五個堅持+四個突出 開創人大工作新局面

泉州市人大常委會代理主任朱團能作市人大常委會工作報告

海都兩會1月10日訊(報道組)昨日下午，泉州市十六屆人大四次會議第二次全體會議，市人大常委會代理主任朱團能作泉州市人大常委會工作報告，號召全體代表振奮愛拼敢贏精氣神，開創人大工作新局面，為續寫泉州改革發展新輝煌作出新的更大貢獻。

主席團常務主席、本次全體會議執行主席、泉州市人大常委會副主任曾巍主持會議。本次全體會議應到代表504人，實到代表489人，符合法定人數。

本次全體會議還聽取了泉州市中級人民法院院長陳明、泉州市人民檢察院檢察長高揚捷分別作的兩院工作報告(詳見本報今日A2版)，表決大會選舉辦法草案，表決關于設立市十六屆人大社會建設委員會、監察和司法委員會的決定草案，表決關于市十六屆人大社會建設委員會、監察和司法委員會組成人員人選表決辦法草案。

“五個堅持” 圓滿遞交2018年答卷

朱團能說，過去一年，市人大常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，忠實履行憲法和法律賦予的職責，為促進全市經濟社會發展和民主法治建設作出了積極貢獻。

具體說來，主要體現在“五個堅持”：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，人大工作的政治優勢得到進一步彰顯;堅持以服務發展、保障民生為目的，監督工作的針對性和實效性得到進一步增強;堅持以科學立法、民主立法為遵循，地方立法的質量和效力得到進一步提升;堅持以強化服務、搭建平臺為保障，人大代表的主體作用得到進一步發揮;堅持以激情干事、勇于擔當為導向，常委會和人大機關自身建設得到進一步加強。

特別值得一提的是，常委會切實加強和改進立法工作，以良法促進發展、保障善治邁出堅實步伐。根據報告介紹，全國人大常委會委員長栗戰書對泉州已立三部實體法予以肯定，認為“很有特點、很有針對性”。

“四個突出” 砥礪奮進2019年征程

朱團能說，新的一年，市人大常委會將全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照省委、市委的決策部署，依法行使職權，勇于擔當作為，充分發揮“兩個機關”作用，為作答時代命題、聚力趕超攻堅，加快建設現代化泉州作出積極貢獻。

具體說來，市人大常委會將通過“四個突出”，即突出政治引領，在持續興起“大學習”熱潮上取得新成效;突出聚焦重點，在全力服務高質量趕超大局上展現新作為;突出服務保障，在推動代表工作機制創新上邁出新步伐;突出自身建設，在增強人大依法履職能力上實現新提升，進一步做好各方面工作。

特別值得關注的是，市人大常委會將緊扣市委“四心”工程、民生“XIN”行動，綜合運用監督手段，聚焦防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治、環境保護、養老服務、高鐵站區、醫療改革、水土保持、垃圾分類處理利用、食品安全監管等民生福祉，督促補齊民生短板，不斷提升百姓的獲得感、幸福感和安全感。

□2018年部分亮點成效

●聽取和審議一府兩院專項工作報告18項

●開展專題詢問1次，綜題詢問1次，工作評議2次，滿意度測評11次

●組織專題調研47次

●制定地方性法規1部

●辦理代表建議298項

●開展規范性文件備案審查87件

●任免國家機關工作人員66人次

●騎樓保護條例獲省人大常委會全票通過

●11個縣(市、區)均建立“代表之家”

●163個鄉鎮(街道)均建立“人大代表聯系群眾活動室”，并延伸拓展到385個村(社區)及部分工業園區、高校、居住小區，同時建立“人大代表網上聯絡站”241個

●深入開展人大理論研究，10篇調研文章榮獲全省人大系統優秀調研成果獎