泉州印發(fā)2019年“第三產業(yè)提升年”活動方案 力爭三產增加值比重超40%

緊緊圍繞“堅持制造業(yè)立市不動搖、緊抓服務業(yè)興市不動搖”戰(zhàn)略部署，日前，泉州印發(fā)2019年“第三產業(yè)提升年”活動方案。方案提出，力爭全年第三產業(yè)增加值同比增長10.1%～10.4%，第三產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到40%以上，社會消費品零售總額同比增長11.0%，組織實施服務業(yè)百大項目，爭取完成年度計劃投資164億元。

101個項目年度計劃投資164億元

方案提出，做大做強雙千億產業(yè)集群。一是重點培育壯大旅游休閑產業(yè)集群，進一步推動“旅游+”融合，實施“六大旅游產品”培育計劃，加快智慧旅游云平臺建設，爭取2019年旅游業(yè)總收入達到1270億元以上，比增超過20%。二是重點推動跨境電商發(fā)展，規(guī)范電商行業(yè)發(fā)展，提升電子商務集聚區(qū)，加大物流服務商、渠道服務商、平臺服務商等電子商務配套業(yè)態(tài)的培育力度，做大做強泉州市網商虛擬產業(yè)園、泉州跨境通公共服務平臺，爭取今年全市電商交易額完成5800億元左右，比增16%;網絡零售額完成1500億元，比增15%。

按照方案部署，泉州將滾動實施2019年服務業(yè)百大項目，涉及9個行業(yè)類別共101個項目，年度計劃投資164億元;開展“2019泉州服務業(yè)企業(yè)百強”排序，推動服務業(yè)龍頭企業(yè)加強商標注冊和品牌建設，鼓勵支持服務業(yè)龍頭企業(yè)參與“中國服務業(yè)企業(yè)500強”排序。著眼于完善促進消費體制機制實施方案、第三產業(yè)龍頭企業(yè)扶持措施、交通運輸服務業(yè)扶持措施、總部經濟扶持措施、加快酒店服務業(yè)發(fā)展扶持措施，泉州將制定出臺十份政策文件。為了提升商務樓宇的經濟發(fā)展水平，泉州將跟蹤服務集約效益較好的重點商務樓宇，重點培育十大商務樓宇，打造“億元樓”，并在全市樓宇經濟重點縣域加大對特色商務樓宇的培育力度。

研究發(fā)布“泉州服務業(yè)發(fā)展指數(shù)”

針對泉州服務業(yè)發(fā)展的重點業(yè)態(tài)，方案提出，繼續(xù)策劃生成一批能夠彌補產業(yè)鏈條缺失、提升現(xiàn)代服務業(yè)水平的第三產業(yè)招商項目，重點推動聯(lián)泰文旅風情街區(qū)、德邦東南總部(泉州)項目等十大服務業(yè)招商項目盡快轉化落地。打造“泉州服務”是方案的一大亮點，泉州將依托服務業(yè)專業(yè)機構，研究發(fā)布“泉州服務業(yè)發(fā)展指數(shù)”，力求反映泉州及各縣(市、區(qū))服務業(yè)發(fā)展綜合水平;推廣服務業(yè)標準化試點，進一步加強服務業(yè)地方標準的制修訂，推動已獲批國家級服務業(yè)標準化試點的企業(yè)深化服務標準化工作，提升服務業(yè)標準可復制性。

如何發(fā)揮拳頭企業(yè)的帶動作用?方案明確，將培育打造若干省內國內有影響力的第三產業(yè)拳頭業(yè)態(tài)、集聚區(qū)和品牌。一是重點推動快遞服務業(yè)，將申創(chuàng)泉州快遞產業(yè)聚集示范區(qū)，推動末端聯(lián)投聯(lián)運，打造快遞便民生活服務圈，完善末端配送的最后一公里綜合服務體系，爭取2019年快遞業(yè)務量完成12.3億件，同比增長28%，占全省比重超過45%;二是提升專業(yè)市場的市場占有率，強化市場與產業(yè)的聯(lián)動效應，提升本土產業(yè)經銷隊伍全國市場占有率。同時，以培育國家級、省級園區(qū)為抓手，泉州將著力提升園區(qū)產業(yè)集聚和輻射能力;鼓勵支持服務業(yè)品牌建設，建立泉州第三產業(yè)上市(掛牌)企業(yè)及后備企業(yè)庫，加大第三產業(yè)龍頭企業(yè)品牌建設扶持力度。

設立泉州市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展研究院

緊緊圍繞高質量發(fā)展落實趕超推動第三產業(yè)發(fā)展，泉州將開展2019服務業(yè)顧客滿意度測評工作;培育一批服務型制造示范企業(yè)、平臺;促進消費服務擴量提級，逐步建立消費領域信用體系，推動實物消費結構升級;培育拓展文旅服務，推動泉州非物質文化遺產館、海上絲綢之路博物館、“文化泉州云”、“百姓書房”等項目建設，豐富文旅服務供給。

泉州將主動融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)，爭取第三產業(yè)重點工作、重大項目納入《閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，推動石獅服裝城市場采購貿易方式試點工作，帶動周邊外貿進出口業(yè)務做大做強;開展泉州品牌“境外行海絲行”等展銷活動60場。

《方案》提出，設立泉州市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展研究院，加強對服務業(yè)創(chuàng)新相關亟需課題的研究，培育泉州服務業(yè)專家智庫;實施服務業(yè)新動能引領行動，分別培育認定一批平臺經濟示范項目、體驗經濟示范項目、分享經濟示范項目;培育多樣化細分服務平臺，鼓勵開展產學研合作，推進1～2個“國字號”研發(fā)機構落地泉州。

(記者 王樹帆)