■東南早報記者 龔翠玲 通訊員 張亮平

去年以來，按照中央、省、市關于推進掃黑除惡專項斗爭的決策部署，市住建局緊緊圍繞建筑業市場、房地產市場、物業小區管理、工程用車、村鎮規劃建設管理等五大關鍵領域，將行業監管與專項斗爭相結合，在住建系統深入開展掃黑除惡專項斗爭，集中整治一批行業亂象。2018年，全市共檢查在泉住建企業980家，約談企業35家，立案處罰5家;149家企業被列入“紅榜”，43家企業被列入“黑榜”，其中失信行為情節嚴重的10家企業被列入“黑名單”，行業監管影響力有效提升。

緊盯“渣霸” 查處渣土車違規441起

結合市掃黑工作部署，市住建局緊盯重點領域和環節，加強亂象整治。

物業管理方面。重點排查處于中心市區及城鄉接合部近兩年新交付使用的物業住宅小區。市、縣住建主管部門累計出動420余人次，巡查物業住宅小區358個，對有問題的28家物業企業進行通報和信用扣分，限制參與招投標、評先評優;對涉嫌參與“沙霸”“搬霸”活動的3個小區項目全市通報、記入不良信用記錄，責令涉事企業退出服務;對情節嚴重涉嫌犯罪的3名從業人員移送司法機關依法處理。

建筑渣土清運方面。“渣霸”是建筑渣土處置領域的黑惡勢力和行業亂象，圍繞違規設立消納場、哄抬土方價格等“渣霸”整治重點，開展層級督導，全市累計查處渣土車違規行為441起，行政罰款36.6萬元， 5家企業和107輛違規渣土車、56名違規駕駛員記入渣土車管控平臺“黑名單”。

建筑工程招投標管理方面。2018年以來，累計排查項目1239次，排查施工企業1104次，檢查在建項目50個。查處投標文件雷同24起，涉及投標保證金2323萬元，已向公安機關移交第一批“雷同”電子投標文件40份，涉及項目14個。

村鎮建設管理方面。聯合市紀委駐住建局紀檢組，成立4個專項督查組，對騙取農村危房改造補助資格和補助資金，誘騙、逼迫農戶上繳回扣等問題組織專項實地督查。截至目前，發現的44條疑似問題線索全部整改完畢。

房地產市場方面。組織開展房地產市場檢查75次，檢查開發企業213家、中介機構149家，約談15家，對2家開發企業違法違規經營行為立案查處。對涉及房地產項目的房屋征遷，加強“雙隨機”檢查，將采取停水、停電等暴力征遷手段的行為直接列入認定不合格范疇，促進各房屋征收服務機構規范征收服務行為。

創新網絡信息化監管手段 提升監管效能

為了對住建行業市場主體和中介機構進行科學管理，市住建局積極探索網絡信息化的行業監管手段，有效提升監管效能。

研發“泉州市住建行業市場主體和中介機構信用管理平臺”。分類設立15個行業市場主體和中介機構管理平臺界面APP，對各市場主體和中介機構的信用情況實行信息化、動態化考評管理，并形成季度檢查通報和半年信用排名公示。

研發泉州市建設工程項目“雙隨機檢查”APP并投入使用。執法人員在建設工程質量安全檢查時可直接應用APP查詢項目相關信息和歷史檢查記錄，對檢查現場存在的問題進行上傳、簽字確認檢查結果等，有效提升日常監管效能。

上線運行電子投標文件“雷同”認定系統。組織各地住建部門開展施工招標電子投標文件“雷同”情況摸排工作，主動移送有關部門，系統上線以來，該局會同市公共資源交易中心摸排出各縣(市、區)存在“雷同”投標文件24起，涉及項目14個，已向公安機關移交第一批“雷同”電子投標文件40份。

在全省率先推行樁基檢測現場視頻監控。對檢測過程進行實時跟蹤，有效確保檢測報告的真實性，有效提高檢測水平。2018年，全市房建項目靜載檢測5873根，檢測不合格樁僅48根，今年要求靜載檢測安裝視頻監控以來，全市房建項目靜載檢測1211根，檢測不合格樁已達43根。

下一步，市住建局將從提高線索摸排的覆蓋面和成案率、增強行業治亂的針對性和實效性、提高掃黑除惡的自律性和執行力三方面，進一步推進掃黑除惡工作向縱深開展。