廟、花橋慈濟(jì)宮、泉郡富美宮等宮廟，也將為來泉開展泉臺宗教民間信仰交流活動的臺灣同胞提供相應(yīng)便利服務(wù)。

中國閩臺緣博物館可根據(jù)臺灣同胞需要適當(dāng)調(diào)整開閉館時間，并優(yōu)先為來泉臺灣同胞免費(fèi)提供團(tuán)體講解服務(wù)。針對祖籍泉州的臺灣同胞，可提供查看族譜及尋根謁祖等方面的幫助。

不僅如此，泉州鼓勵臺灣文藝社團(tuán)參與舉辦南音大會唱、國際木偶節(jié)等文化交流活動。臺灣同胞可憑臺胞證或臺灣居民居住證免費(fèi)觀賞泉州的公益性傳統(tǒng)文化惠民演出。

60周歲在泉臺胞可辦公交敬老卡

旨在方便臺胞在泉安居樂業(yè)，我市將為在泉臺灣同胞與臺資企業(yè)提供包括助學(xué)金、健康服務(wù)、定制公交等生活便捷服務(wù)。

《措施》中明確，符合條件的臺灣同胞，可通過相關(guān)選聘程序擔(dān)任特邀調(diào)解員、仲裁員、陪審員、監(jiān)督員、法律顧問等;各級人大、政協(xié)和群團(tuán)組織，可安排適當(dāng)臺胞代表、特邀嘉賓名額。

《措施》同時對在泉求學(xué)、就業(yè)的臺灣同胞提供多項(xiàng)保障。鼓勵泉州各高校設(shè)立臺灣學(xué)生助學(xué)基金，接受社會捐贈，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校臺灣學(xué)生完成學(xué)業(yè)。支持在泉穩(wěn)定就業(yè)的臺灣同胞到工作所在地申請公共租賃住房保障。臺灣同胞在泉購買自住用房的首付比例、辦理時限、貸款申請等享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觥Ｔ谌_灣同胞也被納入泉州的婦幼健康服務(wù)體系，免費(fèi)享受婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)婦補(bǔ)服葉酸、產(chǎn)前篩查診斷等婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，其子女與本地兒童享受同等免疫預(yù)防接種服務(wù)。

在我市臺灣同胞、臺商相對集中的區(qū)域，根據(jù)需要酌情開通公交線路或定制公交。年滿60周歲的在泉臺灣同胞可申請辦理公交敬老卡，享受與我市60周歲以上老人同等優(yōu)惠。泉州各級行政服務(wù)中心也將設(shè)立臺胞臺企綠色通道。(記者 蔡紫旻)